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日本公布28萬(wàn)億日元刺激計(jì)劃:明確不會(huì)發(fā)行50年期國(guó)債

澎湃新聞?dòng)浾?丁蕾蕾
2016-08-02 17:11
來(lái)源:澎湃新聞
? 金改實(shí)驗(yàn)室 >
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日本新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃細(xì)節(jié)正式揭曉,日本政府期望通過(guò)該計(jì)劃,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)大約1.3%的提振。

8月2日,日本臨時(shí)內(nèi)閣會(huì)議敲定28.1萬(wàn)億日元(約合人民幣1.82萬(wàn)億元)的新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。該計(jì)劃被認(rèn)為是,自2012年安倍政權(quán)成立后最大規(guī)模、主要是以民間需求主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

值得一提的是,日本首相安倍晉三并未明確說(shuō)明刺激方案抑或財(cái)政措施限于本財(cái)年還是未來(lái)幾年。

日本政府希望以新的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃來(lái)揭示“對(duì)未來(lái)投資的實(shí)現(xiàn)”,具體包含:改善人口結(jié)構(gòu)(3.5萬(wàn)億日元)、21世紀(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(10.7萬(wàn)億日元)、對(duì)英國(guó)脫歐的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)(3萬(wàn)億日元)、熊本地震和東日本大震災(zāi)的復(fù)興(3萬(wàn)億日元)以及為了提高環(huán)境循環(huán)的結(jié)構(gòu)改革等方面。

28.1萬(wàn)億日元經(jīng)濟(jì)一攬子經(jīng)濟(jì)刺激方案中包括13.5萬(wàn)億日元的財(cái)政措施——7.5萬(wàn)億日元國(guó)家和地方預(yù)算開(kāi)支;6萬(wàn)億日元低息貸款。

具體來(lái)看,13.5萬(wàn)億日元的財(cái)政措施包括:3.4萬(wàn)億日元用于改善人口結(jié)構(gòu);6.2萬(wàn)億日元用于基礎(chǔ)設(shè)施;1.3萬(wàn)億日元用于應(yīng)對(duì)英國(guó)脫歐風(fēng)險(xiǎn),幫助中小企業(yè);2.7萬(wàn)億日元用于熊本地震和東日本大地震災(zāi)害的救災(zāi)措施。

上述細(xì)節(jié)披露后,日元明顯擴(kuò)大漲幅逾0.8%,美元兌日元盤(pán)中一度觸及101.45。

中金公司宏觀經(jīng)濟(jì)分析員吳杰云認(rèn)為,日本每年都會(huì)提出這種補(bǔ)充財(cái)政預(yù)算案,大多數(shù)年份的規(guī)模在5萬(wàn)億日元左右,三個(gè)例外是1998、2009和2011年,分別是10萬(wàn)億、14萬(wàn)億和15萬(wàn)億日元左右,這三年分別對(duì)應(yīng)著1997年亞洲金融危機(jī)、2008年全球金融危機(jī)和2010年日本311大地震。2012年底日本推出“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”至今,這種補(bǔ)充財(cái)政預(yù)算案的規(guī)模依次為10.3、5.1、4.5和4.8萬(wàn)億日元。如果13萬(wàn)億全部是2016/2017財(cái)年的新增預(yù)算支出,這將是安倍上臺(tái)以來(lái)最大規(guī)模的財(cái)政刺激案,但并非“史無(wú)前例”。

此外,7.5萬(wàn)億日元的新增國(guó)家和地方預(yù)算,占據(jù)刺激方案總金額的近四分之一。其中6.2萬(wàn)億日元開(kāi)支來(lái)自國(guó)家預(yù)算,其余來(lái)自地方預(yù)算。但在日本國(guó)內(nèi),認(rèn)為短期內(nèi)看不到效果,對(duì)此不抱期待的聲音增多。

花旗首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Willem Buiter今日在CNBC的“Squawk Box”節(jié)目上猛烈抨擊了安倍政府的新刺激,稱其力度不足:日本必須認(rèn)真考慮可持續(xù)的、大規(guī)模的、持續(xù)的刺激計(jì)劃,直到達(dá)成2%的通脹目標(biāo)。Willem Buiter警告稱,一次性的刺激措施并不足以提振經(jīng)濟(jì)、令日本擺脫通縮泥潭。

當(dāng)日,日本財(cái)務(wù)大臣麻生太郎與日本央行行長(zhǎng)黑田東彥進(jìn)行會(huì)晤。麻生太郎和黑田東彥均表示,結(jié)束通縮是日本財(cái)務(wù)省與日本央行的共同任務(wù)。日本實(shí)行新的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,旨在加速擺脫通縮。

麻生太郎表示,日本將在與市場(chǎng)溝通后決定是否增發(fā)40年期國(guó)債,目前尚未考慮發(fā)行50年期國(guó)債。并與日本央行再次確認(rèn)將動(dòng)用一切工具促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。

黑田東彥也表示,日本經(jīng)濟(jì)處于溫和復(fù)蘇中。日本央行上周采取行動(dòng)是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)存在不確定性。一攬子刺激方案的提振作用非常大。日本央行政策評(píng)估將考慮如何達(dá)到價(jià)格目標(biāo)。

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