新華社9月26日報道，近日，南京大學多名學生在網絡上發帖，反映學校少發了1000元研究生國家助學金。同學們質疑，國家規定的助學金怎么就“縮水”了呢？

記者在采訪中發現，包括南京大學、中國人民大學、北京外國語大學在內的多所高校存在研究生國家助學金發放“縮水”的問題，少發的金額總數不菲，少發的錢去哪了？學生權益誰來保障？

應發六千實發五千？有校方承認情況屬實

財政部、教育部2013年印發的《研究生國家助學金管理暫行辦法》明確，中央部屬高校碩士研究生資助標準為每生每年6000元，這一支出全部由中央財政下撥，按月發放到符合條件的學生手中。

但具體怎么發放、每月發放多少，則由各個高校自行確定。南京大學、中國人民大學等高校的做法，是為符合條件的研究生每月發放補助500元，每年發放12個月。

南京大學2016屆碩士畢業生劉同學告訴記者，畢業前一年他只收到從去年9月到今年6月的國家助學金，一共10個月，合計5000元。畢業后，剩下的1000元助學金便沒了下文。他不禁產生疑問，難道是國家助學金“縮水”了？

針對質疑，南京大學研究生院負責人承認情況基本屬實，并坦言：“我們是按照學制內實際在校時間發放的，這樣就使得國家助學金存在結余，學生產生疑問也是正常的。”

學生權益如何保障？多所高校助學金“縮水”

記者在采訪中了解到，中國人民大學、北京外國語大學等高校在研究生國家助學金的發放上也存在“縮水”的情況。

中國人民大學學生處資助科的一位老師23日證實，該校的研究生國家助學金僅發放到學生畢業當月為止，“最后兩個月是沒有的”。該校2016屆碩士畢業生周同學向記者出示的銀行卡對賬單也顯示，他沒有收到最后兩個月的國家助學金。

研究生國家助學金用于資助全日制研究生，補貼學生的基本生活支出。1000元不是個大數目，但對學生來說卻不是小事，每月幾百元的助學金是他們重要的生活來源。“平時如果助學金晚發了一兩天，就會有人問什么時候發錢，大家等米下鍋呢。”南京大學劉同學告訴記者。

據記者了解，一些高校采取了靈活方式，做到了國家助學金的足額發放。武漢大學、華東師范大學等高校在學生畢業時，一次性補發剩余兩個月的1000元助學金；南開大學、北京交通大學等高校則為碩士研究生每月發放助學金600元，每年發放10個月。

如何保障學生權益、確保國家助學金能夠足額發放到學生手上？南京大學研究生院負責人告訴記者：“我們正在研究制定方案，學習其他高校的做法，徹底解決問題。”中國人民大學黨委宣傳部則回應，該校已經啟動2016屆碩士畢業生助學金核發的相關工作，將在核查完成后視具體情況做出相應處理。

少發的錢去哪兒了？專家呼吁加強助學金發放管理

中國人民大學官網的數據顯示，該校2016年有3764名碩士研究生畢業。而據南京大學研究生院提供的數據，該校享受國家助學金的2016屆碩士研究生人數為3017人。如果按每人少發1000元計，僅這兩所高校2016年一年少發的研究生國家助學金就達數百萬元。

這些錢去哪兒了呢？中國人民大學黨委宣傳部表示，在助學金核發工作結束之前無法做出進一步回應。南京大學研究生院負責人則解釋，該校已經將這筆錢以學業獎學金的形式發到了學生手上：“研究生國家助學金發放的結余每年都是可預期的，學校就對這些資金進行統籌使用，再加上自籌的部分，將研究生學業獎學金提高到人均9000元左右，通過這種方式將結余的國家助學金發還給了學生。”

但根據《研究生國家助學金管理暫行辦法》的規定，“各高校必須對研究生國家助學金實行分賬核算，專款專用，不得截留、擠占、挪用”。

北京理工大學教育研究院副院長周文輝認為，國家助學金與學業獎學金等其它獎助學金的性質不同，是中央財政下撥的專款，高校應注意做到專款專用。

研究生國家助學金關系到學生的切身權益，只有按照規定發放到位，才能最大程度地保障學生們的正常學習和生活。周文輝表示，這需要政府主管部門加強管理和監督，及時發現和解決在執行相關規定過程中出現的各類問題。（原題為《多所高校研究生國家助學金“縮水”，少發的錢去哪了》）