英國(guó)的城市重建是歐洲城市復(fù)興運(yùn)動(dòng)的范本。無論宏觀的城市格局結(jié)構(gòu)性規(guī)劃、中觀的城市空間打造、微觀的建筑設(shè)計(jì)，還是規(guī)劃意識(shí)形態(tài)、理論方法的技術(shù)應(yīng)用，英國(guó)的城市重建項(xiàng)目對(duì)其他國(guó)家往往具備重大的啟蒙意義。

就拿龐大的倫敦國(guó)王十字街的再開發(fā)工程來說，該項(xiàng)目不再讓構(gòu)建城市空間的價(jià)值只停留在提供功能服務(wù)或促動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層面；而是將規(guī)劃學(xué)科強(qiáng)調(diào)的構(gòu)成要素之間的相互作用、經(jīng)濟(jì)學(xué)側(cè)重的基于空間格局而形成的經(jīng)濟(jì)機(jī)制，以及地理學(xué)和社會(huì)學(xué)所注重的人的行為、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)在空間上的表現(xiàn)，全部納入考慮當(dāng)中。

通過倫敦國(guó)王十字街再開發(fā)項(xiàng)目，人們可以感受到：城市復(fù)興升級(jí)到了新階段，方法論從“大拆大建，推倒重來”變?yōu)楦s化、因地制宜、就地取材；其建成場(chǎng)所，也由最初的“火車站、美術(shù)館”，改進(jìn)為功能更復(fù)雜的公共場(chǎng)所。 “老戲新編”能讓人看到維多利亞時(shí)代的影子和蒸汽時(shí)代的烙印，過去的單體建筑，或許已成為支撐今天新城市空間的骨骼；透過這些新城市空間的肌理，人們大抵猜得出倫敦的未來。

國(guó)王十字街規(guī)劃

國(guó)王十字街的發(fā)展歷程以“撒切爾夫人掌權(quán)”為節(jié)點(diǎn)一分為二：20世紀(jì)80年代前，可以稱為混亂無章，1980年代后，則是迅速的復(fù)蘇和中產(chǎn)階級(jí)化。這其實(shí)恰是倫敦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縮影。目前倫敦國(guó)王十字街區(qū)再開發(fā)項(xiàng)目的官方名稱叫做“國(guó)王十字機(jī)會(huì)區(qū)(King's Cross Opportunity Area)”，比起撒切爾夫人在任期間倫敦商業(yè)地產(chǎn)在寬松管制下的大規(guī)模投資與擴(kuò)張，機(jī)會(huì)區(qū)更多強(qiáng)調(diào)“發(fā)展”、“可持續(xù)”以及“社會(huì)包容性”。國(guó)王十字街再開發(fā)項(xiàng)目以提供便利的交通設(shè)施為核心，在此基礎(chǔ)上，搭建一個(gè)功能復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)。其旨在進(jìn)一步保護(hù)倫敦城的歷史風(fēng)貌，擴(kuò)大商業(yè)發(fā)展、旅游業(yè)、娛樂業(yè)、教育、民宅、社區(qū)設(shè)施的利用范圍，同時(shí)也盡可能增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

國(guó)王十字整體規(guī)劃，在1996年就已初步擬定，項(xiàng)目合作在2001年談成，最初的規(guī)劃申請(qǐng)?jiān)?004年提交，2006年正式授予規(guī)劃許可，2007年破土動(dòng)工。整體規(guī)劃的前期準(zhǔn)備總共用了十年時(shí)間，據(jù)說其間單是各種咨詢會(huì)議就開了4000多個(gè)。國(guó)王十字規(guī)劃所涉及的區(qū)域主要集中在卡姆登區(qū)(Camden)，有小部分在伊斯靈頓區(qū)(Islington)。由于工程浩大，總體規(guī)劃由Allies and Morrison事務(wù)所、Porphyrios聯(lián)合公司和Townshend景觀建筑公司聯(lián)合制定；而其中個(gè)別單體建筑，也被分包給其他設(shè)計(jì)公司：比如令人印象深刻的站臺(tái)白色樹枝狀鋼柱方案，就來自英國(guó)本土建筑事務(wù)所John McAslan + Partners。

除了要在促動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)和社會(huì)包容性上大做文章之外，為了確保機(jī)會(huì)區(qū)整體規(guī)劃建成后的美觀性，以及與倫敦原有景觀的一致性，理事會(huì)選擇的建筑事務(wù)所也都是行業(yè)翹楚。Allies and Morrison事務(wù)所自1988年以來，在倫敦經(jīng)手的大小項(xiàng)目多達(dá)127個(gè)，如O2體育場(chǎng)館、Westfiled購(gòu)物中心、泰晤士河南岸的大半個(gè)Southwark地區(qū)，以及金絲雀碼頭的木碼頭……也許，由于Allies and Morrison設(shè)計(jì)的公共場(chǎng)所大多明亮通透，具有將生活的壓力和城市的超快節(jié)奏隔離的神奇功效，倫敦市民總是不吝惜時(shí)間成本聚到這里。Porphyrios聯(lián)合公司作為曾與機(jī)會(huì)區(qū)項(xiàng)目投資方Argent地產(chǎn)合作的公司，也因參與機(jī)會(huì)區(qū)的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)而名聲大噪，一舉奪得2014年“新倫敦”獎(jiǎng)項(xiàng)。Townshend景觀公司和Allies and Morrison的合作由來已久，Westfiled購(gòu)物中心區(qū)域的總體規(guī)劃就是這兩家公司協(xié)同完成的。這次，在機(jī)會(huì)區(qū)整體規(guī)劃中，Townshend設(shè)計(jì)的Pancras廣場(chǎng)、Lewis Cubitt公園、儲(chǔ)氣罐公園、谷倉(cāng)廣場(chǎng)和碼頭路，點(diǎn)綴在整個(gè)機(jī)會(huì)區(qū)。

交通樞紐建設(shè)

當(dāng)然，交通樞紐建設(shè)依然是這個(gè)復(fù)雜整體規(guī)劃的核心。在2022年到來前，國(guó)王十字街將建成全英國(guó)規(guī)模最大、最具有戰(zhàn)略地位的綜合交通運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐，每年轉(zhuǎn)運(yùn)人數(shù)將達(dá)到6300萬。單是整體規(guī)劃區(qū)內(nèi)，就新增了20條公路、895個(gè)汽車停車位和900個(gè)自行車停靠點(diǎn)。此外，6條地鐵和12條公交線路將會(huì)把整個(gè)地區(qū)與倫敦其他地標(biāo)串聯(lián)起來，大幅提升了國(guó)王十字的交通可達(dá)性。國(guó)王十字區(qū)域輻射范圍內(nèi)的三大火車站——Euston火車站、King's Cross火車站和St. Pancras 火車站，也會(huì)通過全國(guó)鐵道系統(tǒng)和海峽隧道干線，聯(lián)通倫敦與英國(guó)的其他地區(qū)，甚至是英吉利海峽東邊的巴黎。通達(dá)便利的交通往往意味著更高的經(jīng)濟(jì)效率。在城市發(fā)展的推拉理論中，“良好的交通條件”作為拉力，能與“吸引商業(yè)機(jī)會(huì)和精英”產(chǎn)生良性循環(huán)，進(jìn)而促動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

項(xiàng)目以攝政河為分界線，南岸主要著力解決交通樞紐這一核心問題，而河的北邊則為多樣化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供場(chǎng)所。2013年，Google投資650萬英鎊，率先拍下機(jī)會(huì)區(qū)內(nèi)一塊92903平方米的地皮，作為2017年Google英國(guó)總部新址。在這之后，面積約為316000平方米的23座辦公樓被迅速占領(lǐng)。其中阿迦汗基金會(huì)(AFK)占有近一半的辦公用地，圣馬丁藝術(shù)學(xué)院占39000平方米，法國(guó)巴黎銀行房地產(chǎn)也購(gòu)置了18500平方米的土地。剩下的可租用辦公樓，被路易威登、亞馬遜、Facebook、環(huán)球唱片、哈馬斯集團(tuán)迅速搶占了。未來的幾年，機(jī)會(huì)區(qū)將代表全歐洲網(wǎng)絡(luò)言論、時(shí)尚潮流最先發(fā)聲，讓人們體驗(yàn)到西方文化的百家爭(zhēng)鳴。

本地互動(dòng)

在經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)的一些理論中，有些學(xué)者會(huì)用“本地互動(dòng)”這樣的概念，來闡釋為何這些大型公司或機(jī)構(gòu)會(huì)有意無意聚集在機(jī)會(huì)區(qū)這樣的地方。機(jī)會(huì)區(qū)中匯聚的公司，對(duì)“創(chuàng)新”、“迭代”以及“潮流”的要求非常高。在全球范圍內(nèi)，這類公司僅高度集中于少數(shù)的幾個(gè)城市里的某些區(qū)域，比如中關(guān)村、好萊塢、華爾街。其成因往往十分復(fù)雜，但一經(jīng)形成，就會(huì)在很長(zhǎng)一段時(shí)間里影響產(chǎn)業(yè)在空間上的分布格局、該產(chǎn)業(yè)在本國(guó)內(nèi)的收入體系以及人才流向等。

正如加州學(xué)派Michael Storper在《如何建設(shè)蜂鳴城市(buzz city)》中提及的，全球化通過科技強(qiáng)化了交通和通信，促進(jìn)了城市內(nèi)部以及城與城之間的互動(dòng)交流，但像紐約、東京、倫敦這樣的城市，之所以能成為世界上資本、資源、人才的中心，是因?yàn)槌鞘袃?nèi)部之間的聯(lián)系與互動(dòng)相較其他城市更加緊密。這些大型而又繁忙的城市，就像一個(gè)帶有磁場(chǎng)的、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的系統(tǒng)：精英人才受磁力吸引扎堆于此，在這個(gè)系統(tǒng)里相遇，通過面對(duì)面地交流，產(chǎn)生最直接而強(qiáng)烈的思維碰撞和互動(dòng)，帶來所謂“蜂鳴效應(yīng)(buzz effect)”。機(jī)會(huì)區(qū)內(nèi)的辦公樓看似并無聯(lián)系，但午休時(shí)從不同大樓走到同一個(gè)公園抽煙或餐館用餐的白領(lǐng)們，除了在潛移默化中影響彼此之外，也可能高山流水遇知音。

城市土地學(xué)會(huì)(Urban Land Institute)在2014年的案例研究報(bào)告中，羅列了12條機(jī)會(huì)區(qū)的開發(fā)要點(diǎn)。英國(guó)學(xué)者M(jìn)ichael Edwards寫了一篇叫做《國(guó)王十字：復(fù)興為誰(shuí)？》的文章，尖銳指出國(guó)王十字項(xiàng)目所謂的“經(jīng)濟(jì)復(fù)興”并沒真正普惠到中低收入群體，商業(yè)霸權(quán)和公益住房之間依然存有很大的矛盾。大項(xiàng)目的建成往往是多方博弈和妥協(xié)的產(chǎn)物，會(huì)有人站出來批判，也有人贊成支持。通過數(shù)字來審視國(guó)王十字街再開發(fā)項(xiàng)目，就會(huì)顯得客觀許多。2015年底，400戶家庭搬入新建成的住宅樓，與此同時(shí)，還有540戶單元仍在建設(shè)中；常住機(jī)會(huì)區(qū)的居民、辦公人員和學(xué)生會(huì)達(dá)到30000人。2020年項(xiàng)目開發(fā)完善之時(shí)，將有42000甚至更多常住人口徜徉于30座全新建筑、20座翻新歷史建筑、2000戶住宅、20條新街道、10座公園廣場(chǎng)組成的機(jī)會(huì)區(qū)中。和三十多年前的國(guó)王十字比起來，用“辛德瑞拉”形容現(xiàn)在的機(jī)會(huì)區(qū)，還挺貼切。

另外，在英國(guó)經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇的時(shí)期，建設(shè)大型項(xiàng)目一定程度上能解決經(jīng)濟(jì)內(nèi)在動(dòng)力不足的問題。當(dāng)資本主義市場(chǎng)無力應(yīng)付經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，一個(gè)國(guó)王十字復(fù)興項(xiàng)目可以替很多人保住飯碗。

我的老師Michael Storper曾經(jīng)撰文探討，好的城市發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力、社會(huì)制度、創(chuàng)新能力和正義機(jī)制四個(gè)關(guān)鍵。我想，評(píng)定一個(gè)城市空間的好壞，逃不過這幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。在建筑之上，可能更多還需要一些人文關(guān)懷：真正可以稱得上“好”的城市空間終將關(guān)乎人民福祉、尊嚴(yán)和安全感。任何符合這一復(fù)雜標(biāo)準(zhǔn)的城市空間都可以算作教科書式的存在。撒切爾夫人在任時(shí)催生了金融區(qū)金絲雀碼頭；2016年英國(guó)脫歐，新首相特蕾莎繼任，她任期內(nèi)國(guó)王十字的完工著實(shí)令人期待。