行政區劃的調整，關系到一個城市甚至一個地區的經濟發展。

近日，鄭州市民政局在答復委員提案時指出，其余國家中心城市，不論是管轄范圍，還是城區面積均遠超鄭州市。建設國家中心城市，尋找新的經濟增長點，完善鄭州市產業結構，需要對鄭州市行政區劃現狀進行調整，適時適當擴大鄭州市行政管轄范圍。

這份公開于10月28日的復文稱，鄭州市目前的行政區劃形成于上世紀80年代，現轄1縣、5個縣級市和6個市轄區。總面積7446.2平方公里，總人口1260萬人。2016年12月，國家發改委正式印發了《促進中部地區崛起“十三五”規劃》，明確支持鄭州建設國家中心城市。作為中原城市群建設的主戰場，中部崛起和西部大開發的承接地，鄭州既迎來難得的發展機遇，也面臨前所未有的挑戰與壓力。鄭州市作為全國人口大省省會，地處中原，承東啟西，連南貫北，是我國重要的交通樞紐，重要的航空港和物流、信息中心，也需要有著與國家中心城市相適應的行政區劃格局。

從全國范圍來看，近年來各地撤縣（市）設區擴大城市發展空間的步伐進展迅速，2021年，洛陽市撤銷吉利區、孟津縣、偃師市，設立孟津區和偃師區。2018年6月濟南市撤銷濟陽縣設立濟陽區，株洲市撤銷株洲縣設立淥口區；2017年7月杭州市撤銷臨安市設立臨安區，福州市撤銷長樂市設立長樂區，青島市撤銷即墨縣設立即墨區。這些城市在進行了區劃調整后，拉大了城市發展框架，拓展了城市發展空間，為當地經濟社會發展提供了更廣闊的發展空間。因此，及時有效的調整行政區劃格局，將會促進鄭州建設國家中心城市、落實國家各項戰略措施的步伐。

鄭州市民政局介紹，與其他國家中心城市市區面積占比相比較，北京市占100%，天津市占100%，上海市占100%，廣州市占100%，武漢市占100%，重慶市占52%，西安市占51%，成都市占27%，而鄭州市僅占14％。與其他國家中心城市管轄面積相比，北京市16410平方公里，天津市11946平方公里，上海市6340平方公里，廣州市7343平方公里，武漢市8494平方公里，重慶市82400平方公里，西安市10106平方公里，成都市14312平方公里，而鄭州市全市面積僅7446平方公里，并不具備明顯優勢。因此，建設國家中心城市，尋找新的經濟增長點，完善鄭州市產業結構，需要對鄭州市行政區劃現狀進行調整，適時適當擴大鄭州市行政管轄范圍。

鄭州市民政局還指出，目前，鄭州市市區發展空間已近飽和，作為鄭州都市圈規范范圍內的平原新區、武陟和長葛等地，是未來大鄭州都市區的重要輻射與發展空間。作為中原城市群核心發展地帶，如果通過區劃調整將這些區域劃入鄭州市管轄，將有助于拓展鄭州市區面積，更有助于發展沿黃經濟帶、大鄭州都市圈的建設，對鄭州建設國家中心城市也有極大助推作用。同時，也對推進我市城鄉一體化進程，拓展市區發展空間，提高城市功能覆蓋區域具有重大意義。您的建議從更高角度出發，對鄭州建設國家中心城市提出了很好的建議。我們將從實際出發，充分論證調研，提出切實可行的區劃調整方案。由于涉及縣級行政區劃調整的審批權在國務院，區劃調整工作審批手續復雜、審批時間長，而且區劃調整從醞釀到正式開始申請程序需要一定的時間。同時也需要省委、省政府對鄭州市行政區劃工作調整給予指導和支持。下一步，我市區劃調整工作，將根據省委、省政府有關精神，加強與國家、省有關部門的溝通聯系，及時了解有關行政區劃調整工作動態，積極推進鄭州市區劃調整工作，為建設國家中心城市提供區劃保障。

9個國家中心城市分別是北京、上海、天津、重慶、廣州、成都、武漢、鄭州、西安。近日出爐的《國家中心城市建設報告（2021）》指出，北京、上海、廣州仍處在國家中心城市建設的第一梯隊，是雙循環發展格局的排頭兵；重慶、成都、西安位列第二梯隊，分別在文化建設、綠色發展、科技驅動、對外開放等城市功能提升方面取得了亮眼成績；鄭州、天津、武漢處于第三梯隊，多數指標與前兩個梯隊城市相比還有較大提升空間。

成長性指數方面，成都和重慶分別排在首位和次席，廣州排名第三，鄭州排名第四。此外，鄭州市人口吸引力指數排國家中心城市第六位，其中對青年人口吸引力指數排國家中心城市第五位。