當地時間10月25日，蘇丹過渡政府新聞部表示，該國軍人扣押了過渡政府總理阿卜杜拉·哈姆杜克、數名部長以及蘇丹主權委員會數名非軍方成員。領導此次政變的蘇丹軍方領導人阿卜杜勒·法塔赫·布爾漢隨后宣布，解散主權委員會和過渡政府，將另成立政府，并宣布蘇丹進入緊急狀態。

據英國廣播公司（BBC）10月26日報道，上述事件發生后，蘇丹民眾走上街頭舉行示威游行，反對政變。士兵朝示威民眾開槍，據稱已造成10人死亡，另有140人受傷。報道還稱，蘇丹軍隊正在首都喀土穆挨家挨戶地抓捕抗議組織者。

有外交官員向法新社表示，聯合國安理會將于當地時間10月26日召開會議，討論蘇丹局勢。美國則暫停了對蘇丹7億美元的援助，要求蘇丹軍方釋放所有被拘官員。

上海外國語大學中東研究所研究員鈕松對澎湃新聞（www.kxwhcb.com）表示，今后蘇丹政局的演變將受到國內外因素的綜合影響，蘇丹“距離成熟的文官政府的建立，仍有漫長的道路要走”。

軍方動用武力，抗議仍未緩和

25日夜，大批抗議者走上喀土穆和蘇丹其他城市的街頭，要求恢復文官統治。喀土穆一家醫院流出的圖像顯示，抗議民眾遭受了不同程度的傷害，衣服也被鮮血染紅了。據BBC報道稱，盡管軍方動用了武力，仍有大批民眾走上街頭，抗議活動幾乎沒有緩和的跡象。

這些抗議者高呼口號，揮舞旗幟，還用磚塊和燃燒的輪胎堵塞了道路，很多婦女也參與了抗議活動，高喊“不要軍人統治”。

目前，喀土穆機場已經關閉，國際航班停飛，互聯網和大部分電話線路也已中斷。

各國和國際組織紛紛對蘇丹政變做出反應。聯合國、歐盟、美國、英國以及非洲聯盟均要求蘇丹軍方釋放被扣押的政治領導人。據央視新聞報道，10月25日，聯合國秘書長古特雷斯在社交媒體發文，對蘇丹正在發生的政變表示譴責，并稱聯合國將“繼續與蘇丹人民站在一起”。他呼吁蘇丹軍方立即釋放包括哈姆杜克在內的所有政府官員，以尊重艱難達成的政治過渡方案。

美國白宮在新聞發布會上表示，拜登政府對蘇丹所發生的事情“深感震驚”，英國政府也表示，政變是“對蘇丹民眾不可接受的背叛”。

文官政府與軍方一直存在分歧

布爾漢將發動政變的原因歸結于政治內訌，軍方因此接管政權，以“糾正革命的進程”。他說，蘇丹仍然致力于向文官統治過渡，計劃在2023年7月舉行選舉，但抗議者沒有接受他所提出的理由。

BBC指出，2019年統治蘇丹長達30年的前總統巴希爾被迫下臺后，蘇丹文官政府與軍方之間一直存在分歧。

2019年4月，蘇丹軍方宣布推翻巴希爾政權，成立過渡軍事委員會執掌國家事務。同年8月，過渡軍事委員會與代表非軍方政治力量的主要反對派“自由與變革聯盟”正式簽署“憲法宣言”等協議。根據協議，在過渡期前期，蘇丹主權委員會主席由軍方高級官員擔任，后期則由文職官員擔任，隨后蘇丹將舉行選舉。

2019年8月21日，由軍方代表和平民代表組成的蘇丹主權委員會成立，軍方代表布爾漢出任主席。同一天，哈姆杜克宣誓就任過渡政府總理。

蘇丹軍方與反對派簽署的這些協議旨在引導蘇丹走向民主，但這條路走得極不平坦。2020年3月，哈姆杜克在喀土穆遭遇一起未遂暗殺事件。協議簽署后，蘇丹還出現了多次政變企圖，最近一次是在2021年9月，蘇丹執政當局宣布挫敗一起未遂政變企圖。

上海國際問題研究院研究員周玉淵分析認為，巴希爾的下臺，標志著蘇丹后強人政治時代動蕩局面的開啟。他對澎湃新聞表示：“這集中表現為文官政府與軍隊在所謂民主和分享框架下的權力爭奪，在這一過程中，矛盾、街頭抗議和政變基本上是常態。”

政治危機正值經濟困境

鑒于文官政府和軍方曠日持久的矛盾，此次政變并非一點預兆都沒有。據美國有線電視新聞網（CNN）10月25日報道，據哈姆杜克的助手阿丹·希雷卡（Adam Hireika）透露，哈姆杜克事先知道軍方的計劃，并承受著解散政府的壓力。

10月24日晚，西雷卡拜訪了哈姆杜克，討論當前的事態，當時哈姆杜克剛與布爾漢見過面。

25日，蘇丹信息部長表示，有人向哈姆杜克施壓，要求他發表聲明“支持接管”。不過，哈姆杜克并未屈從，而是呼吁支持者走上街頭進行和平抗議。

哈姆杜克和其他一些蘇丹政治人物推動在今年11月17日前按照最初達成的協議，將政權完全過渡到文官統治，不過也由此引發了緊張局勢的加劇。

上月未遂政變后大部分涉案官員被捕，局勢進一步升級。之后幾周，蘇丹軍方一直要求“自由與變革聯盟”改組內閣，而文官政府則指責軍方企圖攫取權力。

10月21日是1964年蘇丹革命紀念日，今年的這個日子里喀土穆爆發大規模游行示威，示威者要求軍方交出統治權，建立完全的文官政府，從而和平實現民主過渡。軍方封鎖了所有通往軍隊指揮部的道路，并暴力驅逐示威者，造成36人傷亡。

據法國24電視臺10月25日報道，眼下蘇丹的政治危機正值該國處于嚴峻的經濟形勢之中，目前該國負債累累，天然氣、電力和燃料的短缺伴隨著普通民眾的生活。據澎湃新聞此前報道，在過渡政府執政的兩年里，蘇丹經濟狀況日益惡化。據統計，蘇丹通貨膨脹率已連續數月高位運行，9月份通貨膨脹率高達360%。經濟問題導致了失業率攀升和貧困率上升等一系列社會問題，引發全國性的抗議活動。蘇丹人道主義危機嚴重，據估計今年可能有1300多萬人需要人道主義援助。

此外，族群沖突也是蘇丹社會的一大頑疾，蘇丹東部和西部都面臨嚴重的族群沖突問題，巴希爾下臺也并未給族群沖突帶來一絲緩和。2020年1月初至今年6月，蘇丹因族群沖突爆發了多次暴力流血事件。近幾周，蘇丹東北部最大的部落之一——貝賈部落舉行大規模抗議，指責軍方攫取權力，中央政府腐敗無能。今年9月以來，貝賈部落的示威者還封鎖了蘇丹唯一的對外貿易港口——蘇丹港，關閉了兩條輸油管道，阻止燃料、藥品、食物等物資從港口進入，這無疑使蘇丹本已惡化的經濟形勢雪上加霜。

未來街頭抗議或成常態

周玉淵認為，之前軍方與文職官員權力分享協定的破產，意味著蘇丹不同政治力量達成真正共識的空間非常小，“未來街頭抗議將是新的常態，不同黨派需要通過這種方式獲得影響”。發動此次政變后，軍隊能否盡快做出穩定國家秩序、回應國際壓力的姿態和舉措將至關重要，另外，軍隊內部的共識和控制力也將非常關鍵。

鈕松則認為，今后蘇丹政局的演變將受到蘇丹國內外因素的綜合影響。他表示，就國際因素而言，“古特雷斯強烈譴責蘇丹的軍事政變，反映了國際社會反對通過政變實現政權更迭、破壞國家穩定的普遍立場。”

美國因素則是一把雙刃劍，“一方面加深了蘇丹軍方在國內政治博弈中的不安全感，另一方面也會對政變后的蘇丹軍方造成明顯的掣肘。”鈕松表示，就蘇丹國內因素而言，“國內諸多游離于政治過渡進程之外的強大部族勢力，以及民主化思潮的傳播，都會讓軍方的統治面臨巨大困境。”

蘇丹軍方在政變后，仍聲稱將推進民主過渡進程，便是受到這些國外內因素制約的結果。

鈕松還認為，今后的蘇丹難以逆世界潮流，長期處在軍政府的統治之下，“但距離成熟的文官政府的建立，仍有漫長的道路要走。”蘇丹的國家建構與政權建構將會處在一個較長時段的變動期內。