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李克強古巴行:踐行3×3模式,助推中國高端裝備“走出去”

當日,李克強總理即在古巴本地最大報紙《格拉瑪報》發(fā)文表達了對中古關系的祝愿,愿繼續(xù)同古巴做肝膽相照的好同志、持久合作的好朋友、相互信任的好兄弟,把中古關系發(fā)展得更好,造福兩國人民。
堅實的政治基礎奠定了豐富的經(jīng)濟合作機會與合作前景。在變幻繁復的國際、國內(nèi)政治經(jīng)濟環(huán)境下,中古“好同志、好朋友、好兄弟”傳統(tǒng)三好關系深入持續(xù)發(fā)展,而兩國經(jīng)濟合作也隨著此次出訪成功取得更多成果。
出訪背景:中古兩國深改進行時
現(xiàn)階段,同樣處于社會主義制度之下的中古兩國處于政治、經(jīng)濟、社會改革發(fā)展與深刻轉(zhuǎn)型的關鍵時期。中國本屆政府上臺執(zhí)政以來,顯示出了壯士斷腕的深入改革決心,如今改革已進入1000天,各項改革正處于攻堅階段。受到世界經(jīng)濟持續(xù)低迷與中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整雙重影響,中國的經(jīng)濟發(fā)展進入中低速發(fā)展的“新常態(tài)”,“去產(chǎn)能”、“供給側(cè)改革”成為改革重點。
而包括古巴在內(nèi)的拉美與加勒比地區(qū)經(jīng)濟更加低迷,此種形勢下中國與拉美和加勒比地區(qū)的產(chǎn)能合作具有明顯互惠性、互補性。李克強總理2015年首次訪問拉美時提出了“3×3”產(chǎn)能合作新模式,即:契合拉美國家需求,共同建設物流、電力、信息三大通道,實現(xiàn)南美大陸互聯(lián)互通;遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,實現(xiàn)企業(yè)、社會、政府三者良性互動的合作方式;圍繞中拉合作項目,拓展基金、信貸、保險三條融資渠道。這種模式正是指引新形勢下中拉經(jīng)濟合作的有效解決方案。
近年來,古巴也展現(xiàn)出巨大的改革決心,從2011年“古共六大”到2016年“古共七大”,連續(xù)出臺具有針對性的改革措施,使古巴國內(nèi)政治、經(jīng)濟、社會模式“更新”取得令人矚目的成果。對處于深化改革階段的古巴而言,中國在發(fā)展具有本國特色的社會主義道路上的探索經(jīng)驗與模式,是古巴借鑒與學習的良好素材。而中古之間政治、經(jīng)濟、學術界的廣泛交流改革發(fā)展經(jīng)驗,成為兩國政黨與社會深化合作的重要渠道。
同中國一樣,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型也是古巴面臨的重要挑戰(zhàn),2016年在經(jīng)歷了一波必要的經(jīng)濟調(diào)整后,古巴依然面臨本幣貶值、外匯短缺、投資縮減、能源供給緊張等多重因素的干擾,預期將在2016年經(jīng)濟計劃6.9%的基礎上下滑3.3%,下半年或?qū)⒚媾R更嚴重的經(jīng)濟萎縮。在此背景下,李克強總理到訪所帶來的中國的投資與低息貸款,無疑是為古巴經(jīng)濟雪中送炭。
出訪行程:助推中國裝備“走出去”
李克強總理此次訪問古巴,在經(jīng)濟技術、財政金融、產(chǎn)能合作、信息通信、新能源、檢驗檢疫等諸多領域簽訂近30項政府間協(xié)議與商業(yè)合同,將為古巴經(jīng)濟、金融、工業(yè)生產(chǎn)等領域注入新的活力,也將為其基礎設施建設健全、生產(chǎn)技術提升乃至一些高新產(chǎn)業(yè)的成長進步提供中國動力。與此同時,中國企業(yè)也將獲得收益,大量優(yōu)秀、有活力的中國企業(yè)進入古巴市場前景可期。
9月25日李克強又在古巴首都哈瓦那考察了中國裝備制造業(yè)“走出去”的典范、現(xiàn)已占據(jù)古巴客車市場超過90%的中國裝備品牌宇通客車,了解中國裝備制造業(yè)在古巴的發(fā)展情況。這顯示出中國領導人對中國企業(yè)海外發(fā)展狀況的重視。事實上,細數(shù)李克強總理的歷次海外訪問行程中,推廣中國裝備制造、為中國裝備企業(yè)走出去牽線搭橋往往是其重點環(huán)節(jié)之一。
近十余年來,中國裝備制造業(yè)已在航空航天、高鐵、電子通信、基礎設施建設等領域具備了世界領先的水準,而這些高新產(chǎn)業(yè)以及與民生息息相關的基建、基礎制造業(yè)也是如今包括古巴在內(nèi)的大多數(shù)發(fā)展中國家所急需的,中國從基礎到高端裝備制造業(yè)進入古巴市場有著巨大的潛力與光明的前景。產(chǎn)能合作充分體現(xiàn)出中古兩國基礎工業(yè)合作的互補性,信息通信、新能源領域的合作則代表著中國高端裝備制造業(yè)成功搶占古巴市場。
進一步提升:“3×3”合作新模式
從建交之初的貨物交換與傾力捐贈,到如今中國對古巴的大規(guī)模投資、貿(mào)易與貸款,中國與古巴有著綿長的經(jīng)濟互助與合作關系史,伴隨著不斷深厚的中古友誼,中國與古巴的經(jīng)濟關系日漸密切。從能源、制造裝備到各種生活制成品,雙方的貿(mào)易與合作領域非常廣泛?,F(xiàn)今,中國是古巴第二大貿(mào)易伙伴,而古巴則是中國在加勒比地區(qū)第一大貿(mào)易伙伴。
此次李克強總理訪問古巴所簽訂的一系列協(xié)議與合同,是對其提出的“3×3”合作新模式的踐行與落實,古巴將成為此種模式實施的較早受益者。此次簽訂協(xié)議與合同的經(jīng)濟技術、產(chǎn)能合作、信息通信、新能源等領域,既是關系古巴國計民生的重要領域,同時也是中國在國際上具有較強競爭力的領域。
以新能源為例,2015年古巴可再生能源占全國能源結(jié)構(gòu)比例的4.6%,并有意愿大力提升這一比例,以降低化石能源進口,提升其能源安全。而中國主流新能源領域內(nèi)技術、資本、開發(fā)經(jīng)驗等方面皆達到了國際領先水平,正可為古巴實現(xiàn)更好的可再生能源利用提供幫助,同時此類合作可為中國裝備“走出去”創(chuàng)造更廣闊的合作空間,使中古經(jīng)濟實現(xiàn)雙贏。
此外,中古兩國在農(nóng)業(yè)、旅游、生物制藥等新領域合作也有很大的潛力,對于有著牢固政治關系的中古雙方來說,經(jīng)濟各領域都可成為“3×3”新合作模式廣闊的實踐土壤。
李克強總理指出,中古雖相距遙遠,但兩國人民的心離得很近。此次訪問延續(xù)著中古之間密切的高層往來,有助于兩國繼續(xù)深化傳統(tǒng)友誼,增進務實合作,加強人文交流,預示著中古關系將在更高水平持續(xù)向前發(fā)展。在中古兩國新的政治經(jīng)濟形勢下,此次李克強總理出訪所達成的一攬子經(jīng)濟合作協(xié)議,將促進中古雙邊經(jīng)貿(mào)進一步加強,經(jīng)濟合作層次也將邁向一個新的發(fā)展階段。
(作者系浙江外國語學院拉丁美洲研究所助理研究員)





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