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律師談“處長貪腐二千多萬退贓八千萬”:應查明多退贓款來源

李洪鵬/上游新聞
2021-11-11 18:46
一號專案 >
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近日,黑龍江省一高速公路管理處原處長祝某某被指控貪污2000萬元、受賄600萬元一案引發(fā)關(guān)注。其辯護律師辯稱,祝某某自愿認罪認罰,悔罪態(tài)度誠懇,退贓達8000多萬元,遠超過指控金額,應對其從輕處罰。最終,法院認定積極退贓為對其從輕處罰的理由之一。

貪污受賄2600多萬元,退贓8000多萬元,莫非還有其他貪污受賄行為沒被查實嗎?退贓金額遠超指控金額,就能從輕處罰嗎?上游新聞(報料郵箱:cnshangyou@163.com)記者請到北京京師律師事務所許浩、廣東蘊德律師事務所林志明、北京市中聞律師事務所合伙人張新年三位律師對此案進行了專業(yè)解讀。

北京京師律師事務所許浩。  受訪者供圖

許浩律師:對犯罪分子的非法獲益也要追繳

北京京師律師事務所許浩律師接受上游新聞記者采訪時表示,刑事案件中對犯罪分子的違法所得要追繳,對其利用違法所得進行經(jīng)營、投資(購買房產(chǎn)、理財產(chǎn)品、股票等)所獲的收益也要追繳。總之任何人不得因犯罪行為而獲益,對犯罪分子的非法獲益也要追繳。根據(jù)新聞報道,本案中祝某某將上述貪腐所得用于投資、理財、購買房產(chǎn)及個人消費。祝某某在接受調(diào)查期間,愿意主動上繳違法所得,并于2021年5月24日將貪腐所得全部主動上繳。所謂“貪腐2600萬,退賠8000萬”,所多出的“5400萬”,是犯罪分子對購買房產(chǎn)增值部分等非法收益的主動上繳,符合相關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行的若干規(guī)定》第十條“對贓款贓物及其投資或者置業(yè)所形成的財產(chǎn)及其收益、或者將贓款贓物與其他合法財產(chǎn)共同投資或者置業(yè),對因此形成的財產(chǎn)中與贓款贓物對應的份額及其收益,依法應予追繳”的規(guī)定,應定性為違法所得的收益,應予追繳。

廣東蘊德律師事務所林志明。  受訪者供圖

林志明律師:該案真正能夠讓被告人減輕處罰的應該是自首情節(jié)

廣東蘊德律師事務所林志明律師接受采訪時則表示,在本案中,真正能夠讓被告人減輕處罰的應該是自首情節(jié),這個是刑法明確規(guī)定的,具體援引法院的判決內(nèi)容如下:被告人祝某某到案后如實供述監(jiān)察機關(guān)未掌握的貪污、受賄犯罪,系自首,可對其從輕、減輕處罰;祝某某在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓,避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生,對其從輕處罰;祝某某有貪污犯罪同類前科、索賄情節(jié),對其從重處罰;祝某某在偵查階段即認罪認罰,可對其從寬處罰。

而對于受賄2000萬退贓8000萬,數(shù)額差距較大,這種情況存在以下幾種可能:

1.被告人主動交待了受賄或者貪污8000萬,但是偵查機關(guān)最后能夠查證屬實的只有2600萬,剩下的5400萬因為證據(jù)達不到定罪的標準,不能認定為犯罪的數(shù)額,但是可能作為違紀的數(shù)額予以沒收;

2.被告人受賄了2000萬,后來用于投資或者經(jīng)營產(chǎn)生了6000萬的收益,因為是犯罪所得用來投資收益,所以也應當一并沒收,這也會產(chǎn)生退贓8000萬的外在表現(xiàn)。

林志明表示,退出所有的違法和犯罪所得,當然是一種認罪悔罪的表現(xiàn),在法律上是明確鼓勵的,因此最后在判決時從輕處罰在法律規(guī)定上和司法實踐中都是非常正常的。只不過無論退出多少贓款,在法律上都只能是從輕處罰,而不能減輕處罰。

比如說受賄數(shù)額300萬元以上,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處沒收財產(chǎn)。從輕就是在十年以上從輕,減輕就可以突破到十年以下,所以多退贓給被告人能夠帶來的收益有限。

林志明介紹,普通人可能會感覺是不是在多退贓少坐牢,但司法審判依照的是法律的明文規(guī)定,而不是大眾的情緒,具體到本案來看,這個判決從實踐上看是稍微輕了一點,但是在法律上并沒毛病,還是在正常的量刑幅度之內(nèi)。

北京市中聞律師事務所合伙人張新年。  受訪者供圖

張新年律師:必須堅持證據(jù)裁判原則

北京市中聞律師事務所合伙人張新年律師接受采訪時表示,對于多退贓的5400萬,顯然遠遠超過一個公職人員正常的收入標準,這表明案件本身存在疑點,應當查明其來之何處。

張新年表示,這5400萬元可能是被告人利用貪污受賄所得的贓款進行投資理財而產(chǎn)生的巨額孳息。但孳息并不屬于贓款,這種情況不能稱之為“退贓”(判決書原文表述),而是追繳孳息。

還有可能是辦案機關(guān)沒有查清并遺漏了被告人涉嫌貪污受賄的犯罪事實;如果辦案機關(guān)查不清,可以責令其說明來源,不能說明來源的,差額部分當以非法所得論,則其涉嫌巨額財產(chǎn)來源不明罪。

“多退贓的部分所涉嫌的犯罪,可能已過追訴時效,而不追究刑事責任,但司法實踐中這種情況極其罕見。”張新年稱,還有一種更極端的可能,這筆錢系被告人合法收入,或者是他去找親朋好友借的,目的就是為了表現(xiàn)積極退贓。但問題在于,如果這個錢并不“臟”,法院是不能接受這筆錢去認定為積極退贓的。如果是一般的刑事案件,被告人可以拿“干凈”的錢去賠償,去爭取達成被害人的諒解以獲得從輕處罰,而對于貪腐受賄這種犯罪,得把錢上繳國庫,如果可以在贓款之外花干凈的錢去爭取從輕處罰,相當于花錢買刑期了,將嚴重侵害司法公信力。

張新年另外強調(diào),關(guān)于積極退贓和認罪認罰從寬,目前各辦案機關(guān)在各階段都大力提倡,但是即使犯罪嫌疑人或被告人積極退贓和認罪認罰,辦案機關(guān)也不能降低證據(jù)要求和證明標準,尤其是到了法院審判階段,必須堅持證據(jù)裁判原則,確保查清案件事實。這樣可以一定程度上防止假認罪認罰甚至權(quán)錢交易等司法不公現(xiàn)象的發(fā)生。

(原題為《法律圓桌:“貪腐2600多萬、退贓8000多萬”的處長為何獲輕判》)

    責任編輯:崔烜
    澎湃新聞報料:021-962866
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