據日本《讀賣新聞》8月14日報道，為加強釣魚島的離島防御，日本政府決定開發(fā)新型岸艦導彈，并盡快部署到沖繩的“西南前線”。新型導彈射程將達到300公里，配備相應偵察設備及GPS定位系統(tǒng)，并由車輛搭載以確保機動性，具有在離島防御作戰(zhàn)中有效打擊敵軍軍艦的能力。日本防衛(wèi)省將把開發(fā)經費列入2017年防衛(wèi)預算申請，并計劃在2023年左右完成部署。據悉，導彈部署候選地為沖繩的宮古島、石垣島等，以將整個釣魚島乃至臺灣島東北沿海完全納入導彈射程范圍。《讀賣新聞》稱，考慮到中國在釣魚島附近海域的活動日益頻繁，日本需要加強遠距離攻擊能力，從而增強軍事威懾力。

日本選擇發(fā)展并部署新型岸艦導彈可謂是中日海上力量對比此消彼長的結果。曾幾何時，日本自衛(wèi)隊高官曾口出狂言，叫囂一周之內消滅中國海軍。然而近年來，中國海上力量卻在以驚人的速度發(fā)展。據美國國防部最新的中國軍力報告稱，解放軍海軍目前擁有的艦艇數量已是亞洲最多，其水面艦艇、潛艇、兩棲戰(zhàn)艦艇和巡邏艇的數量合計超過300艘。而且，中國正在加速退役老舊艦艇，換裝先進反艦、防空、反潛武器和探測器的大型多任務作戰(zhàn)艦艇。特別是，解放軍海軍將潛艇部隊的現代化置于優(yōu)先地位，目前已擁有5艘攻擊型核潛艇、4艘彈道導彈核潛艇和53艘常規(guī)潛艇（含柴電型和不依賴空氣推進型）。在戰(zhàn)略核力量層面，中國目前裝備了4艘“晉”級彈道導彈核潛艇，在未來10年中國開始研制部署下一代彈道導彈核潛艇（096型）之前，“晉”級彈道導彈核潛艇的裝備數量可能達到5艘。

自2008年以來，解放軍海軍一直在推進一項穩(wěn)健的水面艦艇建造計劃，包括導彈驅逐艦和導彈護衛(wèi)艦。首艘“旅洋III”級（052D型）導彈驅逐艦已于2014年服役，“江凱II”級（054A型）護衛(wèi)艦也在持續(xù)建造，目前已服役17艘，另有5艘處于不同的建造階段。反觀日本海上自衛(wèi)隊，盡管近年來下水的新型艦艇不少，但是發(fā)展速度遠遜于中國。著名軍事評論員劉美武2013年在《信報》撰文指出，日本海上自衛(wèi)隊是一支裝備先進、訓練有素、結構失衡、能力不全且缺乏獨立作戰(zhàn)能力的海上武裝力量。其反潛及反水雷能力突出，防空能力一般，反水面艦艇能力低下，兩棲突擊和對岸攻擊能力幾乎可以忽略不計。就其性質而言，實際上是一支輔助作戰(zhàn)的??武裝力量。這樣一支武裝力量無疑是無法與中國海軍爭奪制海權的。

然而，海上自衛(wèi)隊仍具備對中國海軍實施海上拒止作戰(zhàn)的實力，使中國海軍無法奪取制海權并自由使用海洋。新型反艦導彈就是這種作戰(zhàn)思想的產物——一旦該型導彈部署在沖繩的宮古島、石垣島，其300公里的射程不僅覆蓋釣魚島海域，還可以封鎖中國海軍出入宮古海峽，將中國近海與西太平洋之間的通道截斷。換言之，中國海軍將被壓制在近海。此外，該型導彈的研發(fā)與部署還將大大提高日本海上自衛(wèi)隊反水面艦艇作戰(zhàn)的能力，補齊短板，使其整體戰(zhàn)力躍上一個臺階。更重要的是，日本在研制該型導彈方面似乎包藏著一個禍心：使用小步快跑的方式來獲得發(fā)動進攻的能力。

不過，中國軍隊并非沒有辦法予以反制，這主要歸功于解放軍在遠程精確打擊能力上的進步。而且，由于日本新型反艦導彈將部署在小島上，機動空間近乎于零，因此該系統(tǒng)實際上與固定目標相差不大。對于這樣的固定目標，解放軍可使用的打擊方式包括：使用轟-6K搭載空射型巡航導彈在防區(qū)外進行精確“點名”，也可用車載“東風-10A”反艦導彈上演百步穿楊的好戲，還可以用052C型導彈驅逐艦搭載的對地攻擊巡航導彈遠在敵防區(qū)外實施遠程打擊。此外，殲轟-7B搭載電子戰(zhàn)吊艙可以對敵反艦導彈的雷達和通訊系統(tǒng)實施干擾，甚至還可以對日本反艦導彈系統(tǒng)的GPS進行干擾。可以說，中國人民解放軍的海軍、空軍和火箭軍都有能力對其進行火力壓制，并有能力對其進行軟殺傷和硬殺傷。

在可預見的未來，中日海權斗爭在未來將越來越呈現出日本力不從心的態(tài)勢，而且日本的頹勢并不是靠一兩件先進的武器裝備能夠改變的。在筆者看來，日本的出路應該在于道德，而非武力。

（作者系上海外國語大學國際關系與公共事務學院特約研究員）