據(jù)上海崇明縣人民政府新聞辦官方微信“上海崇明”7月27日消息：今天，中共崇明區(qū)委一次全會(huì)召開(kāi)。區(qū)委書(shū)記馬樂(lè)聲發(fā)表講話(huà)，對(duì)崇明當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)進(jìn)行了分析，提出了三個(gè)判斷。

今年以來(lái)，在上海市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面落實(shí)五大發(fā)展理念，把握撤縣設(shè)區(qū)有利時(shí)機(jī)，以《崇明生態(tài)島建設(shè)綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓“十三五”規(guī)劃開(kāi)局，著力實(shí)施“生態(tài)+”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序有力推進(jìn)。

對(duì)崇明發(fā)展面臨的“時(shí)”與“勢(shì)”有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的判斷。

一是撤縣設(shè)區(qū)帶來(lái)新機(jī)遇。區(qū)級(jí)行政建制建立以后，將在更高水平統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)島建設(shè)的動(dòng)力活力，加快崇明發(fā)展步伐。

二是推進(jìn)機(jī)制將有新改進(jìn)。市級(jí)層面正在積極研究推進(jìn)生態(tài)島建設(shè)新的制度安排，將進(jìn)一步理順《崇明生態(tài)島建設(shè)綱要》的推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)生態(tài)島建設(shè)持續(xù)加力。

三是換屆注入新活力。通過(guò)換屆，崇明將換出新面貌、新氣象，為生態(tài)島建設(shè)帶來(lái)更多新觀念、新思路、新辦法，進(jìn)一步助推生態(tài)島建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

牢牢把握三個(gè)關(guān)鍵詞：

一是“圓滿(mǎn)收官”。雖然我們已是區(qū)委，但下半年工作還是承前啟后，重點(diǎn)抓好縣十一次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)工作的收官，抓好區(qū)委未來(lái)五年工作的謀劃。

二是“補(bǔ)齊短板”。上半年，崇明開(kāi)展了“1+5”的補(bǔ)短板重點(diǎn)課題調(diào)研，目前已初步形成一批調(diào)研成果。接下來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)聚焦調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，結(jié)合工作實(shí)際，用調(diào)研成果指導(dǎo)工作實(shí)踐，創(chuàng)造性地解決問(wèn)題、補(bǔ)齊短板、推動(dòng)工作。

三是“融合發(fā)展”。“生態(tài)+”發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)需要不斷創(chuàng)新深化，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)創(chuàng)新工作理念、方式方法，積極在生態(tài)+產(chǎn)業(yè)、生態(tài)+社會(huì)建設(shè)等方面進(jìn)行實(shí)踐探索。

始終堅(jiān)持生態(tài)立島，是因?yàn)榫G色發(fā)展順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流、符合社會(huì)發(fā)展方向。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，將建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)綠色發(fā)展視為關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，融入治國(guó)理政的重要方略。

從頂層設(shè)計(jì)到全面部署，從嚴(yán)格的制度約束到堅(jiān)實(shí)的法治保障，綠色發(fā)展的要求在中央治國(guó)理政方略中的脈絡(luò)越來(lái)越清晰、地位越來(lái)越凸顯。目前，全國(guó)各地都在深入貫徹、積極實(shí)踐，崇明堅(jiān)定不移地走好生態(tài)立島之路，既是順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)的必然選擇，更是以實(shí)際行動(dòng)貫徹中央“五位一體”總體布局、踐行五大發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。

始終堅(jiān)持生態(tài)立島，是因?yàn)槿嗣袢罕妼?duì)碧水藍(lán)天的需求越來(lái)越迫切。改革開(kāi)放以來(lái)，一些地區(qū)通過(guò)加大資源投入，強(qiáng)化要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)的方式取得了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。雖然馬路變寬了、樓房變高了、工廠增多了，但是環(huán)境問(wèn)題也日益顯現(xiàn)了。實(shí)踐證明這種發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼。當(dāng)前，隨著人民群眾收入水平的提高，人們向往更加健康、安全的生活，綠色生態(tài)的人居、生活環(huán)境比以往任何時(shí)候都更加令人期待和向往。但正因?yàn)槌缑魇冀K堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展，像愛(ài)護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，才保留下了碧水藍(lán)天。

始終堅(jiān)持生態(tài)立島，是全市發(fā)展大局所需，有利于更好發(fā)揮崇明的資源稟賦優(yōu)勢(shì)。自確立生態(tài)立島發(fā)展道路以來(lái)，上海市委、市政府始終給予了崇明堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和全力的支持。市委、市政府在“十三五”規(guī)劃中明確，“要按照世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)要求，加快崇明生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“崇明生態(tài)島，是上海城市未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略空間，要以生態(tài)底線為約束，高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)”。

始終堅(jiān)持生態(tài)立島，是因?yàn)樯鷳B(tài)島建設(shè)的道路越來(lái)越寬廣。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，崇明在生態(tài)文明建設(shè)的征途中已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。崇明的環(huán)境質(zhì)量不斷提升，崇明的經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入和保障水平不斷提高，群眾的獲得感和滿(mǎn)意度不斷增強(qiáng)。崇明實(shí)踐生態(tài)發(fā)展的路徑越走越清晰，從一開(kāi)始就生態(tài)做生態(tài)，到現(xiàn)在的“生態(tài)+”，將生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過(guò)程。

要提升生態(tài)與各領(lǐng)域融合發(fā)展的能力。用好“生態(tài)+”，把生態(tài)文明建設(shè)融合到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化建設(shè)的各方面和全過(guò)程，切實(shí)推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。

要深化對(duì)融合發(fā)展的認(rèn)識(shí)思考。融合發(fā)展是全方位、全領(lǐng)域的，融合的路徑也是多層次、多樣化的，只要認(rèn)真思考，充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，崇明每個(gè)領(lǐng)域的融合發(fā)展都能出成效、出成果。

要瞄準(zhǔn)融合發(fā)展的目標(biāo)方向。推動(dòng)生態(tài)的融合發(fā)展應(yīng)當(dāng)不忘初心，持續(xù)探索。對(duì)照好三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：

一是要看是否有利于增強(qiáng)上海城市發(fā)展功能，推動(dòng)崇明成為全市生態(tài)文明建設(shè)的高地；

二是要看是否有利于提升崇明綜合發(fā)展能力，形成全市乃至更大范圍內(nèi)有影響力的生態(tài)發(fā)展成果；

三是要看是否有利于提升群眾生產(chǎn)生活水平，增強(qiáng)群眾的獲得感和滿(mǎn)意度。只有把準(zhǔn)方向，才能取得好的效果。

要提升做強(qiáng)生態(tài)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的能力。做強(qiáng)生態(tài)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，工作標(biāo)準(zhǔn)要更高。從全局來(lái)看，上海要當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，崇明理應(yīng)在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域作出自己的貢獻(xiàn)，這意味著崇明要在生態(tài)文明建設(shè)方面走在前列。

（有刪減）

原標(biāo)題：崇明區(qū)委一次全會(huì)，樂(lè)聲書(shū)記提出了哪三個(gè)判斷？