今后，中國的饕客們將再也不用偷偷摸摸去品嘗“鮮冠天下”的河豚魚了。

今年9月5日，國家農業部、國家食品藥品監督管理局等三部委聯合簽發《關于有條件放開養殖紅鰭東方鲀和養殖暗紋東方鲀加工經營的通知》（以下簡稱“開禁”通知）。

這也意味著，自1990年起，飽受爭議、歷經政策波動的河豚“禁食令”，終于在26年之后，可以有條件地“合法化”食用了。

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）采訪養殖業者得知，上述“有限開禁”令將對河豚養殖業產生重大影響，被抑制了近三十年的市場需求將隨著此次政策放開而持續上揚。

據了解，在日本、韓國等地，河豚魚早已在市場上正常流通。

美味河豚與中毒爭議

中國人對河豚魚的愛好流傳已久。最膾炙人口的詩句當屬蘇東坡的“蔞蒿滿地蘆芽短，正是河豚欲上時。”在江浙滬一帶，河豚與鰣魚、刀魚一起并稱為“長江三鮮”。

河豚味雖鮮美，但野生河豚體內的河豚毒素是劇毒的。據報道，河豚毒素能夠阻斷鈉離子通道，封閉神經軸突傳導能力，導致神經麻痹引起死亡。0.0005 克河豚毒素或 0.001 克河豚酸就足以使 1 公斤重的小狗死亡。

也正基于安全的考慮，1990年，衛生部出臺一道“禁令”——《水產品衛生管理辦法》明確：“河豚魚有劇毒，不得流入市場”。在此之前，作為千年來的美味，野生河豚魚中毒致死的人雖偶有發生，但監管方面一直處于空白。從此，在政策層面，河豚魚的食用與養殖，一直游走在灰色的邊緣地帶。

不過，據專家介紹，不同種類的河豚，其毒性差異很大。

研究河豚多年的南京師范大學生命科學學院教師尹紹武對澎湃新聞介紹，河豚種類繁多，東方豚就有19種。“不同品種的河豚，其毒素差異非常明顯”。比如暗紋東方豚，這種河豚從海中洄游到淡水中產卵，本身毒性就較小，經過多年的人工養殖，可以確定沒有食用風險。

“因此，要想讓養殖河豚魚正大光明地走向餐桌，首要的，也是我們做的第一步，就是要從其安全性入手。”中國漁業協會河豚分會會長、江蘇中洋集團股份有限公司董事長錢曉明對澎湃新聞說，“是否可以通過養殖環節，從源頭上控制河豚毒素呢？”

1993 年，中洋集團開始了這一研究，他們研究河豚毒素產生的機理、影響的因素，研究河豚飼料、河豚性腺發育時對毒素的控制，并將各種控制措施用標準的方法將其固定下來，于 2001 年開始創建暗紋東方鲀標準化示范區，并獲得河豚魚控毒和健康養殖發明專利，并制定了關于河豚魚的系列國家標準。

“通過這些標準化的控制措施，經過近 20 年的 8 代選育，中洋暗紋東方鲀不產生毒素，性狀穩定，連續 10 年經國家衛生部食品檢驗所和國家疾控中心抽檢，均為無毒物。”錢曉明說。

他向澎湃新聞出示了一份國家食品安全風險評估中心出示的檢驗報告，顯示中洋牌暗紋東方鲀的血、肝臟、魚肉、精巢、卵巢均為無毒物。

根據國際通用的鑒別標準，河豚毒素含量可分為無毒、弱毒、有毒、強毒等四個級別，檢測含量小于2.2mg/kg為無毒級。

目前，各地養殖紅鰭東方鲀和養殖暗紋東方鲀的產品，由國家疾控中心、出入境檢驗檢疫局檢驗中心、地方質量檢驗所等具有資質的權威檢測機構出具的河豚毒素檢測結果顯示，幾乎全部未檢出毒素或小于毒素0.05mg/kg，至今最高檢測結果為0.21mg/kg，遠小于限量值的十分之一。該結論表明，養殖河鲀的毒性含量明顯降低，已可達到無毒級，并且經過無毒加工處理，可以安全食用。

河豚魚“有限開禁”

今年9月國家農業部等三部委的“開禁”通知，給爭議了近三十年的河豚“禁食令”，下達了的“休戰符”。

盡管河豚魚的種類有幾十種之多，但此次《通知》有條件放開的僅是東方鲀的其中兩種——紅鰭東方鲀、暗紋東方鲀。據中國漁業協會河豚分會的調研報告顯示，這兩種東方鲀在中國養殖和食用范圍最廣。

澎湃新聞記者采訪業界養殖戶獲悉，紅鰭東方鲀主要是海水養殖，產品大多外銷到日、韓等國，養殖基地多在遼寧、河北、山東一帶；長江流域養殖種類則以暗紋東方鲀為主，產品以內銷為主，江蘇、廣東為主要養殖基地。

業內專家稱，這兩個東方鲀品種經過二十余年經驗積累，其技術及安全性控制手段已完全成熟。不過，其他的東方鲀品種依然是禁止的。

不過，哪怕是有限“開禁”（僅對兩個品種的東方鲀有條件放開），這一成果的得來仍非常不易。

實際上，早在上世紀70年代左右，日本的河豚魚養殖就已經開始。1978年日本即對河豚魚毒性進行了系列研究，并于1983年頒布了河豚魚的衛生管理法規，詳細規定了在日本國范圍內可食用的河豚魚種及部位以及從捕撈到食用過程中應特備遵循的衛生規范，還建立了河豚魚酒店和廚師許可證等制度，目前日本此套河豚魚管理制度已趨完善。

專家告訴澎湃新聞，對于河豚魚市場的管理，主要針對的是河豚魚流通領域的最末端。日本政府強調，料理河豚魚的餐館必須是有合法的營業執照，且配備有專門的河豚廚師。而中國是希望從河豚魚流通領域的最初階段來管理和規范。

此次國家部委“有條件放開”政策便是這種思路的延續——通過河豚魚源基地的備案來確保規范化養殖，再通過對于河豚魚加工環節的嚴格審核，確保流入市場的河豚魚安全無毒。

中國河豚魚養殖龍頭企業之一、大連天正實業有限公司董事長孟雪松告訴澎湃新聞，“這和中國人多、餐館以及廚師難以集中管理等原因也是分不開的。”這也使得河豚魚的解禁之路反復而漫長。

河豚產業的春天來臨

既然人工養殖的一些品種的河豚已達無毒級，為何河豚魚中毒的新聞近年來仍偶有出現？

澎湃新聞記者檢索了2015年的新聞，有報道的可查明的河豚中毒事件有7起。澎湃新聞注意到，在這些中毒事件中，河豚有的是“在河里釣到”，有的是“在路邊問小販購買”，還有兩例是“在菜市場撿到”。在所有的中毒案例中，都是由自己烹飪的野生河豚魚。顯然，“來路不明、自己烹制”是這些河豚魚中毒事件的癥結所在。

“告訴老百姓哪些河豚魚可以放心地吃，才能有效杜絕河豚魚中毒現象。”中洋集團董事長錢曉明認為，此次有條件放開政策改變了以往“只堵不疏”的做法，老百姓不用再自己偷偷地搞河豚魚去吃。

江蘇中洋生態魚類有限公司總經理劉大勇說，此次有限開禁政策可以說是個“雙保險”政策。源頭上，人工養殖的河豚魚其實已經無毒了，但是允許在市場上流通的還必須是經過加工的河豚魚，“這樣一來，就更加保險和安全。”

據他介紹，此次政策有條件放開，對于河豚產業是一個重大利好，銷量會成翻上升。與此同時，隨著河豚魚不再是高級食客的專享，其價格可能會有所下降，“每個家庭都能夠吃得起河豚魚，河豚真正地進入到家庭餐桌中去。”

澎湃新聞調查發現，小小的河豚背后，其實隱藏著一個龐大的產業。而人工養殖技術得成熟以及國家管制政策的松口，更是加速了河豚魚的產業化之路。

據澎湃新聞此前報道，做河豚魚生意的，不僅僅是一些規模較大的養殖企業，在上海、廣東等地也分布著一些養殖河豚的漁民。在北方，還有企業加農戶的養殖模式，企業將魚苗分發到農戶家養殖。

根據中國漁業協會河豚分會的不完全統計，在黃渤海地區和長江流域直接從事河豚養殖的業戶就有4000余家。而整個河豚魚產業鏈的從業人員則超過50萬，包括種苗、養成、技術服務、餌料供應、活魚與冰鮮魚運輸、配合飼料加工、漁業設施和出口貿易等，更大的產業鏈延伸是酒店餐飲業。

據該協會統計，目前中國全年的河豚養殖量近5萬噸，除一部分出口日本韓國，大部分都被國內市場消費。

然而，由于此前國內對河豚魚的禁令，使得出口至日韓等國的河豚魚遭到價格打壓，這讓國內出口河豚的企業“心里憋悶”卻又無可奈何。

“如果國內市場不放開，國外市場又只有日本、韓國，定價權完全掌握在人家手中，最后只能低價拋售。” 孟雪松說，此次“解禁”后，遠銷日韓等地的河豚魚將會是翹牌生意，出口價格也會上漲。

而對于主打國內市場的河豚魚養殖企業來說，此次為養殖河豚魚“正名”，國內對河豚魚的需求將會暴漲。一來原本就愛河豚的老饕們可以名正言順地吃河豚魚，二來那些以前沒吃過的食客亦有機會一嘗美味。“我們希望，未來河豚魚能讓普通老百姓都能吃得起，更加親民，河豚魚不再是一種帶有傳奇色彩的美味。”錢曉明說。

錢曉明預計，需求推動產業發展，被抑制了近三十年的需求將會隨著此次政策放開而持續上揚。未來將會有越來越多的人加入到河豚魚的養殖、加工、物流、銷售、餐飲等一系列產業鏈中。

“河豚行業洗牌的力度將加大，”孟雪松說，中小養殖企業將被逐漸納入規模化基地的管理中，未來“公司+基地+養殖戶+標準化”的模式將成為主流。通過形成專業合作社等組織，利用高標準來優勝劣汰，促進行業的健康發展。

隨之而來的，還有對于河豚魚的科研提升。據科研文獻表明，河豚魚除了肉質鮮美，曾讓人生畏的河豚魚毒素更是科研至寶。高純度的河豚毒素，具有很高的醫藥和商業價值。隨著海洋藥物的開發，河豚毒素在臨床的應用也越來越廣泛，是神經生物學和生理學研究及其有用的工具藥。

“回溯整個河豚產業鏈，從上游養殖業到下游餐飲業，再到相關科研工作，河豚魚的產業發展呈現一片欣欣向榮的態勢。可以說，產業的春天即將來臨。”錢曉明對澎湃新聞說。