上海將如何提高防汛能力，解決城市水澇問題？

8月11日，上海市副市長蔣卓慶在做客“市長熱線”欄目時透露，上海將在蘇州河下面開工建設總長約15公里的深層排水管道系統，在強降水來臨時進行調蓄錯峰，強降水峰值過后，再通過河流污水管道將雨水排放出去。同時，上海還將參與國家層面太湖吳淞江泄洪工程的建設，該工程全長120公里，其中上海區段有53公里，目前正在做前期準備工作。

蘇州河底將建15公里排水調蓄管道系統

蔣卓慶表示，在防汛設施建設方面，上海已有全局考慮。

“我們有四道防線，千里海塘、千里江堤、區域排澇設施以及城鎮排水系統。”蔣卓慶說，黃浦江外灘的防汛墻按照千年一遇的標準來建設。此外，上海在加緊建設28個排水系統。

在此基礎上，2016和2017年，上海還有兩個重大項目要推進。據蔣卓慶透露，這兩個重大項目，一個是蘇州河段深層排水調蓄管道系統工程，另一個是作為國家工程的太湖吳淞江泄洪工程。

蘇州河最深的地方有60多米，上海計劃在蘇州河底建一套排水系統，可以在遇到現有排水系統無法及時排掉的強降水時，發揮錯峰調蓄的作用。該系統管道管徑8-10米，整個工程的長度約15公里，2016年底前，將有1.6公里試驗段率先開工建設，計劃用3年時間完成整個工程的建設。

“調蓄以后把時間搶回來，把峰值規避，等到強降水的峰值過了，再通過河流污水管道將雨水排放出去。這樣一來，基本上在蘇州河周邊就可以防御五年一遇的強降雨。”蔣卓慶說，一般來講，現在上海很多地方排水能力為一年一遇，即降水量為36毫米/小時，而五年一遇的標準為在60毫米/小時，“當降水量達到50-100毫米/小時的集中降水時，就需要通過這個系統。這個工程對上海來說非常有意義。”

太湖吳淞江泄洪工程將投資400多億元

2016年，太湖超高水位也是導致上海防汛形勢特別嚴峻的主要因素之一。

7月，太湖水位最高達到4.87米，與歷史上最高的1999年的4.97米相比，僅低了10厘米。當時，上海市防汛指揮部已發出緊急通知，指令沿長江口、杭州灣各排水口門繼續全力排水，太浦河兩岸口門和淀浦河西閘、蕰藻浜西閘開閘泄水，黃浦江兩岸水閘視水情開閘納潮，蘇州河河口水閘繼續執行“西引東排”模式。

“當時，我們非常緊張，提前做了預案，把水位降下來，有利于行洪的速度，取得了非常好的效果。”蔣卓慶說，這是一個過渡性的臨時措施。作為國家工程的太湖吳淞江泄洪工程則是一項長久措施，該工程預計投資量達400多億元，投資規模是建國以來上海水利工程最大的，全長有120公里，在上海區段有53公里，涉及上海的青浦、嘉定、寶山，都是上海的低洼地區。蔣卓慶說，該工程建成以后，太湖的水將從吳淞江過來到寶山入長江，“對我們的意義非常重大。”

除了上述兩項重大工程，上海還通過規劃建設強排水系統、增設移動泵車等措施，來提高防汛能力，解決城市水澇問題。

據蔣卓慶介紹，上海市區規劃了253個強排系統，目前已建好220個，待全部建好后，將有望長久解決上海排澇問題。此外，在上海建成區，2016年還按照每10平方公里一臺的數量增設了一批大功能的移動泵車，其排水能力大多超過1000立方米/小時，一輛泵車只要2.5小時就能把一座標準游泳池的水排空。如果某個區域排水功能不太健全，就可以將周邊移動泵車調往該區域。

有網友提問：上海自來水水質是否信得過？

對此，蔣卓慶表示，上海的供水水質非常高。數據顯示，2015年供水水質年綜合合格率為98.58%，其中，中心城區合格率99.37%，接近100%，并且一直保持在穩定水平。這幾年，上海一直在努力構建從源頭到龍頭的水質監測和信息公開制度，目前已經實現了全水鏈的信息公開，是全國第一家。“可以說，上海的自來水是高質量的，是安全的。”蔣卓慶說。

針對如何改善水箱里自來水質量的問題，蔣卓慶表示，目前上海已經改變了原來的供水管理體制，推進二次供水，從源頭到龍頭由供水企業承擔，并接管小區里面的設施，包括水箱。供水企業把水作為商品來保證質量，整個系統可以看到水的指標。目前，作為供水企業的城投水務集團已經接管4000個小區，將在上海12000個小區大幅推廣。

此外，針對部分小區門口設置的直飲水的水質是否安全的問題，蔣卓慶表示，要求職能門重點關注直飲水，加強水質安全檢測，爭取把這些檢測結果及時告知小區居民，讓大家心中有底，有安全感，同時也會加強社會監督。

在回答聽眾問題時，蔣卓慶還表示，從過去的應急搶險到風險管理，上海職能部門管理思維已經有了提升和轉變。2016年寒流來襲，許多居民小區的水管爆裂，因為當時水管材料的防寒防凍標準大約是零下5℃，因此在零下8℃-10℃的天氣受到了很大沖擊，大概有60萬居民家里的水表或水管發生了爆裂。目前，上海已經把水表、水管材料等防凍防寒的標準提高到零下10.1℃，今后新建水管、水表等都按照新標準，包括二次供水改造過程中的保護措施，也都按照新標準來設置。