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光明網(wǎng)評(píng)河南民辦教師工資為欠條:權(quán)力部門職能作為尤顯打臉

今天是中國(guó)第32個(gè)教師節(jié),從教恰巧也是32年的陳崇華卻并沒有心情慶祝,他手里拿著15年總計(jì)16000多元的工資欠條,無法兌現(xiàn)。陳崇華是河南省信陽市潢川縣堡孜口村人。1984年,他進(jìn)入村辦的堡孜口村小學(xué)任教至今,其間,他從最初的民辦教師成了計(jì)劃外民辦教師,也就是人們常說的“代課教師”。從1984年到1999年,陳崇華這15年的工資都以村委會(huì)開具的欠條形式發(fā)放。
15年的青春,1.6萬的欠條——這是陳崇華作為民辦教師的代價(jià)。欠條不是硬通貨,既無法兌現(xiàn)體面勞動(dòng),亦無法承諾榮耀人生。父親中風(fēng)住院,沒錢;孩子上學(xué)繳費(fèi),沒錢。“模范教師”的榮譽(yù),在一堆鮮紅的欠條面前,顯得輕佻而諷刺。
荀子有言,“國(guó)將興,必貴師而重傅。”這話早有更直白的翻譯:再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子。但令人倍感寒涼的是,據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門表示,“這種情況還有很多,肯定不止他一個(gè)。”這些年,陳崇華因?yàn)楸煌锨饭べY一事多次上訪,每次得到的回復(fù)都一樣:等國(guó)家政策。
真的是國(guó)家政策怠慢了這些代課教師嗎?答案顯然不是這樣子。《教師法》第7條明文規(guī)定:地方政府對(duì)違反本法規(guī)定,拖欠教師工資或者侵犯教師其他合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。再不濟(jì),《勞動(dòng)合同法》第30條亦規(guī)定,用人單位應(yīng)向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬;第85條規(guī)定:未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付報(bào)酬、加班費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。代課教師還是編制教師,只是管理屬性上的差異,他們都是老師、都是法律須兜底權(quán)益的勞動(dòng)者。好吧,法律姑且就不說了,別忘了就在去年兒童節(jié)期間,國(guó)務(wù)院辦公廳還專門下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)的通知》——給錢給政策,且明確提出“把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域”。那么,涉事地方又是如何落實(shí)類似中央政策的呢?
敢問一聲:15年了,村里發(fā)不出的錢,鎮(zhèn)上發(fā)不出嗎?鎮(zhèn)上發(fā)不出的錢,縣級(jí)財(cái)政也窮得叮當(dāng)響了嗎?不說編制身份,僅僅是解決基層代課教師待遇問題,究竟有多難、還要等什么政策?
1.6萬的欠條,沒有保質(zhì)期、沒有滯納金,但其實(shí)也是教師節(jié)的“禮物”。只不過,這份禮物,讓尊師重教四個(gè)字,在地方政府工作報(bào)告中“臉紅冒汗”,也讓權(quán)力部門的財(cái)政取向和職能作為尤顯打臉。要等待的,恐怕不是什么國(guó)家政策,而是審計(jì)部門對(duì)地方財(cái)政的嚴(yán)苛監(jiān)督、紀(jì)檢部門對(duì)主事官員的嚴(yán)肅問責(zé)。
這讓人聯(lián)想起幾個(gè)月前的“故事”。上班已有7個(gè)月,卻始終領(lǐng)不到工資——此前,陜西省周至縣173名新招錄的在崗教師也曾向多個(gè)主管部門反映這一情況,卻一直沒有結(jié)果。直到此事被當(dāng)?shù)孛襟w曝光,才引起了縣委縣政府的高度重視。據(jù)說原因是“工資審批手續(xù)太過復(fù)雜,導(dǎo)致去年新招錄的教師工資遲遲不能發(fā)放到位。”你看,在少數(shù)地方,代課教師待遇成了“歷史遺留問題”,編制教師的工資也得不到剛性保障,更別說動(dòng)不動(dòng)就莫名其妙的“被捐款”等亂象了。時(shí)至今日,基層教師待遇仍四處漏風(fēng),科教興國(guó)戰(zhàn)略又如何不被拖后腿呢?
就在昨天,習(xí)近平總書記在北京市八一學(xué)校看望師生時(shí)說,“教育決定著人類的今天,也決定著人類的未來。”這話雖耳熟能詳,卻依然醍醐灌頂。在這個(gè)節(jié)日,鑼鼓喧天,鞭炮齊鳴,體面與榮譽(yù)、溫暖與贊美,似乎都獻(xiàn)給了錦上添花的優(yōu)秀老師們;而在更多貧困的基層,在更多代課老師的平凡日常中,這些美好的儀式,或是刺痛與反諷。那么,趁著節(jié)日的熱乎勁兒,不妨查查還有多少欠條,在糊弄著弱勢(shì)教師群體的人生——這比無妄的抒情更踏實(shí)、更叫人看到希望的光影。





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