9月12日上午，復旦大學、上海交通大學、同濟大學和華東師范大學聯合公布自2017年起4校對普通高中學生綜合素質評價信息的使用辦法，并將在2017年的“綜合評價錄取改革試點”、“自主招生、高水平藝術團和高水平運動隊”、“校園開放日”和“秋季招生”等方面使用。當天，上海市教委舉行新聞通氣會，解讀了相關內容。

綜評信息將在自主招生等多方面中使用

根據高考改革方案，綜合素質評價信息內容主要包括：學生思想品德發展狀況、中華優秀傳統文化素養、修習課程及學業成績、創新精神與實踐能力、身心健康信息、興趣愛好與個人特長等。

按規定，本市高中階段學生社會實踐不少于90天，其中志愿者服務不少于60學時。迄今為止，本市已建立了1729個高中學生社會實踐基地，共發布中學生社會實踐崗位368462個，為高校選拔人才奠定了堅實基礎。

市教委學生處處長陳華表示，復旦大學、上海交通大學、同濟大學和華東師范大學4校12日率先公布自2017年起對普通高中學生綜合素質評價信息的使用辦法，其他上海高校則將在今年年底前公布使用辦法。

陳華透露，4校將遵循《實施意見》和《實施方案》，自2017年起，在“兩依據、一參考”的模式下，重點參考使用普通高中學生綜合素質評價信息，分別將在 “綜合評價錄取改革試點”、“自主招生、高水平藝術團和高水平運動隊”、“校園開放日”和“秋季招生”中使用。另外,高中學生綜合素質評價信息在“春季招生”、“專科層次依法自主招生”中使用。

她表示，高校使用綜評信息將有4條原則：一是確保公平公正公開，把促進公平、公正作為基本價值取向，嚴格規范程序，強化監督，確保機會公平，程序公開和結果公正；二是促進學生健康發展，堅持正確育人導向，踐行社會主義核心價值觀，著眼學生德智體美全面發展，把握學生個性特點；三是體現高等學校人才培養特色，致力培養有人文情懷、科學精神、國際視野和專業素養的人才；四是構建高等學校科學選才制度，增加學生選擇權，建立多元多維評價體系，科學評估學生綜合素質狀況，增強高校與學生相互選擇的多樣性和匹配度。

4校公布綜評信息使用辦法

復旦大學校長助理、招辦主任丁光宏說：“我們想傳遞的信息是， 高中學生綜評信息非常重要。它的意義，不僅體現在大學招生使用過程中，更重要的是，與對孩子一生健康的培養，密切相關。孩子的未來發展，依賴健康的體魄、健康的身心和各方面能力。因此，對綜評錄取信息的使用，不應誤解為僅僅為招生服務。”

復旦大學官網公布的使用辦法顯示，普通高中學生綜合素質評價信息在復旦的使用范圍與使用方法主要包括三方面：

一是在綜合評價錄取改革試點中使用：復旦將以上海市普通高中學生綜合素質評價信息管理系統提供的基本信息作為專家評審材料，學生不再單獨向復旦提供綜合評價材料；專家將根據品德發展與公民素養、修習課程與學業成績、身心健康與藝術素養和創新精神與實踐能力四方面考查內容對學生的綜合素質評價信息進行評審；相關評審信息還將在面試時作為參考材料使用。

二是在高校自主招生、高水平藝術團和高水平運動隊招生中使用：綜合素質評價信息將作為上海考生報考復旦自主招生的報名審核參考材料；綜合素質評價信息將作為上海考生報考復旦高水平藝術團、高水平運動隊的報名審核參考材料。

三是在校園開放日中的使用，學生參加復旦校園開放日活動，綜合素質評價信息將作為專家為考生提供針對性報考咨詢的參考材料。

復旦大學表示，具體的使用辦法將在相關的招生簡章中說明并公示。為保證科學公正，在具體實施過程中，復旦大學招生工作全程接受校紀委監察處監督。

上海交通大學招辦主任鄭益慧則表示，自2017年起，上海交通大學將在三方面使用綜合素質評價信息：一是在綜合評價、自主招生等招生類型的初審中擇優選拔綜合素質評價優秀的考生，淘汰綜合素質評價不佳的考生；二是將綜合素質評價信息呈現給綜合評價、自主招生等招生類型的面試專家，供專家在面試中使用，將其作為面試評分中重要的參考依據；三是在普通高考專業錄取環節中，當遇到投檔成績同分現象時，參考綜合素質評價信息進行專業錄取。

綜評信息中“亮點”不多，甚至有“污點”（犯過錯誤）的考生報考上海交大是否希望渺茫?對此，鄭益慧表示，不能這么說，上交對綜合素質評價信息的使用不是量化打分后直接使用，而是根據考生所處環境與背景進行綜合判斷，因此上交對考生綜合素質評價信息中的信息點不會有公式化的量化判斷。同樣的“亮點”對于身處不同環境的考生而言，價值是截然不同的，而考生所犯的“錯誤”也要放在背景中進行具體的分析。因此，對于綜合素質評價信息，希望考生們不要過多糾結于所謂“加分項”與“扣分項”，而應跳出“分數”，聚焦于做最好的自己。

同濟大學招生辦主任廖宗廷稱，將在綜合評價招生錄取、自主招生中和普通高考錄取時使用綜合素質評價信息。他表示，綜合素質評價信息對評審專家來說，可以判斷出考生是否適合同濟的培養，“比如他想學工科，專家可以從評價信息中考察他的動手能力、創新能力等。”另外，同濟大學的質量管理辦公室將對通過新高考錄取的考生進行長期的跟蹤。

華東師范大學招辦主任熊斌表示，華師大在綜合素質評價信息的實際使用過程中，將突出特色。由于華師大有一部分是師范生招生，因此學校將通過綜合素質評價信息，更充分了解報考學生是否適教樂教。同時，學校也較看重學生的國際化表現及潛力，在這方面，也將從綜評信息中較多參考。

熊斌表示，華師大在綜評錄取自主招生過程中，在材料初審、校測、面試時，均會將相關信息提供給專家。而在普通高考錄取過程中，遇到同分調劑情況，也將會參考綜合素質評價信息，調到適合的專業。

另外，市教委表示，三校生和社會考生因不具備完整的綜合素質評價信息，上海市教委稱將會分門別類制作相應的招生政策，不會影響他們的權益。

專家：應重新定義‘學習能力強’

上海市教育科學研究院副院長、研究員陸璟認為，綜合素質評價信息使用范圍的逐漸寬泛和深入，使高校招生錄取工作向科學、專業、公正又邁進了一大步。作為招生錄取的重要參考，綜合素質評價信息反映了人才觀和質量觀的變化，同時也對深化高中素質教育提出了明確的要求。

“因此，我們應該重新定義所謂‘學習能力強’的孩子，一定不是那些聽話、安靜、記憶力強、解題能力強的學生，而是有強烈的好奇心，喜歡提問和質疑，喜歡與他人討論和分享，能形成自己的理解并且能創造性地表達自己的想法，遇到困難能夠堅持，善于合作和解決問題的學生，因此研究性學習的經歷對學生至關重要。”陸璟說。

上海市教育委員會副主任郭為祿表示，4所高校的方案都明確在高考多種招生類型（包括綜合評價錄取、自主招生、普通高考錄取等）、多個環節（如綜合評價錄取的校園活動日、自主招生的材料初審和面試、普通高考錄取的專業調劑等）中加以使用。總體上看，4所高校的方案既切實貫徹了本輪高考綜合改革的基本原則，又彰顯了高校辦學的自主權，體現了招生選才公正性和科學性的結合。

“同時，我們也要看到，高中學生綜合素質評價體系建設是在總結多年來高考招生制度改革經驗基礎上的新探索，具體落實到各個學校、不同專業，還需要建立更具體的評價指標和評價方法，需要高校堅持公正選才和科學選才的統一，探索與人才培養特色相適應的選才制度。”郭為祿說。

附：

普通高中學生綜合素質評價信息使用辦法問答

一、社會各界對高校如何使用普通高中學生綜合素質評價信息十分關注，這些辦法研制的過程是怎樣的？

根據《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發〔2014〕35號），探索基于統一高考和高中學業水平考試成績，參考綜合素質評價的多元錄取機制，其中，參考普通高中學生綜合素質評價信息是此次高考改革的一個重大突破。2015年4月，我委公布《上海市普通高中學生綜合素質評價實施辦法（試行）》方案后，隨即與高校啟動使用辦法的制訂工作，各高校均組建了由不同學科專家構成的項目組，探索構建綜合素質評價信息使用辦法的基本框架，在此基礎上形成了本校使用普通高中學生綜合素質評價信息的辦法。

在研制過程中，我們還組織高校積極廣泛征求各方意見，召開一系列座談會，先后召開高中校長、教育專家、高中教師、高中學生及其家長座談會，聽取和吸納各方意見建議經過多次征求意見，數易其稿，形成目前的各校使用辦法。

二、普通高中學生綜合素質評價信息為什么要在高校招生中使用？

改革開放以來，我國考試招生制度不斷改進完善，為提高教育質量、提升國民素質、促進社會縱向流動、服務國家現代化建設發揮了重要作用，其權威性和公正性得到了社會的普遍認可。但現行的高考制度在評價標準方面存在的不足，一定程度上導致了唯分數論等問題，影響了學生的全面發展和創新實踐能力的培養。

因此，堅持素質教育導向，扭轉片面應試教育傾向，破除“唯分數論”是本市高考改革的基本原則之一。建立高中學生綜合素質評價制度有利于反映學生全面發展的狀況，有利于破除唯分數論，扭轉單純依靠考試分數評價學生的做法，增強人才選拔的科學性。所以將普通高中學生綜合素質評價信息納入高考的評價范圍是高校招生的必然選擇。

三、有哪些普通高中學生綜合素質評價信息會用于高校招生？

普通高中學生綜合素質評價信息含四個方面的內容：品德發展與公民素養、修習課程與學業成績、身心健康與藝術素養、創新精神與實踐能力。各高校會根據學校自身辦學特色和人才培養要求，在招生錄取中對高中學生的所有綜合素質評價信息內容進行參考，并結合不同招生類型的招生目的，對部分信息予以重點關注。

四、普通高中學生綜合素質評價信息在高校哪些招生環節中使用？

綜合素質評價信息在高校招生中的使用需要循序漸進、積極穩妥地推進。2017年起，普通高中學生綜合素質評價信息將在高校綜合評價錄取改革試點、自主招生、春季招生、專科層次依法自主招生等環節中開始使用。

五、高校在招生如何使用普通高中學生綜合素質評價信息？

高校在招生中具體如何使用綜合素質評價結果由高校自主決定。相關高校會在相應的招生章程中明確普通高中學生綜合素質評價信息的具體使用辦法并提前公布，規范和公開使用情況。

六、其余高校什么時候公布普通高中學生綜合素質評價信息使用辦法？

根據上海市高考改革工作整體推進情況，其余高校將于2016年年底前，公布本校使用普通高中學生綜合素質評價信息的辦法。