北京青年報8月1日消息，每到暑期，有不少培訓機構、企業(yè)瞄準學校的暑期“空窗期”，在學校租賃教室、宿舍開展學員暑期培訓、新員工入職培養(yǎng)等活動。近日，有學校學生向北京青年報記者反映，學校被培訓機構學員“占領”，學校秩序混亂，并對學校在暑期出租校舍表示不解。北青報記者調查了解到，不少學校暑期外租校舍生意火爆，更有中介積極招攬生意，不同層次間學校價格相差較大。

【探訪】

學生吐槽學校被培訓班“占領”

近日，有華北電力大學學生在網(wǎng)上吐槽，新東方、清北學堂、中奧賽德三個教育機構租借學校的教室和宿舍進行暑期培訓，使學校食堂、澡堂變得十分擁擠，宿舍每到晚上就很吵鬧，更有“熊孩子”將校內的公共自行車上私鎖，這擾亂了校園的正常秩序。

7月31日，北青報記者來到華北電力大學，發(fā)現(xiàn)宿舍外有“新東方學員報到處”的紅色橫幅，而清北學堂則在半月前租用了學校的教室，將學員安排在國際交流中心住宿。北青報記者發(fā)現(xiàn)，早上10點，學校的主干道還是空蕩蕩的，到了中午11點后，學校食堂、超市及周圍的主干道一下多了許多人，人群里有很多中小學生，學校一下變得人聲鼎沸。

“有小孩子解鎖了學校的公共自行車，拿著自己買來的鎖把車子占為己有使用。我們平時在食堂吃飯是自覺排隊的，但很多小孩子亂插隊。”在學校準備考研的一位學生說，“有些孩子沒帶門禁卡就敲宿舍門窗，還有的孩子在樓道大吵大鬧，嚴重影響了我夜間休息。”

有這樣想法的學生并不止一個。多位學生表示，暑假留校是有科研項目或準備考研的學生，圖學校暑期人少方便才留校的，沒想到一些培訓機構的“入駐”使得學校暑期比平時還擁擠。

面對在校大學生的指責，一名小學員說：“晚上宿舍有點吵是因為大家上了一天課，晚上玩鬧下。在食堂買飯時，只有少數(shù)人不排隊。”這位小學員還表示，他們中有很多人是第一次住宿舍，對什么都覺得新鮮好玩，也不太懂大學里的“規(guī)矩”，沒想到影響了他人作息。

據(jù)該校一名宿舍管理員介紹，近些年來，學校每到暑期就會迎來一批新東方學員，這些學員住的是畢業(yè)生宿舍，主要由新東方老師負責管理，“學員們還算自覺，吵鬧的時候，我也會提醒下他們。”

【調查】

多所學校暑期出租校舍

北青報記者調查發(fā)現(xiàn)，除了華電外，北京吉利學院、北京匯佳職業(yè)學院、海淀外國語學校、二十一世紀學校等多所學校也在暑期“開通”了出租校舍的業(yè)務，業(yè)務對象主要是培訓機構及進行新員工入職培訓的企業(yè)。

今年入職某銀行的陳同學剛結束在北京吉利學院的入職培訓。“公司把北京、上海、深圳三地的300多名員工都召集到學校，開展了一周的封閉式軍訓和職業(yè)培訓，我們主要使用學校的教室、宿舍及操場。”

不少大學比較歡迎此類“生意”。某民辦高校的一位教師透露：“暑期期間，學校的教室、宿舍也是空置的，可以通過外租校舍掙點錢。”

某培訓機構的工作人員告訴北青報記者，他們的住宿班基本集中在五環(huán)外的高職和大學，安全和便利是他們主要考慮的兩大因素。“這些學校暑期雖然放假，但因為有學生留校，教室、食堂這些基礎設施仍然是開放的。另外，學校安全性高，家長也放心把孩子送過來。”

高校校產(chǎn)暑期租賃市場生意火爆

在 58同城上，有不少中介發(fā)帖稱與多所高校有合作，適合各類教育機構、企事業(yè)單位長短期教學、培訓、軍訓、素質拓展等，公司會提供辦學住宿一站式服務。

一家中介公司發(fā)帖稱，長期有清華大學和北京大學校內大、中、小型會議室、教室可對外出租，可接待10至350人的會議活動。

發(fā)布消息的高老師介紹，公司已和幾家培訓機構進行了長期合作，也租借了場地給一些總裁班和夏令營。“教室和會議室的出租價格根據(jù)大小決定，容納100人左右的大教室每天5000元，50人和30人左右的教室每天2000元至3000元。”高老師說，租借方和公司簽訂合同，由公司的負責人去和學校協(xié)商。針對清華、北大對外來人員管理嚴格的問題，高老師說，公司可以給培訓人員辦理通行證，七八十人的團體每天1000元。

北青報記者又隨機采訪了另一家中介，該中介主要與6所民辦高校、高中合作，學校多在海淀、朝陽、順義等區(qū)。“你把需要租的教室、宿舍間數(shù)告訴我，我先確定哪個學校還有空當，你要覺得合適的話就過來面談。”該中介說，價格依據(jù)學校好壞、遠近確定，民辦高校100人左右的大教室一天1800元左右。當北青報記者問及為何和北大、清華價格相差這么大時，該中介說：“這怎么能比，好學校很難借到，租金肯定貴。”

校舍租金去向成關注焦點

學校暑期將校舍出租的做法是否符合相關規(guī)定？資金又去往何處？北青報記者在網(wǎng)上未找到國家相關部門的詳細規(guī)定，但華北電力大學、中國人民大學、北京師范大學等多數(shù)部屬院校的資產(chǎn)管理部門對此有所規(guī)定，大多表示“國有資產(chǎn)使用首先保證高等教育事業(yè)發(fā)展的需要”，并規(guī)定了可租借的范圍、程序及出租房屋收入的管理。

華北電力大學在《房屋土地出租出借管理暫行辦法》中規(guī)定，學校學生公寓、教室“原則上不得出租出借使用”及“確需工作需要，需臨時借用的，按‘一事一議’原則，由使用單位提出申請，報資產(chǎn)管理處審核”。學校規(guī)定收入“一律全額上繳學校財務或學校指定的二級單位財務，嚴格執(zhí)行‘收支兩條線’的管理原則”。另外，就單位和個人違規(guī)出租房屋土地資產(chǎn)的，學校會“沒收其全部收入，并追究當事人的責任”。

然而，在北京信息職業(yè)技術學院、北京北大方正軟件職業(yè)技術學院、北京吉利學院等民辦高校、高職高專院校中，北青報記者很難找出相關規(guī)定。

此外，部分師生還對租金去向充滿疑問。某高校一位教師說，平常在學校負責教室管理的是教務部門，負責宿舍管理的是后勤部門，學校出租校舍要經(jīng)過多部門的協(xié)商合作。“我關心的是出租校舍的錢去哪了？如果將這個公開透明化，師生應該沒有意見，假期充分利用學校資源反而是好事。”

【觀點】

學校出租校舍租金應返還學生

針對大學在暑期對外租借校舍一事，21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示，學校在得到師生同意的情況下在假期對外出租宿舍、教室、體育館等地，并收取相應費用，這實際上是利用學校資源的一個很好的做法。但是，大學需要將校舍外租機制透明化，公開收費去處，消除師生質疑。

熊丙奇還介紹，在香港地區(qū)，有的學校讓學生在假期把宿舍東西搬走，要把宿舍提供給一些個人或單位使用，也有把宿舍當青年旅社使用的。

“這些學生會很配合，因為這些學生認為他們交的學費可能是2月到6月份或者是9月到11月份，學校對假期的宿舍是有自主決定權的。”熊丙奇說。

熊丙奇建議，學校要明確規(guī)定哪些資源可以外租、租金數(shù)目及租金用處。“比如，學校出租體育館可把錢用在添設體育館設備上，出租教學樓把錢用于給學生發(fā)獎學金，這樣學生就不會有意見了”。