寶武大合并的新面貌尚未示人，但其對中國鋼鐵行業兼并重組的帶動效應已初顯。始于11年前的鞍鋼、本鋼重組事件，在寶武大合并契機下再次進入外界視野。

9月20日上午，深交所相繼發布關于鞍鋼股份（000898）、本鋼板材（000761）股票臨時停牌公告。臨時停牌之前，有媒體曝出鞍鋼、本鋼將進入實質性重組階段。不像寶武合并之前的多方揣測，鞍鋼、本鋼實質性重組信號由中國鋼鐵工業協會（下稱“中鋼協”）高層明確發出。

9月19日，中鋼協副會長遲京東在中國國際經濟交流中心主辦的“經濟每月談”上透露，國務院近期發布了主要針對鋼鐵行業兼并重組的46號文件——《關于推進鋼鐵產業兼并重組處置僵尸企業的指導意見》（下稱“《指導意見》”）。6月底正式開啟的寶鋼武鋼重組，正是落實此份文件的一項重要舉措。下一步的鋼企重組將是鞍本鋼鐵重組的實質性推進。

就在寶武大合并重組方案獲國資委認可之后，有業內人士曾對澎湃新聞（www.kxwhcb.com）提到，“寶武大合并之后，接下來應該是鞍鋼和本鋼”。

該人士認為，就兼并重組有利于整合資源、減少同質化競爭，以及去產能來說，同處遼寧地區的鞍本重組“效果可能會更加立竿見影”。但對于重組難度，該人士認為并不小，“其中重要一點，寶鋼、武鋼均屬央企，但鞍鋼、本鋼分屬央企和遼寧省國企，管理體制差異會增加難度”。

始于11年前的鞍本重組

值得注意的是，鞍鋼、本鋼重組實則“舊事重提”。兩家企業重組步子早在11年前已邁開，更一度被認為是中國鋼鐵行業整而不合的“典范”。

2005年8月，鞍鋼、本鋼聯合重組成立的鞍本集團正式掛牌成立，時任遼寧省委書記、省人大常委會主任李克強還專門到場鞍本聯合重組新聞發布會。對于鞍本重組，此前設定的計劃是分三步走：第一步是先掛牌子，即將新公司成立起來，并在研發、規劃、銷售等方面統一起來；第二步是人事方面的統一；第三步是實現資產方面的整合，形成一個新的效率更高競爭力更強的公司。而在掛牌之前的一次遼寧省冶金廳專門研究鞍本重組問題組織召開的會議上，時任本鋼董事長張營富表示，“資產重組早晚都要進行的，只是還需要一段時間”。時任鞍鋼董事長劉王介則補充說，“我們會加快進行資產重組，也許用一年時間吧”。

實際情況卻是，鞍本重組的成果僅僅是一塊牌子。一名鋼鐵行業的分析師對澎湃新聞（www.kxwhcb.com）表示“鞍本重組只是當時掛牌了而已，沒有任何規劃、人事方面等的統一，就是個空殼，并非實體企業”。

至于當時鞍本重組的初衷，該分析師表示，“遼寧省想把本鋼留在省內，應該是關鍵因素”。當時，中國鋼鐵行業掀起一波兼并重組的高潮，目的則是做大做強。寶鋼、武鋼紛紛開疆拓土，即使在遼寧省內，就特鋼領域，撫順特鋼、大連特鋼已重組在先，隨后又跨省和北滿特鋼重組，最終成立東北特鋼。上述分析師表示，“本鋼當時是遼寧本溪的納稅主力，為防止被外省大的鋼企兼并，和鞍鋼重組留在省內是緩兵之計”。

鞍鋼、本鋼整而不合，外界普遍認為是因為“強強聯合”。在2005年之后，鞍鋼、本鋼各自為政的同時，確實也在不遺余力證明自己的強大。鞍鋼主業率先上市、興建鲅魚圈項目、整合西南鋼鐵王攀鋼、重組福建三鋼。本鋼也繼鞍鋼之后完成鋼鐵主業上市、重組聯合同處本溪地區的鋼鐵國企北臺鋼鐵，一舉成為遼寧省屬最大國有企業。

此番鞍本重組再次推進，則是行業大勢所趨。上述分析師表示，“寶武大合并如果順利，無疑是讓鋼鐵行業新一輪的兼并重組‘有據可依’，別的企業重組難度也理應能克服”。至于行業兼并重組的氛圍，該分析師認為，“不同于以往各自擴大項目，目前大家也都認可了產能過剩的現狀”。

鋼鐵兼并重組進入系統性推進階段

寶武大合并未完全落定，鞍本重組已提上日程，鋼鐵行業兼并重組步伐正在加快。

遲京東在“經濟每月談”上透露，“過去做的很多兼并重組是局部的，這次可能要系統性地推進”。《指導意見》提出的目標則是：到2025年，中國鋼鐵產業60%-70%的產量將集中在10家左右的大集團內，其中包括8000萬噸級的鋼鐵集團3-4家、4000萬噸級的鋼鐵集團6-8家，和一些專業化的鋼鐵集團，例如無縫鋼管、不銹鋼等專業化鋼鐵集團。

為實現上述目標，中國鋼鐵行業兼并重組將分三步走，時間跨度10年。第一步是到2018年，將以去產能為主，該出清的出清。同時對下一步的兼并重組作出示范，例如目前寶鋼武鋼的兼并重組；第二步是2018年—2020年，完善兼并重組的政策；第三步是2020年—2025年，大規模推進。

遲京東還表示，“兼并重組要成為鋼鐵行業今后發展的主導，每個鋼鐵企業都要考慮‘我和誰重組、誰和我重組、我跟誰優化、誰跟我優化’，而不是像過去那樣，上兩個高爐、上兩個轉爐”。

除去寶武合并、鞍本重組，河北地區的鋼鐵重組也備受外界關注。此前，河鋼、首鋼合并傳聞已在業內流傳。

承擔全國鋼鐵去產能1/3重任的河北，減量重組是河北省政府在打好去產能硬仗中明確提出的。河北省政府今年6月份在人民日報發表的文章中提到，到“十三五”末形成以河鋼和首鋼兩大集團為龍頭、3家地方集團為重點、10家左右特色企業為支撐的“2310”新格局，鋼鐵企業由109家減少到60家左右。