據臺灣媒體報道，臺灣海基會高層完成人事改組，未來將由新任海基會秘書長張天欽赴“立法院”備詢。這意味臺灣海基會將與主管機關臺陸委會以“一套人馬、兩塊招牌”運作。

此外，由于海基會發言人懸缺已近四個月，為免新任董座田弘茂上任后繼續開天窗，臺陸委會主任秘書兼海基會副秘書長李麗珍也在周一的臨時董監事會開會之前，被委以發言人職務。

由于張天欽已是陸委會副主委兼任海基會秘書長，發言人如今也由陸委會官員兼任，加上臺當局及“國安會”多位具有海基會、陸委會背景的高層官員，蔡當局的兩岸人事布局已經底定，并由此可見未來運作架構。

張天欽也證實，由于田弘茂已表明不支領薪水，包括海基會預算及一般議案，未來將由他代表海基會赴“立法院”備詢。

據了解，張天欽是蔡英文臺大法律系的學長，他的太座、前民進黨“立委”楊芳婉更是蔡的同學，張天欽目前也還身兼民進黨廉政委員會主委，可謂是當朝新貴。

對于海基會回歸“秘書長制”的問題，前海基會秘書長高孔廉認為，關鍵是董事長與秘書長之間的默契。至于功能上，這也符合他在1991年設計海基會的初衷，也就是回到與陸委會“一套人馬、兩塊招牌”的運作，可以與各“部委”、海協會互兼身份，以多種角色在兩岸場合上出現。