中新網(wǎng)7月28日消息，“現(xiàn)在一些地方單位沒有嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃和安全標準，危險源進入了人口密集的地區(qū)，一旦發(fā)生事故造成重大人員傷亡，像2013年青島的油氣管道爆炸?！眹野踩O(jiān)管總局局長楊煥寧今日作出如上表述。

國務院新聞辦公室今日舉行發(fā)布會，國家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長楊煥寧介紹遏制重特大生產(chǎn)安全事故等方面情況，并答記者問。

在發(fā)布會上，有記者問：以前重特大事故經(jīng)常發(fā)生在礦山和交通領域，但是近幾年一些其他的行業(yè)也發(fā)生了不少重特大事故，比如渣土場滑坡、港口火災等，請問造成這種現(xiàn)象的原因是什么？

楊煥寧表示，這幾年確實出現(xiàn)了一些新的情況，過去一些不屬于重點的行業(yè)領域發(fā)生了嚴重的安全生產(chǎn)事故，像去年天津港“8·12”，這是港口危險化學品倉庫發(fā)生的。深圳的“12·20”，這是城市建筑垃圾的渣土受納場發(fā)生的，這不是煤礦也不是道路交通事故。

怎么會導致這樣一種情況？楊煥寧認為，從?；返慕嵌葋碚f，這幾年是事故的多發(fā)領域，與中國這幾年?；a(chǎn)經(jīng)營行業(yè)快速發(fā)展有關，企業(yè)的個數(shù)，包括其中一部分企業(yè)的單體體量都是迅速擴大的，而安全監(jiān)管沒有和快速發(fā)展相適應。

另外，楊煥寧表示，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展變化，一些新的行業(yè)出現(xiàn)了，過去沒有這樣的行業(yè)。

還有一些過去是屬于城市基礎設施運營的單位，現(xiàn)在納入了市場化的經(jīng)營范圍，像深圳的建筑垃圾渣土受納場屬于市政基礎設施的一部分，而相應的安全生產(chǎn)的管理、監(jiān)管沒有跟上，尤其是在特殊功能區(qū)?；蛘呤菦]有綜合安全監(jiān)管部門，或者是條塊結合、多龍治水，出現(xiàn)了空檔和薄弱點，這是其中一個原因。

“現(xiàn)在一些地方單位沒有嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃和安全標準，危險源進入了人口密集的地區(qū)，一旦發(fā)生事故造成重大人員傷亡，像2013年青島的油氣管道爆炸。”楊煥寧說。

對于這樣一些情況，楊煥寧表示，這是和當前一些非重點領域發(fā)生這么多重特大事故有密切關系。

楊煥寧介紹，針對已經(jīng)出現(xiàn)的問題和對這些問題的分析，國家安全監(jiān)管總局正在協(xié)同有關方面加強對這些新的重點領域的安全監(jiān)管，制定、修訂相關的法律法規(guī)和技術標準，調整完善監(jiān)管體制機制，加強安全執(zhí)法，進一步明確各方面的責任。