【開欄語】

中國外交在當(dāng)今的世界舞臺上越來越活躍，也越來越引人矚目，今日開幕的杭州G20峰會便是最好的例證。為此，澎湃國際特別開設(shè)“大外交”欄目，集中關(guān)注中國外交的重要動態(tài)，力圖全面、客觀、專業(yè)地展現(xiàn)中國與重要國家間的交往、互動、博弈與斗爭，以多種形式呈現(xiàn)中國外交的廣度與深度。“大外交”欄目近日推出“G20”系列專題報道，作為開篇。

今天（9月4日）下午開幕的杭州G20峰會的一大看點，是中國國家主席習(xí)近平在大會上的重要演講。

自2013年以來，習(xí)近平不斷在國際多邊場合發(fā)出中國聲音，闡述外交理念。“習(xí)近平主席通過不斷的對外訪問與參加討論，尋求讓這個世界更好地接受中國，增加中國在世界上的受歡迎程度。”美國布魯金斯學(xué)會約翰桑頓中國中心主任李成日前對澎湃新聞（www.kxwhcb.com）表示。

通過對中國領(lǐng)導(dǎo)人以往在國際多邊場合演講的梳理，上海外國語大學(xué)中國學(xué)研究所所長武心波認為，作為以杭州為舉辦城市的這場多邊外交盛會的東道主，習(xí)近平主席在發(fā)言中如何進一步體現(xiàn)他的兩大情懷——即“傳統(tǒng)文化情懷”與“世界主義情懷”——是值得關(guān)注的焦點。也有專家表示，習(xí)近平主席如何利用G20峰會平臺展現(xiàn)大國外交，發(fā)出強有力的中國聲音，也是此次峰會的重要看點。

“我們希望向國際社會傳遞這樣一個信號：二十國集團不僅屬于二十個成員國，也屬于全世界。”在3日二十國集團工商峰會（B20峰會）開幕主旨演講中，中國國家主席習(xí)近平如此闡釋他對G20與世界關(guān)系的看法，“我們的目標是讓增長和發(fā)展惠及所有國家和人民，讓各國人民特別是發(fā)展中國家人民的日子都一天天好起來！”

雙管齊下：現(xiàn)有機制＋中國方案

從今年年初的阿拉伯聯(lián)盟總部演講開始，到4月份的華盛頓核安全峰會、6月底的上合組織會議……僅在9月之前，習(xí)近平今年已經(jīng)至少參加了5場多邊外交活動。

“中國重塑地區(qū)以及國際秩序的雄心，在中國國家主席習(xí)近平的領(lǐng)導(dǎo)下達到了前所未有的新高度。”法國國際關(guān)系研究所亞洲研究中心研究員范文麗(Alice Ekman)在今年發(fā)表的一篇《中國的多邊主義》的文章中如此寫道，“在2016年擔(dān)任G20峰會主席國之際，北京方面試圖引領(lǐng)全球治理的改革。”

“全球經(jīng)濟治理應(yīng)該以平等為基礎(chǔ)，更好反映世界經(jīng)濟格局新現(xiàn)實，增加新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)，確保各國在國際經(jīng)濟合作中權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。”習(xí)近平在3日的演講中對B20峰會的工商界領(lǐng)導(dǎo)人們提出了中國對于“全球經(jīng)濟治理”的看法。

在現(xiàn)有機制之內(nèi)，“此次G20峰會將是一個推動全球經(jīng)濟治理的里程碑，以此為契機，中國可以從國際秩序的被動參與者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃右I(lǐng)者。”上海外國語大學(xué)中國學(xué)研究所所長武心波近日對澎湃新聞表示，“G20機制本身將因為中國作用的極大發(fā)揮而發(fā)生重大的變化。”

但這只是中國對國際多邊機制采取“雙管齊下”策略的一個方面，另一方面是，中國也積極創(chuàng)建新的多邊機制，如“一帶一路”戰(zhàn)略推動下的多邊外交。在今年的新年賀詞中，習(xí)近平明確為中國外交定下基調(diào)：“世界那么大，問題那么多，國際社會期待聽到中國聲音、看到中國方案，中國不能缺席。”

這種敢于提出“中國方案”的自信深受亞投行成功啟動的激勵，亞投行的想法最早由習(xí)近平于2013年10月提出籌建倡議，于2015年12月正式成立，是全球首個由中國倡議設(shè)立的多邊金融機構(gòu)。

“在亞投行取得成功之后，世界各國普遍認同中國謀劃國際合作事務(wù)的能力。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所所長陳鳳英近日也向澎湃新聞提及了這種變化。

2017年，中國還將擔(dān)任金磚國家峰會的主席國。

習(xí)近平外交與“新全球主義”

在國際多邊外交場合，武心波分析認為，習(xí)近平表現(xiàn)出了一種“世界主義情懷”。

“在經(jīng)濟全球化的今天，沒有與世隔絕的孤島。同為地球村居民，我們要樹立人類命運共同體意識。”習(xí)近平在3日的演講中說道，“伙伴精神是二十國集團最寶貴的財富，也是各國共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的選擇。”

“習(xí)主席所強調(diào)的人類命運共同體，也是來自于人類傳統(tǒng)的和諧相處的國際觀……這有助于中國軟實力的提升。”武心波說。

這種情懷一直得以延續(xù)，如早在2014年亞信峰會的演講中，習(xí)近平就援引哈薩克斯坦諺語“吹滅別人的燈，會燒掉自己的胡子”的例子，闡述了亞洲新安全觀。

“強調(diào)’共贏’是習(xí)近平外交的一大特色，”中國當(dāng)代世界研究中心副研究員趙明昊認為，“這與中國現(xiàn)在所處的國際地位和全球環(huán)境密不可分。”

面對眼下G20機制遭遇的全球化危機，趙明昊對澎湃新聞?wù)f，在即將召開的G20峰會中，中國要倡導(dǎo)一種“新全球主義”，推動全球化進程的延續(xù)，糾正過去20多年間全球化進程中“西方”、“資本”、“國家”的越位、錯位和缺位。

“在氣候變化等新型的全球挑戰(zhàn)方面，找到一種更有效的治理方式，包括彌合發(fā)達國家和發(fā)展中國家的分歧。” 他說。美國布魯金斯學(xué)會約翰桑頓中國中心主任李成認為，杭州G20峰會將最大地體現(xiàn)中國積極倡導(dǎo)的國際秩序集體領(lǐng)導(dǎo)。

事實上，從2014年開始，習(xí)近平在一系列多邊場合的亮相，已經(jīng)預(yù)示著中國多邊外交在國際舞臺上掀起來一股新的浪潮。

如在當(dāng)年的金磚國家峰會上，第一項重塑西方主導(dǎo)國際金融架構(gòu)的實質(zhì)性一步便是建立起“新發(fā)展銀行”以及金磚國家應(yīng)急儲備基金，而新銀行總部最終選址上海，這被外界視為習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)的中國外交的一次勝利，因為在那之前，圍繞新銀行的總部地址、結(jié)構(gòu)等問題，各方分歧不小。

“不拘一格的大國外交”

同樣是在這一年，中國先后舉辦了兩場重要的多邊外交活動：亞信峰會和亞太經(jīng)合組織(APEC)峰會。

在這兩場多邊外交盛會上，習(xí)近平旁征博引、引經(jīng)據(jù)典。“求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其源泉”（出自唐代魏征《諫太宗十思疏》）、“明者因時而變，知者隨事而制”（摘自漢代桓寬的著作《鹽鐵論》 卷二之憂邊第十二篇）都是習(xí)近平在中國古代典籍中為當(dāng)今世界存在的問題尋找到的充滿“東方智慧”的方案建議。

在今年1月阿拉伯國家聯(lián)盟總部的演講中，習(xí)近平同樣引用中國古代圣賢孟子所言“立天下之正位，行天下之大道”，以此告誡別國，中國對中東的政策舉措堅持從事情本身的是非曲直出發(fā)，堅持從中東人民根本利益出發(fā)。

“和衷共濟、和合共生是中華民族的歷史基因，也是東方文明的精髓。”習(xí)近平在3日對工商領(lǐng)導(dǎo)人的演講中直言“東方文明基因”，“中國堅定不移走和平發(fā)展道路。國強必霸的邏輯不適用，窮兵黷武的道路走不通。”

上海外國語大學(xué)中國學(xué)研究所所長武心波觀察認為，除了“世界主義情懷”，“習(xí)近平主席在多邊場合下的話體現(xiàn)（的）……首先是傳統(tǒng)文化情懷。”

“習(xí)近平在多邊場合的話語，常以‘和’文化為底蘊，這既是最動人之處，也是溝通中外的魅力所在。”他告訴澎湃新聞。

“中國外交所崇尚的‘和合’思維，踐行的‘義利觀’與西方的沖突哲學(xué)形成了鮮明對照，”華東師范大學(xué)國際關(guān)系與地區(qū)發(fā)展研究院學(xué)者閻德學(xué)進一步對澎湃新聞?wù)f，習(xí)近平“計利當(dāng)計天下利”、歡迎“搭便車”的義利觀來自中國的傳統(tǒng)哲學(xué)《易經(jīng)》，“是中國外交得道多助的重要理念基礎(chǔ)，也是中國對周邊國家及發(fā)展中國家的莊嚴承諾。”

歡迎“搭便車”的表述發(fā)生在2014年8月習(xí)近平對蒙古進行訪問之時。在參加蒙古族傳統(tǒng)的那達慕大會時，習(xí)近平對蒙古國家主席大呼拉爾說，“中國愿意為包括蒙古國在內(nèi)的周邊國家提供共同發(fā)展的機遇和空間，歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車，搭快車也好，搭便車也罷，中國都歡迎。”

“從習(xí)主席外訪的很多安排能看出，他很重視策略運籌。”趙明昊說，“例如針對某些國家的‘點穴式’外交，體現(xiàn)了外交資源要有的放矢，是獨具匠心的安排。”

不可忽略的是，“習(xí)近平的外交，還非常重視’底線思維’、’辯證思維’”，趙明昊認為，“習(xí)近平在表明中國堅持走和平發(fā)展道路的同時，也強調(diào)絕不會吞下?lián)p害我國利益的苦果。”

據(jù)長期研究中國領(lǐng)導(dǎo)人并在不久前受到習(xí)近平接見的布魯金斯學(xué)會的李成介紹，每每參加外交活動，尤其是外事訪問，習(xí)近平總會親自做很多準備工作，包括聽取智囊團隊的建議，仔細準備自己的發(fā)言。

總體而言，習(xí)近平外交的這三年，“走出了不拘一格的大國外交之路，”趙明昊認為，“這三年來，在大國關(guān)系、周邊外交、發(fā)展中國家、全球治理方面，都有所創(chuàng)新和推進，戰(zhàn)略引領(lǐng)的意識和能力更為突出。”