“2013年，各級法院共查處利用審判執行權違紀違法干警381人，其中追究刑事責任101人。”

“2014年，查處利用審判執行權違紀違法干警863人，其中移送司法機關處理138人，給予黨紀政紀處分781人，同比分別上升126.5%、36.6%和120.6%。”

“2015年，最高人民法院查處本院違紀違法干警14人，各級法院查處利用審判執行權違紀違法干警721人，其中移送司法機關處理120人，堅決清除隊伍中的害群之馬……”

這組摘自近三年來最高人民法院工作報告的數據，是司法反腐成效凸顯的一個縮影。

黨的十八大以來，隨著黨中央正風反腐“重拳”迭出，全國各級人民法院持續保持懲腐高壓態勢，堅持反腐懲惡力度不減、尺度不松、節奏不變，用一組組真實的數字，彰顯出司法隊伍勇于從嚴治黨、捍衛黨紀，善于自我凈化、自我革新的決心和能力。

把紀律和規矩挺在前面

“黨紀嚴于國法”，是黨的十八大以來的一個新提法。

“要把黨的政治紀律作為最重要、最根本、最關鍵的紀律來維護，把黨內政治規矩作為不成文的政治紀律來遵循，讓規矩立起來，讓紀律嚴起來。”在2015年2月召開的全國法院黨風廉政建設和反腐敗工作會議上，最高人民法院院長周強的話擲地有聲。

一年多來，最高人民法院堅持加強紀律建設，把規矩意識深深刻印在全國法院系統的黨員心中。

2015年10月18日，中共中央印發了新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。條例明確紀在法前、紀嚴于法，被稱為“改革開放以來最全、最嚴黨紀”。

“《廉潔自律準則》堅持正面倡導，強調自律，重在立德，為黨員和黨員領導干部樹立了一個看得見、夠得著的高標準，展現了共產黨人高尚的道德追求。《紀律處分條例》堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴于法，強調他律，重在立規，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。” 11月2日，最高人民法院黨組召開會議，學習準則和條例，研究部署貫徹措施。會議強調要真正把黨章黨規黨紀的權威性、嚴肅性樹立起來。

中共中央黨校教授謝春濤表示，守紀律、講規矩，關鍵在于嚴格執行，其生命力就在于其剛性，應是“帶電高壓線”。

2016年全國兩會前夕，全國法院2016年黨風廉政建設和反腐敗工作會議召開，為未來的黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向：

——“要堅持把紀律挺在前面，堅持執行紀律一寸不讓”

——“對違紀問題發現一起查處一起，決不能讓黨的紀律成為‘稻草人’‘紙老虎’”

——“把黨規黨紀作為管黨治黨的戒尺，使紀律真正成為帶電的‘高壓線’”

——“要堅持‘抓早抓小’，繼續保持有腐必懲、有貪必肅的高壓態勢”

2016年“七一”前夕，中共中央政治局會議審議通過《中國共產黨問責條例》，再度釋放出從嚴治黨的強烈決心。

“治國必先治黨，治黨務必從嚴。” “讓腐敗分子在黨內沒有任何藏身之地。” 7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會的講話振聾發聵。

反腐敗無禁區、無特區、無盲區，也沒有休止符。黨中央的要求，為人民司法工作指明了方向，提供了遵循，更加上了責任的“砝碼”。

把權力關進制度籠子

“欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規矩。

堅持制度反腐，是把權力關進制度籠子的根本之策。黨的十八大以來，與猛烈反腐風暴相呼應的，是最高人民法院一系列卓有成效的制度性建設。

十八大后，最高人民法院先后建立和完善了多項反腐倡廉制度建設，包括《關于糾正節日不正之風的“十個不準”規定》《關于新形勢下進一步加強人民法院紀律作風建設的指導意見》《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施意見（試行）》《關于人民法院紀檢監察部門履行監督責任的實施意見》《關于人民法院在審判執行活動中主動接受案件當事人監督的若干規定》《人民法院貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃〉的實施辦法》《關于受理處置人民法院工作人員違紀問題線索的若干規定》等規范性文件密集出臺，為提升廉潔司法的水平架起了一道道不能碰、不敢碰、碰不起的“高壓線”。

主體責任是深入推進黨風廉政建設的“牛鼻子”。2014年5月，最高人民法院黨組研究制定了《最高人民法院黨組關于落實黨風廉政建設主體責任的實施意見（試行）》，進一步細化了黨組落實主體責任的具體措施。

此舉受到了中央國家機關工委領導的高度肯定，稱贊最高人民法院黨組在落實黨風廉政建設主體責任的問題上行動迅速，工作扎實，走在了政法系統的前列。

2015年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中央政法委相繼印發了防止領導干部和司法機關內部人員干預司法的“兩個規定”，體現了黨中央全面推進依法治國、全面從嚴治黨的堅強決心。為推動“兩個規定”全面落實，2015年8月，最高人民法院發布落實“兩個規定”的實施辦法，確保鐵規發力，制度生威。

清華大學法學院教授何海波表示，對于因外界干擾而焦頭爛額的辦案法官來說，“兩個規定”及實施辦法有可能成為一道管點用處的護身符。身處現實夾縫中的改革者，能夠以最可行的制度變動獲取最大的改革成效，“值得點贊”。

通過制度建設堵住腐敗增量和變量。最高人民法院勾勒出的反腐思路越發清晰——持續推進、不斷深化、標本兼治。

用法治手段“打虎”“拍蠅”

2016年7月4日，經天津市第一中級人民法院審理，中共中央統戰部原部長令計劃受賄、非法獲取國家秘密、濫用職權案一審宣判，判處令計劃無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。

據媒體觀察，黨的十八大以來已領刑的省部級以上“大老虎”，從起訴到受審，全部采用異地管轄，最大程度上保證了公正司法，反腐敗始終在法治化軌道內運行。

按照2012年中共十八大提出的時間表，我國要在2020年基本建成法治政府。眾多專家認為，史上首次以依法治國為主題的中共十八屆四中全會，將成為中國反腐從“治標”轉向“治本”的重要節點，法治反腐將成新常態。

中國社會科學院法學所所長李林呼吁，“應充分發揮司法在反腐治權中的作用，排除各種干預和干擾，切實保證司法機關依法獨立公正行使職權。”

黨的十八大以來，各級人民法院充分發揮刑事審判在反腐敗斗爭中的職能作用，依法嚴懲貪污、賄賂和瀆職犯罪，大力加強職務犯罪大案要案審判工作，始終保持嚴懲腐敗的高壓態勢，為促進反腐敗斗爭持續深入開展作出了積極貢獻。

“誅一惡則眾惡懼。”僅2015年數據顯示，各級法院審結貪污賄賂等犯罪案件3.4萬件4.9萬人，其中被告人原為廳局級以上的134人，原為縣處級的700人。

依法懲治重大職務犯罪，是全面從嚴治黨、堅定不移反對腐敗、促進廉潔政治建設的必然要求。周強要求，要堅持依法從嚴懲治腐敗犯罪，C，對腐敗分子形成有力震懾，同時堅持寬嚴相濟刑事政策，做到寬嚴得當、于法有據。

2015年11月1日起施行的《中華人民共和國刑法修正案（九）》加大了懲處腐敗犯罪的力度，嚴密了腐敗犯罪的制度之籠，為進一步推進我國反腐敗斗爭提供了銳利的刑法武器。

新形勢下，各級人民法院肩負“打虎”“拍蠅”的重大使命，當用好手中的刑罰“利劍”，促進反腐敗斗爭持續深入開展，為人民群眾傳遞更多公平正義，釋放更多反腐“紅利”。