當?shù)貢r間9月24日下午，正在古巴訪問的中國國務(wù)院總理李克強同古巴國務(wù)委員會主席兼部長會議主席勞爾·卡斯特羅舉行會談。此訪是中古建交56年來中國國務(wù)院總理對古巴的首次正式訪問。

據(jù)古巴國家媒體9月25日報道，會談后，兩國領(lǐng)導人見證了涉及雙邊經(jīng)濟技術(shù)、財政金融、產(chǎn)能合作、信息通信、環(huán)境保護、檢驗檢疫等領(lǐng)域的20多份合作文件的簽署。

中國拉美學會副會長江時學向澎湃新聞（www.kxwhcb.com）分析說，古巴的每一個經(jīng)濟部門現(xiàn)在都需要外國投資，這為中國企業(yè)走出去提供了機遇。中國人民對外友好協(xié)會的朱銳也認為，中古兩國之間存在多個合作潛力較大的部門。據(jù)他透露，李克強總理此次隨行的“百人團”中，還包括IT企業(yè)等高新技術(shù)領(lǐng)域。

政治：加強高層往來，增進政治互信

在到訪古巴前，李克強在古巴共產(chǎn)黨機關(guān)報《格拉瑪報》上發(fā)表署名文章,稱通過此訪“進一步深化中古各領(lǐng)域合作，為兩國關(guān)系注入新的活力”。

“我們愿同古方加強高層往來，增進政治互信，繼續(xù)在涉及彼此核心利益的問題上相互支持，在國家建設(shè)發(fā)展中互鑒互助，進一步鞏固兩國傳統(tǒng)友誼?！彼麑懙?。

勞爾·卡斯特羅回應(yīng)表示，古方贊同中方對推進中古關(guān)系與合作的建議，愿在發(fā)展中學習借鑒中國經(jīng)驗，同中方密切高層交往。

作為拉丁美洲第一個與新中國建交的國家，中古關(guān)系深遠深厚。1959年1月，菲德爾·卡斯特羅領(lǐng)導的古巴革命取得勝利。1960年9月28日，中國與古巴建交。同年7月，中國政府貿(mào)易代表團訪古，雙方簽訂了系列貿(mào)易、文化、科技雙邊協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，中國購買50萬噸古巴原糖，古巴從中國進口大米和日用消費品——這就是中古之間“蔗糖換大米”的歷史，這對古巴國內(nèi)因美國經(jīng)濟封鎖而引發(fā)的困難起到了一定緩解作用。

此后，中古關(guān)系雖經(jīng)歷低潮，但到20世紀八九十年代，中古關(guān)系又開始回暖。

中國人民對外友好協(xié)會工作人員朱銳對澎湃新聞表示，中古傳統(tǒng)關(guān)系仍然具有時代意義，古巴依然將中國視作鐵桿朋友，與中國在意識形態(tài)和法律環(huán)境方面的親近性仍然會令古巴對中國有更多的信任。

一個顯著的例子是，美國的Google公司曾向古巴提出以低成本提供高速移動互聯(lián)網(wǎng)接入，但最終，古巴政府仍然選擇了中國的華為公司幫助整個古巴建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，以及出口手機。

央視新聞的報道也稱，到現(xiàn)在為止，古巴國內(nèi)廣告牌的內(nèi)容還是政治性質(zhì)的，而華為已成為第一家允許公開宣傳其產(chǎn)品的公司，盡管只是在古巴的國際機場。

近年來，在高層交往方面，中古兩國領(lǐng)導人也加大互訪頻率。2014年，中國國家主席習近平訪問古巴；2015年9月，古巴國務(wù)委員會第一副主席兼部長會議第一副主席迪亞斯·卡內(nèi)爾訪華參加中國抗戰(zhàn)勝利紀念活動。

每一個經(jīng)濟部門都需要外資

古巴哈瓦那大學前任校長、古中關(guān)系學者魯文·薩多亞近日對新華社表示，兩國早期主要發(fā)展的是政治關(guān)系，自上世紀80年代晚期開始，經(jīng)濟關(guān)系在雙邊關(guān)系中開始呈上升勢頭。

公開資料顯示，中國目前是古巴的第二大貿(mào)易伙伴，古巴則是中國在加勒比海地區(qū)第一大貿(mào)易伙伴。另外，資金不足的古巴無法取得商業(yè)信貸，中國是古巴最大債權(quán)國。

據(jù)香港《南華早報》發(fā)表文章稱，中古貿(mào)易額在2015年增幅達59%，一個典型的現(xiàn)象是大量的中國造家用電器出現(xiàn)在古巴大城市的家庭中。

據(jù)古巴《格拉瑪報》報道，在2015年1月8-9日于北京舉行的“中國-拉共體論壇第一屆部長級會議”上，古中雙方合作的意愿十分明顯。作為世界第二大經(jīng)濟體的中國承諾將提高與拉美地區(qū)的貿(mào)易，將貿(mào)易總額達到5000億美元，并在未來10年內(nèi)向該地區(qū)投資不低于2500億美元。

在勞爾的領(lǐng)導下，古巴國內(nèi)的變化也在悄然發(fā)生。

2011年，勞爾·卡斯特羅在古巴共產(chǎn)黨第六次全國代表大會（古共六大）上明確提出全面推動“經(jīng)濟模式更新”，進一步放寬對非公有制經(jīng)濟發(fā)展的限制。

2016年的古共七大上，勞爾·卡斯特羅強調(diào)，要把這種經(jīng)濟模式更新推向深入，但古巴將堅決摒棄新自由主義路線，抵制教育、醫(yī)療、社會保障等領(lǐng)域的快速私有化。

中國駐古巴大使張拓表示，古共七大確定了新的五年發(fā)展計劃，并且提出2030年遠景規(guī)劃，兩國之間在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域互補性是非常強的，但目前中國企業(yè)在古巴的投資還不算很多，這也將是未來雙方進一步研究的課題。

朱銳對澎湃新聞表示，近幾年古巴經(jīng)濟政策調(diào)整雖然有所起伏，但問題不大，古巴應(yīng)該能處理好內(nèi)政與外事的關(guān)系。

“勞爾·卡斯特羅是務(wù)實派、現(xiàn)實主義者，他知道古巴缺什么，古巴的當務(wù)之急是要解決改善人民的生活問題。”接近勞爾·卡斯特羅的古巴消息人士稱 。

中國拉美學會副會長江時學告訴澎湃新聞，古巴的每一個經(jīng)濟部門都需要外國投資，這為中國企業(yè)走出去提供了機遇。

他舉例說，近期內(nèi)，中國可在古巴的制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域進行有力的投資。此外，古巴市場上商品短缺的現(xiàn)象較為嚴重，因此，中國還可以繼續(xù)向古巴出口價廉物美的商品。

隨著美國對古巴制裁的逐步解除，“古巴極度需要中國?；?、汽車行業(yè)、高新技術(shù)等部門都是中古之間合作潛力比較大的部門。”朱銳說，“譬如，李克強此次訪問古巴隨行的“百人團”中，就包括中國浪潮集團這樣的IT企業(yè)?！?/p>

中古之間還有一個雙向需求很強烈的產(chǎn)業(yè)——旅游業(yè)。古巴旅游市場極具吸引力，歐美游客很多，據(jù)悉，中國也有國有企業(yè)在與古巴進行積極接觸。

初級產(chǎn)品之外的投資目標

古巴近來迎來了對外關(guān)系的高潮。2015年，古巴和美國恢復外交關(guān)系；2016年3月，美國總統(tǒng)奧巴馬對古巴進行了歷史性的正式訪問。

而就在李克強總理此番到訪古巴前，伊朗總統(tǒng)魯哈尼和日本首相安倍晉三剛剛結(jié)束訪問離開古巴。此外，據(jù)英國廣播公司（BBC）報道，歐盟委員會于9月22日批準了一項同古巴的“政治對話與合作協(xié)議”（PDCA），并提交歐盟28個成員國簽署，預(yù)計于數(shù)月之后生效，以實現(xiàn)同古巴關(guān)系的正?；?。

江時學稱，古美關(guān)系改善后，古巴既能獲得更多的外國投資（包括來自美國的投資），也能得到國際金融機構(gòu)的更多援助。此外，古巴還可能會加大改革開放的力度，盡快與世界經(jīng)濟接軌?！斑@一切必將為古巴的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利條件?！彼f。

不過，朱銳也提醒，應(yīng)該注意到，中古之間的貿(mào)易存在結(jié)構(gòu)性障礙?！肮虐湍軌蛱峁┙o中國的并不多，除了少量的礦產(chǎn)資源和糖、雪茄等初級產(chǎn)品，”他告訴記者，“因而，與貿(mào)易比起來，古方會更希望中國的投資能夠在古巴生根落地?！?/p>

這也是制裁解除后，古巴在世界各國面前面臨的共同問題。

《格拉瑪報》今年6月刊發(fā)評論稱，如果中國的資本浪潮能夠?qū)⑼顿Y目標投放到初級產(chǎn)品以外更廣闊的地方，中國或?qū)p小美國在這一市場的影響力。

“拉美和加勒比國家越發(fā)意識到，中拉聯(lián)盟或其他任何合作形式的聯(lián)盟若想取得成功，本地區(qū)必須徹底擺脫幾個世紀以來殖民主義造成的扭曲的、具有依賴性的以及單一的商品經(jīng)濟模式。”文章寫道。