7月26日下午，臺灣“國史館”網(wǎng)站宣布“臺北及新店閱覽室自8月1日起停止閱覽服務(wù)”，進行為期約一個半月的整修；在整修完成后，同步調(diào)整閱覽規(guī)則。

新規(guī)則規(guī)定，以所謂“平等互惠原則”為由，拒絕大陸及港澳地區(qū)學(xué)者調(diào)閱館藏資料；若是臺灣人士則改為延長審核時間的申請預(yù)約制。臺灣學(xué)者若要查看則需提前15天申請，30天內(nèi)回復(fù)。

此新規(guī)引發(fā)兩岸乃至全球?qū)W者的激烈批評。8月2日起，臺灣學(xué)術(shù)界發(fā)起“捍衛(wèi)學(xué)術(shù)自由·反對閱覽新制”的全球?qū)W者聯(lián)署活動，現(xiàn)已得到美國、英國、日本等世界各地學(xué)者、各界人士的支持。

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“大陸先不讓臺灣人看”？

對此新規(guī)，臺灣“國史館”現(xiàn)任館長吳密察給出的理由是，國史館過去并未落實檔案管理局規(guī)范，對調(diào)閱檔案與閱覽對象設(shè)限是“回歸法制”，他表示愿意推動解套，以“平等互惠原則”，與南京的中國第二歷史檔案館進行“機關(guān)與機關(guān)”的檔案交換閱覽。

也就是說，臺灣“國史館”不對大陸和港澳學(xué)者開放，是因為如第二歷史檔案館這樣的大陸機構(gòu)并未對臺灣開放資料查閱，因此不符合新規(guī)中可以查閱的第三類對象，即所謂“平等互惠之外國人”。

平等互惠，作為外交術(shù)語，顯然是指國與國之間的關(guān)系。但是臺灣在國際“外交”場合能夠使用“平等互惠”的涵義非常有限，因為目前仍與臺灣當(dāng)局保持有“邦交關(guān)系”的國家并不多。按照推論，“國史館”以此來拒絕臺灣本地之外的人士調(diào)閱資料，那就不應(yīng)該單單針對大陸及港澳地區(qū)人士。

顯然，吳密察這里更多是將“平等互惠”解釋為一般字面意思，“你讓我看，我讓你看，就是平等互惠”。但是，無論是南京的第二歷史檔案館，還是大陸的其他學(xué)術(shù)機構(gòu)，都沒有單純禁止臺灣地區(qū)人士調(diào)閱資料的規(guī)定。臺灣學(xué)者到大陸學(xué)術(shù)機構(gòu)無法查閱的資料，大陸和其他國家、地區(qū)學(xué)者也同樣無法查閱。

臺灣“中研院”近史所研究員朱浤源表示，大陸圖書館并未限制臺灣學(xué)者調(diào)閱數(shù)據(jù)，一般省級圖書館都可查閱，中國第二歷史檔案館最近雖因數(shù)字化作業(yè)對全球封閉，但非僅對臺灣，數(shù)字化完成后也會開放。相比之下，臺灣“國史館”限制陸港澳學(xué)者，就是“政治理由而非行政理由”。“國史館”過去也都依照全球?qū)W術(shù)機構(gòu)慣例，資料對全球開放，但現(xiàn)在似乎借行政理由刻意限制大陸學(xué)者，這是“國史館在搞政治”。

臺灣“中研院”臺史所所長謝國興則在Facebook上質(zhì)問吳密察，“我從未聽說臺灣與任何國家間定有類似協(xié)定，因此依法只說太過勉強。”

年輕學(xué)者研究或受阻

臺灣“國史館”收藏有大量民國初年、抗戰(zhàn)時期國民政府檔案，其中鎮(zhèn)館之寶“大溪檔案”收錄了蔣介石親批文件、對外電文、書信等重要史料，1995年由“國史館”接管后正名為“蔣中正總統(tǒng)文物”，是兩岸研究中國現(xiàn)代史學(xué)者的重要學(xué)術(shù)資源。

浙江大學(xué)蔣介石與近現(xiàn)代中國研究中心主任陳紅民對澎湃新聞記者表示，他個人和浙大蔣研中心的同仁對于臺灣“國史館”這種“開倒車”的行為堅決反對。

從個人經(jīng)驗看，陳紅民認(rèn)為，30年來海峽兩岸在學(xué)術(shù)交流和資源共享方面，可以用“親密無間”來形容，“學(xué)術(shù)交流上已經(jīng)沒有任何的界限了”，“國史館”更是這方面的典范。“我們以前還總是拿呂芳上（‘國史館’前館長）時代的‘國史館’作為典范，批評‘調(diào)查局’、‘國防部史政編譯室’不夠開放，希望它們向‘國史館’學(xué)習(xí)，結(jié)果沒想到‘國史館’倒退得這么厲害。”

在陳紅民看來，臺灣“國史館”此舉完全是政治原因，“它里面的檔案資料這么多年該看的都看過了，根本不涉及保密性質(zhì)。”所以對于比較資深的兩岸學(xué)者，臺灣“國史館”的新規(guī)影響并不會特別大，“但對于年輕學(xué)者，尤其是亟須查閱相關(guān)資料完成研究的學(xué)者來說，那可能就是個很大的問題了。”陳紅民告訴澎湃新聞。

鉗制學(xué)術(shù)交流，全球?qū)W者抵制新規(guī)

臺灣“國史館”新規(guī)對于學(xué)術(shù)研究開展帶來的不便和傷害是一個問題，更重要的，在很多學(xué)者看來，此舉所釋放出來的信號——因政治因素鉗制學(xué)術(shù)交流，才是讓他們最為擔(dān)心的。

中國社科院近代史研究所研究員楊天石評價臺灣“國史館”的新規(guī)為“倒行逆施”，認(rèn)為不僅會危害到兩岸正蓬勃發(fā)展的民國史研究，同時也會給兩岸關(guān)系、兩岸人民的情誼帶來傷害。

楊天石告訴澎湃新聞記者，檔案資料的開放與共享是當(dāng)下全世界學(xué)術(shù)機構(gòu)的通行原則和普遍做法，而且會越來越開放。

楊天石表示，臺灣“國史館”新館長的理由完全是謊言。“他說‘平等互惠’，但是能夠和臺灣談得上‘對等邦交’的也就那么20幾個小國，按照這個邏輯，美國、日本也應(yīng)該和大陸一樣是被拒絕的。”

“再說大陸學(xué)術(shù)機構(gòu)，包括大學(xué)圖書館、各省市圖書館、一檔、二檔，都從來沒有單獨針對臺灣學(xué)者設(shè)置限制和障礙。二檔館長告訴我，就在前幾天，還有兩個臺灣學(xué)者在二檔查資料。如果有天大陸學(xué)術(shù)機構(gòu)真的跟你談‘對等’，也禁止臺灣學(xué)者調(diào)閱資料，那對臺灣的學(xué)術(shù)研究，尤其是年輕學(xué)者的發(fā)展不也是一大阻礙嗎？”

學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，這種站不住腳的理由背后，是政治對學(xué)術(shù)的鉗制，擔(dān)心“今日是國史館，明日可能會有另一個效仿之館”。因此在8月2日，臺灣學(xué)術(shù)界發(fā)起“捍衛(wèi)學(xué)術(shù)自由·反對閱覽新制”的全球?qū)W者聯(lián)署活動，現(xiàn)已得到美國、英國、日本等世界各地學(xué)者、各界人士的支持。

楊天石認(rèn)為，聯(lián)署活動說明全世界學(xué)者都看到了新規(guī)的錯誤和危險，他相信事情會出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，也希望新任吳館長能夠“懸崖勒馬”。