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日本公布28萬億日元刺激計劃:明確不會發(fā)行50年期國債
日本新一輪經(jīng)濟刺激計劃細(xì)節(jié)正式揭曉,日本政府期望通過該計劃,對經(jīng)濟增長帶來大約1.3%的提振。
8月2日,日本臨時內(nèi)閣會議敲定28.1萬億日元(約合人民幣1.82萬億元)的新經(jīng)濟刺激計劃。該計劃被認(rèn)為是,自2012年安倍政權(quán)成立后最大規(guī)模、主要是以民間需求主導(dǎo)的經(jīng)濟增長。
值得一提的是,日本首相安倍晉三并未明確說明刺激方案抑或財政措施限于本財年還是未來幾年。
日本政府希望以新的經(jīng)濟刺激計劃來揭示“對未來投資的實現(xiàn)”,具體包含:改善人口結(jié)構(gòu)(3.5萬億日元)、21世紀(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(10.7萬億日元)、對英國脫歐的風(fēng)險應(yīng)對(3萬億日元)、熊本地震和東日本大震災(zāi)的復(fù)興(3萬億日元)以及為了提高環(huán)境循環(huán)的結(jié)構(gòu)改革等方面。
28.1萬億日元經(jīng)濟一攬子經(jīng)濟刺激方案中包括13.5萬億日元的財政措施——7.5萬億日元國家和地方預(yù)算開支;6萬億日元低息貸款。
具體來看,13.5萬億日元的財政措施包括:3.4萬億日元用于改善人口結(jié)構(gòu);6.2萬億日元用于基礎(chǔ)設(shè)施;1.3萬億日元用于應(yīng)對英國脫歐風(fēng)險,幫助中小企業(yè);2.7萬億日元用于熊本地震和東日本大地震災(zāi)害的救災(zāi)措施。
上述細(xì)節(jié)披露后,日元明顯擴大漲幅逾0.8%,美元兌日元盤中一度觸及101.45。
中金公司宏觀經(jīng)濟分析員吳杰云認(rèn)為,日本每年都會提出這種補充財政預(yù)算案,大多數(shù)年份的規(guī)模在5萬億日元左右,三個例外是1998、2009和2011年,分別是10萬億、14萬億和15萬億日元左右,這三年分別對應(yīng)著1997年亞洲金融危機、2008年全球金融危機和2010年日本311大地震。2012年底日本推出“安倍經(jīng)濟學(xué)”至今,這種補充財政預(yù)算案的規(guī)模依次為10.3、5.1、4.5和4.8萬億日元。如果13萬億全部是2016/2017財年的新增預(yù)算支出,這將是安倍上臺以來最大規(guī)模的財政刺激案,但并非“史無前例”。
此外,7.5萬億日元的新增國家和地方預(yù)算,占據(jù)刺激方案總金額的近四分之一。其中6.2萬億日元開支來自國家預(yù)算,其余來自地方預(yù)算。但在日本國內(nèi),認(rèn)為短期內(nèi)看不到效果,對此不抱期待的聲音增多。
花旗首席經(jīng)濟學(xué)家Willem Buiter今日在CNBC的“Squawk Box”節(jié)目上猛烈抨擊了安倍政府的新刺激,稱其力度不足:日本必須認(rèn)真考慮可持續(xù)的、大規(guī)模的、持續(xù)的刺激計劃,直到達成2%的通脹目標(biāo)。Willem Buiter警告稱,一次性的刺激措施并不足以提振經(jīng)濟、令日本擺脫通縮泥潭。
當(dāng)日,日本財務(wù)大臣麻生太郎與日本央行行長黑田東彥進行會晤。麻生太郎和黑田東彥均表示,結(jié)束通縮是日本財務(wù)省與日本央行的共同任務(wù)。日本實行新的經(jīng)濟刺激計劃,旨在加速擺脫通縮。
麻生太郎表示,日本將在與市場溝通后決定是否增發(fā)40年期國債,目前尚未考慮發(fā)行50年期國債。并與日本央行再次確認(rèn)將動用一切工具促進經(jīng)濟。
黑田東彥也表示,日本經(jīng)濟處于溫和復(fù)蘇中。日本央行上周采取行動是因為經(jīng)濟存在不確定性。一攬子刺激方案的提振作用非常大。日本央行政策評估將考慮如何達到價格目標(biāo)。





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