山東準大學生徐玉玉被騙猝死案發生后，福建安溪過往的灰暗歷史被重新挖掘出來。在之前的媒體報道里，安溪被稱為“詐騙之鄉”。多位受訪人士認為，當地一些人的價值觀出現問題，詐騙者對自身詐騙行為道德要求普遍較低，有人甚至認為這是一種謀略。泉州市一位多年參與打擊電信詐騙的警察說，他們不以詐騙為恥，而“以詐騙不到錢為恥”(9月1日《新京報》)。

孟子提出了“四端”的思想，在其看來，“羞惡之心，義之端也”“是非之心，智之端也”。孟子認為，此“四端”是仁義禮智的萌芽。在安溪一些人那里，混淆了羞惡之心和是非之心，而這種混淆產生的危害比失去還要可怕。“蓬生麻中不扶自直，白沙在涅與之俱黑。”很顯然，這種價值觀的扭曲，以及由此造成的惡劣生態，是詐騙之鄉產生的思想基礎。

看到這樣一種情形，很多人都會想到依法治理，包括形式多樣的宣傳以及不遺余力的打擊。經驗早就告訴我們，對于不法行為的打擊，比一千次動員還要有用。至少在十多年前，安溪便被媒體稱為“詐騙之鄉”。據2004年《瞭望周刊》報道：安溪是我國手機短信詐騙的“大本營”，在短信詐騙高峰期間，安溪境內一天發出的手機短信達上百萬條之多。客觀地講，對于犯罪分子，當地并沒有選擇旁視。相反，正是在當地嚴厲打擊下，部分犯罪嫌疑人轉移到外地，甚至轉到越南緬甸進行犯罪活動，逃避打擊。

不能說這種打擊沒用，但對于價值觀的問題，僅僅打擊，顯然起不到充分的作用。如果說這種扭曲價值觀的形成，只是發生在個人身上，那可能還有偶然性；但現在的情況卻是有著不小的市場，這在一定程度上說明，當地在基層治理能力上，特別是精神文明建設上，存在著一定問題。

基層治理是國家治理的基礎和重要組成部分，具有主體多元、內容繁雜、方式多樣、直接面對民眾、直接關系民眾切身利益等特點。黨的十八大以來，中央對基層治理十分重視，很多地方都把基層治理創新作為一項重要工作來抓。在一個理想的基層治理體系中，不是不會出現價值觀紊亂，而是出現之后，會在第一時間發現、介入、糾正，不會使其成為一種普遍狀態。這也是公眾想問的，在詐騙之鄉形成的過程中，當地到底開展了怎樣的努力?有沒有像重視物質文明一樣重視精神文明?

這些年來，我們一直強調“兩手抓、兩手都要硬”。但事實上，在精神文明建設這塊，一些地方卻落在了后面。究其根源，有的是不重視、不問事，有的是能力不夠、方法不多。而且從整體上講，在物質文明上不力，很多官員會蒙受來自方方面面的壓力，但在精神文明上不足，則顯得相對無事。在現實中我們還很少看到一個官員因為精神文明建設不力而被問責進而影響升遷的。考核是導向，體現到基層治理上，不可避免會造成方向上的偏差，操作上的失誤。

不必諱言，詐騙之鄉戳中基層治理之痛。一個地方出現禮崩樂壞，很難說是某一個方面的問題，但是不管怎么看，都存在基層治理能力不足的問題。基層組織，本來就承擔著精神文明建設的重任，具有弘揚社會主義核心價值觀的使命。問題是時代的聲音，也是進取的信號。面對詐騙之鄉的過去和現在，當地迫切需要通過基層治理創新，來打造精神文明高地，以使詐騙之鄉的稱謂不再延續到未來。因此，通過基層治理創新破解“以騙不到錢為恥”，這是當前最應該做的。