8月10日、11日，上海觀察先后報道了上海南站地下通道等區域內有多名拉客“黃牛”盤踞。這些“黃?！鄙碇品㈩^掛胸牌，偽裝成站內工作人員，以帶人買票為名，明目張膽地將客人騙至開設在石龍路邊的所謂售票點；再由售票點收取高額票價后，安排旅客站外上車?！包S?！薄⑹燮秉c、站外拉客的客車，三者形成了非法客運“一條龍”，既損害了乘客利益，也給客運安全帶來了嚴重隱患，更損壞了上海形象。

8月11日上午，上海鐵路南站廣場管理委員會辦公室（下簡稱“南站管委辦”）、漕河涇街道、鐵路南車站派出所、南站治安派出所、漕河涇派出所及上海南站廣場投資公司等單位召開專題會議，商量整治辦法。8月12日，公安部門針對拉客“黃?！遍_展了整治行動。與此同時，交通行政執法部門也對報道中曝光的客車進行了調查。

5名“黃?！北蛔?，稱攬客一天可賺200元

8月11日一早，南站管委辦的工作人員在鐵路南站前往客運南站的地下通道以及石龍路邊的多家售票點排摸情況時發現，剛剛刊發的報道顯然已“驚動”了“黃?！?，不僅通道內“黃牛”沒了蹤影，石龍路603號-605號、石龍路689號等處的售票點也是“鐵將軍”把門?？伞包S牛”僅消停了一天，8月12日，可能覺得“風頭已過”，“黃?！庇衷俣取吧蠉彙?。

8月12日清晨至上午，公安人員在上述通道里當場抓獲5名拉客“黃?！薄膊块T介紹，這些“黃牛”其實都是“老面孔”。他們通常身穿類似制服的藏青色外套或藍色襯衣、掛“上海南站鐵路志愿者”、“上海南站鐵路協調員”等內容胸牌，冒充工作人員身份，取得旅客信任，謊稱火車晚點、停運或車票已售完，誘騙旅客到石龍路邊違規長途業務經營點買票，賺取經營點給予的回扣。

以報道中曝光的那名守候在軌交站進入南站的通道入口處攬客的52歲候姓“黃?！睘槔?，該“黃牛”7月23日剛剛被公安部門抓獲并被治安拘留5天，但釋放后，他很快又重操舊業。據他供述，去年4月起，他就開始在南站拉客，“主攻”江蘇方向的旅客。他通常“看到拿行李的先幫他們背個包，帶個路到長途客車站，順便問他去哪兒”。拉客至售票點后，每單售票點可返還他20元，一天下來可以賺近200元。之所以屢抓屢犯，原因正是“來錢容易”。

針對抓獲的這5名“黃牛”，公安部門已依照“擾亂車站碼頭秩序”的條款，給予治安拘留10天的處罰。

“黃?！焙钅衬?月12日上午被警方現場抓獲。

車輛罰款停運，石龍路一帶售票點關門

在公安部門抓獲拉客“黃?！钡耐瑫r，市交通行政執法部門也對報道中曝光的站外上客的濱海客運“蘇JJ7617”大客車進行了調查。據查，這輛車為長途客運南站的“加班線路”車，是正規營運車輛。市交通行政執法總隊二支隊約談了該車輛所屬的公司以及駕駛員。據駕駛員稱，當天“黃?！睂⑿±钏蜕宪嚭?，隨后給了駕駛員60元作為將小李送至鹽城的車費；而“黃牛”此前收取了小李130元的車費，一轉手賺取了70元差價。

站外上客顯然違反相關客運法規，市交通行政執法總隊二支隊已向該車所屬的公司開具相關行政處理通知書，罰款3000元，長途南站也已暫停該車進站經營。

此外，8月12起，漕河涇街道牽頭漕河涇派出所、市場監督管理所等單位，也開始對石龍路沿線違法設立的長途業務經營點加強打擊整治，堅決遏制這些售票點欺詐旅客。

8月12日，記者在現場回訪時看到，石龍路一帶的多家售票點均已關門停業，原本活躍在附近的“黃?！本巡灰娵櫽?。

石龍路上多家“售票點”已關門。

售票點仍是整治難點，恐會“回潮”

南站管委辦認為，石龍路邊的違法長途票售票點由來已久，他們在上述“一條龍”中起到了關鍵的牽線搭橋作用，其高價銷售不正規車票、將乘客在站外送上非目的地車輛等行為，更是客運市場亂象的根源所在。只要徹底取締這些售票點，就能根治“黃牛”攬客的現象。但是，這些售票點恰恰是管理的盲區所在。

經排摸，目前石龍路沿線有違規設立的長途售票點6家，多數有營業執照，經營范圍涉及票務代理、旅游機票等內容。經多次溝通協調，長途業務行業主管交通部門表示，長途車票等業務只能由經過審批的長途車站經營，但現有道路交通運輸法律法規對違規設立的長途業務經營點無法進行行政處罰，建議由市場監督管理部門處理。而市場監督管理部門表示，對有營業執照的經營點處罰無依據，只能以查獲的異地經營行為，限期一個月整改，且逾期不整改的處罰也較輕，無法達到源頭取締的目的。無證經營點也因開設成本低，取締后“回潮”現象明顯。

對此，南站相關單位表示，除了加強巡查、嚴打整治之外，迫切希望申城能盡快制訂出臺相關法律法規，補上監管的漏洞，規范長途業務經營行為。

（原標題：南站整治拉客黃牛：5名黃牛被抓，涉事車輛被罰停運）