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巡視過后,深圳證券交易所建立敏感信息“隔離墻”
“‘四風’問題未得到有效遏制;干部監督管理不夠嚴格,失之于寬,失之于軟;下屬公司管控不力,股權投資層級多,偏離主業,工程招投標管理不規范,違規違紀問題時有發生。”“黨的領導弱化,重業務輕黨建,黨組織在履行主體責任、落實黨管干部原則等方面不夠到位。監督執紀問責不夠到位,監督執紀偏輕偏軟,重要敏感崗位和人員存在廉潔風險?!敝醒胙惨暯M的反饋意見一針見血、切中要害。
堅決改!
深圳證券交易所黨委圍繞巡視反饋意見,加大黨建力度,狠抓“兩個責任”落實,推動內部管理規范化。在下屬公司層面,全部設立黨委,建立健全黨委會會議規則;設立紀委,加強監督執紀問責;進一步健全對下屬公司紀檢、人事和財務工作領導體制機制,完善企業治理和管理體系以及“三重一大”決策制度。在全所層面,成立直屬黨委,負責所本級黨建工作,基層黨委增加到4個;調整優化直屬黨支部設置,由10個增加到27個,將支部建在部門上,切實落實“一崗雙責”;成立黨校,不斷強化思想建設。健全黨的工作機構,實現黨辦、宣傳、組織、紀檢、群團等職能全覆蓋。
全面開展專項整治。深入開展落實中央八項規定精神、糾正“四風”問題和干部監督管理問題兩個“專項整治行動”,扎實推進加強黨的領導和黨費收繳、股權投資和資金使用管理、下屬公司管控、工程建設管理和廉政風險防控等八個領域“重點問題整改行動”,對中央巡視組移交問題線索和巡視整改發現問題線索開展“兩個追責行動”。
巡視整改期間,深交所共問責22人,其中黨紀政紀處分9人,組織處理6人,誡勉談話6人。
2016年3月,深交所制定并下發談話函詢工作指引,抓早抓小,通過及時咬耳扯袖紅臉出汗,提升干部紀律和規矩意識。實施以來,共發出函詢12份,談話30余人次。
“以前總覺得被組織談話是一件讓人抬不起頭的事情,現在想想,應該感謝組織的及時提醒,否則小錯釀成大錯,不僅害己,還連累家庭,更會損害深交所的公信力。”一位被談話的干部說。
巡視整改是任務,更是樹立良好形象,促進發展的必然要求。深交所在即行即改的基礎上,堅持標本兼治,著力建立健全長效機制,把巡視整改成果固化為制度。
市場一線監察部門因接觸實時交易數據,面臨諸多廉政風險挑戰。深交所通過外部監督檢查倒逼內部體制機制變化,建立敏感信息“隔離墻”制度,大幅減少敏感信息接觸者;實行敏感崗位員工定期輪崗制度;完善工作留痕機制;優化線索上報決策模式等。
深交所還成立了“廉政風險排查和防控工作小組”,按照“源頭防控、標本兼治、懲防并舉、責任落實”的總體要求,主動作為,部署開展廉政風險防控專項整治行動,全面排查全所廉政風險,發現自律監管、類公權力、下屬公司管控、信息管理等4大類70個具體風險點,從強化責任意識、推進制度建設、加強技術建設、夯實內部管理、創新監管模式等方面提出36項161條具體措施,完善廉政風險防控體系,有效防范廉政風險。
突出對重點領域、重要部門、關鍵崗位,特別是相關負責同志的日常監督和管控,嚴防濫用職權、利益輸送、以權謀私等問題發生,扎緊了制度“籠子”,權力運行更加規范。
……
2016年6月6日,隨著開市鐘聲的敲響,深交所自主研發的新一代交易系統正式上線運行。截至2016年6月30日,深交所上市公司家數1781家,上半年股票成交金額逾40萬億元,股票融資總額5452億元。





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