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日本安保法強行通過一年:實施受限,仍想借“維和”出兵海外
據共同網9月19日報道,日本安全保障相關法當天迎來強行通過一周年紀念,一些市民團體在國會議事堂前舉行大規??棺h集會。據主辦方統計,約有2.3萬人到場,參加者在雨中高喊“絕不放棄直到廢除”、“以大家的力量保護憲法”等。
安保相關法案強行通過一年,日本國內對于其“違憲”的批判之聲始終沒有中斷。
大多數日本人并不認可安保法
《朝日新聞》在今年春季的輿論調查顯示,大多數日本國民不認可安保法制,有50%的人認為安保法違憲,53%的人表示反對安保法。
在安保法通過之時,日本首相安倍曾表示“隨著時間的推移,理解安保法制的人數肯定能夠擴大”。“但政府關于違憲的說明缺乏說服力?!薄冻招侣劇?9日的一篇社論指出。
“這一年來,安保法制還沒有放開實施,受到了制約作用。日本的在野黨以及國內愛好和平的力量起到了一定制約作用,美國總統大選的外部環境也有不確定性。”復旦大學日本研究中心主任胡令遠告訴澎湃新聞(www.kxwhcb.com)。
《朝日新聞》的社論指出,日本在野的5個黨派曾向國會提出廢止安保相關法案的審議,執政黨并沒有應對。為了在今年夏天舉行的參議院選舉中拿下目標席位,安倍并沒有把“安保法制”和“修改憲法”作為爭論的焦點,而是主要放在經濟上。
“盡管隨著朝鮮試驗核武器等因素,日本周圍安全局勢正在變得嚴峻,但這并不能抹去安保法制違憲的疑惑。”《朝日新聞》的社論稱,有關安保法制的違憲訴訟仍在繼續,自衛隊將在缺少輿論支持的環境下赴海外執行任務,這樣的事態必須避免。
欲借“維和”名義實現海外派兵
隨著安保法正式進入運用階段,日本自衛隊在海外使用武器的增加、被卷入戰斗的風險不可避免地擴大。
根據日本共同社18日的報道,日本政府為在南蘇丹的聯合國維和行動(PKO)中實施“馳援護衛”而展開訓練,將于近期判斷能否向計劃11月派遣的部隊下達這項新任務。
《朝日新聞》的報道稱,9月12日,安倍親自前往防衛省,在約150名自衛隊軍官前訓示:“制度已經準備好了,現在正是活用它的時候。”
上述報道顯示,過去一年,日本政府不斷在推進的一個內容,便是南蘇丹的聯合國維和行動。日本自衛隊統合幕僚長河野克俊15日說:“要讓派遣的自衛隊員正確使用武器。”
“日本自衛隊過去只是在海外提供后勤保障,安保法制實施后,他們以‘維和’為名義,借助南蘇丹這樣一個熱點,實現海外派兵,能夠在一線參加軍事活動。”胡令遠向澎湃新聞指出。
日想與美聯合在南?!把埠健?/strong>
“安保法制的核心是日本與美國的深度合作,日本參議院選舉已經結束,等到美國大選結束之后,日美就將積極推進安保法制?!焙钸h指出,日美今后推進安保法制的方向主要放在東海和南海,并且拉攏印度與澳大利亞,往印度洋方向延伸。
9月15日訪問美國的日本防衛大臣稻田朋美在與美國國防部長卡特會談時,雙方就日本解禁集體自衛權以及美日聯合在南?!把埠健钡茸h題進行了磋商。
稻田聲稱,日本將通過與美國海軍進行聯合巡邏、與區域國家的海軍舉行雙邊以及多邊軍事演習以及對一些國家提供協助來加強能力建設等方式,來加強它在南中國海的參與。
但在美國國防部網站上,相關報道卻并未提到“日美聯合巡航”的具體計劃。
對此,中國外交部發言人陸慷9月19日表示,日本一直使出渾身解數攪局南海問題。在越來越孤立的情況下,日本不惜弄虛作假把自己的觀點強加給有關國家,但很快就被有關國家證偽。
陸慷指出,南海本無事,只是在個別域外國家的攪動下,一些本來得到有效管控的分歧被凸顯出來。經過交涉之后,本地區國家最終認清什么是自身根本利益所在,一致同意回到地區共識,就是由直接當事方通過和平談判來解決爭端。
去年4月27日,日美兩國政府敲定了新《日美防衛合作指針》。新指針解除了對日本自衛隊行動的地理限制,允許日本武裝力量在全球扮演更具進攻性的角色,提出從平時到發生突發事件的“無縫”合作。新指針除細化日美在島嶼上的防衛合作,還首次提到“確保包括南海在內的海上航線的安全”。
“與以前不同的是,日本的新安保法允許它在一定程度上行使集體自衛權,或是對美國以及其他盟國提供援助,即使日本自己并沒有遭到襲擊?!泵绹?月16日報道稱。
“美國和日本先挑頭,它們希望其他國家跟進。日本是南海的域外國家,但它出于海上利益的考慮,也跟著美國攪局南海?!焙钸h指出,安保法制實施后,日本如果在南海發生擦槍走火的情況,就有對應的“法律”可以依據了。
作為安保法制的相關配套法則,日本在2014年4月通過“防衛裝備轉移三原則”,大幅放寬向外輸出日本武器裝備和軍事技術的條件。此舉意味著,日本放棄實施多年的“武器出口三原則”,它也是日本戰后和平國家理念的重大轉折。
“日本與印度、越南、菲律賓、澳大利亞等國都在不斷推進軍事合作,也開始堂而皇之參加世界性的武器展示會,日本的武器裝備出口可以讓它直接獲利,今后的動向值得關注?!焙钸h說。





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