本市對網(wǎng)約車的管理，今天出臺了最新的辦法和規(guī)定。這標志著對網(wǎng)約車這一新生事物的治理，已經(jīng)進入政府的視野、管理的焦點和法治的軌道。

給網(wǎng)約車立規(guī)矩是市場由亂而治的必然結(jié)果

網(wǎng)約車是在新技術(shù)快速推動下，對傳統(tǒng)出行方式的一次變革，也對傳統(tǒng)行業(yè)、機制和市場帶來了巨大的沖擊。于是我們看到各種市場亂象頻出，舊事物殊死抗?fàn)?，新事物野蠻生長。一開始，政府治理的滯后效應(yīng)，無法跟上市場變化腳步，也是正常不過。但是經(jīng)過一段時間，政府對新技術(shù)的理解更加清晰、對市場的認識更加全面，適時介入管理，給市場各方立規(guī)矩，采取調(diào)控手段抑制市場負面效應(yīng)，維護市場平穩(wěn)有序，也是情理之中，更是政府肩上的責(zé)任。顯然，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，二者缺一不可、不能偏廢。

給網(wǎng)約車立規(guī)矩是維護市場公平競爭的必然要求

近兩年網(wǎng)約車的發(fā)展，越來越流露出資本獨大的印記，這不能不令人擔(dān)憂。資本的力量正通過各種各樣的手段，努力營造新技術(shù)改變世界的美好童話，打上所謂代表未來方向的標簽，講述技術(shù)惠民的精彩故事，全力營造一種新技術(shù)的“美好形象”，然后通過巧妙的布局，在時機、條件完全不具備的條件下，概念為先、占山為王、攻城掠地、遍插旗幟，一片虛假繁榮后，迅速完成資本市場的重新洗牌，圈錢套利后，一走了之，留下市場一地雞毛、哀鴻遍野。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滿目瘡痍，新興產(chǎn)業(yè)泡沫遍地，這樣的教訓(xùn)，我們經(jīng)歷得還少嗎？給網(wǎng)約車立規(guī)矩，就是要防止資本蓄意破壞市場健康，防范市場無序競爭的風(fēng)險，讓市場切實為百姓服務(wù)、為消費者謀福利。

給網(wǎng)約車立規(guī)矩是守住城市安全有序底線的必然舉措

立所有規(guī)矩的出發(fā)點，是一切從城市管理的實際出發(fā)，一切從保護消費者和從業(yè)人員的合法權(quán)益出發(fā)。政府的使命是執(zhí)政為民。資本無邊界地吞噬一切，其結(jié)果只是資本受益。技術(shù)惠民要適應(yīng)我們這座超大型城市的安全有序運行的根本需求。這次出臺的管理辦法是從嚴的，上海城市管理必須從嚴，網(wǎng)約車也一樣。此外，今天北京、上海、重慶、廣州和深圳等5個城市均出臺了網(wǎng)約車管理實施細則，各城市規(guī)則雖略有不同，但同為超大城市的北京和上海，很多管理細則最為相似，其根本原因，就是從超大城市管理和運行的實際出發(fā)制定政策法規(guī)。安全有序的基礎(chǔ)上，才能真正實現(xiàn)惠民。

這就是為什么車與人都必須是本市戶籍，是因為本地司機更熟悉本地的路，本地的車更方便管理，管理也能做到更加嚴格，更何況“因城施策”也是國家大政策的要求；為什么對合乘車進行運營次數(shù)限制，就是為了防止資本無限擴張以致無所不能，進而擾亂城市交通運行的安全有序；為什么在高峰時段對網(wǎng)約車加強監(jiān)控，就是為了堅持公交優(yōu)先戰(zhàn)略提高交通效率滿足大多數(shù)普通市民的交通需求……

在整個國家強調(diào)治理能力現(xiàn)代化的今天，上海對網(wǎng)約車出臺的管理規(guī)定，從某種意義上說，也是一個國際化大都市，面對新技術(shù)新情況新問題，展現(xiàn)治理能力的一個縮影。我們相信嚴格的監(jiān)管和高效的治理，網(wǎng)約車才會有美好的發(fā)展未來，新技術(shù)才能實現(xiàn)以人為本的最終目標。（原題為《有效監(jiān)管，讓網(wǎng)約車真正實現(xiàn)為民服務(wù)》）