11名舉報人舉報本單位領導受賄，經司法機關查實后，舉報人還反映自己遭遇所在單位廣西柳州市宏力社區衛生服務中心（下簡稱衛生服務中心）不同程度打擊報復，其中一名舉報人“被內退”、變相克扣工資。柳州市檢察機關接報后進行調查，證實反映情況屬實后，由舉報人所在衛生服務中心的上級單位柳州化學工業集團有限公司（下簡稱柳化），糾正了對“被內退”者舉報人的不當行為，并對負有責任的衛生服務中心主任予以免職處理。

舉報人莫名“被內退”

2013年7月，該衛生服務中心（前身為柳化醫院）護士吳女士和10名員工一起，聯名向柳州市檢察院舉報該中心，舉報柳化醫院原院長胡銀發涉嫌受賄。

檢察機關接到舉報線索后，經偵查查明，胡銀發在2003年至2013年期間，利用其擔任院長的職務便利，多次收受了他人給予的賄賂款，共計180萬元。檢察機關指控其犯受賄罪，依法向柳州市柳北區法院提起公訴。去年10月28日，法院一審判決，認定被告人胡銀發犯受賄罪，判處有期徒刑9年，并處沒收個人財產人民幣30萬元，親屬代其退繳贓款180萬元，依法予以沒收。一審判決后，胡銀發沒有上訴。之后，檢察機關給予11名舉報人各獎勵1萬元。（本報曾作相關報道）

然而，去年年初，未到法定退休年齡的吳女士，突然接到衛生服務中心通知，強行要求其離崗“內退”。3個月后，吳的原工資待遇被取消。為此，吳女士向柳州市勞動爭議仲裁委員會（下簡稱仲裁委）申請勞動爭議仲裁。

仲裁委裁決支持吳女士請求。衛生服務中心上級單位柳化不服裁決，向柳北區法院提出訴訟，一審法院判決支持仲裁委裁決。柳化隨后又向柳州市中級法院提起上訴。

檢察機關介入處理

除吳女士外，其他舉報人也向檢察機關反映，在參與舉報后，有的舉報人被單位降低工資標準，有的被衛生服務中心強制要求他們承包醫療項目。檢察機關接到反映后高度重視，立即進行調查處理。經過初步核實，檢方認為柳化方面存在打擊報復舉報人的行為，責令糾正這些不當行為。

柳化積極配合檢察機關的處理，向柳州中級法院撤回了上訴，并于7月5日免去衛生服務中心主任郭某職務。7月7日，柳化還通知吳女士回衛生服務中心原護士崗位工作。檢察機關表示，對于舉報人反映的其他問題，目前仍在監督處理中。

明確10種“打擊報復”

以往，對于打擊報復行為很難界定，那么，是否有“標”可循？記者采訪柳州市檢察機關有關負責人。

據介紹，在司法實踐中，對舉報人的打擊報復行為除了直接侵犯人身、財產權益的顯性報復外，更多地體現為利用職權對舉報人進行隱性報復，如下崗、轉崗、解聘、不予晉升、停發獎金等。而此類報復由于與企業或者機關正常的制度規范和內部管理權限相關，以前往往難以認定。但是，隨著今年3月最高人民檢察院、公安部、財政部聯合發布《關于保護、獎勵職務犯罪舉報人的若干規定》出臺，明確十種“打擊報復”情形，讓它有了“國標”。

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10種“打擊報復”行為

一是以暴力、威脅或者非法限制人身自由等方法侵犯舉報人及其近親屬的人身安全的；二是非法占有或者損毀舉報人及其近親屬財產的；三是栽贓陷害舉報人及其近親屬的；四是侮辱、誹謗舉報人及其近親屬的；五里違反規定解聘、辭退或者開除舉報人及其近親屬的；六是克扣或者變相克扣舉報人及其近親屬的工資、獎金或者其他福利待遇的；七是對舉報人及其近親屬無故給予黨紀、政紀處分或者故意違反規定加重處分的；八是在職務晉升、崗位安排、評級考核等方面對舉報人及其近親屬進行刁難、壓制的；九是對舉報人及其近親屬提出的合理申請應當批準而不予批準或者拖延的；十是其他侵害舉報人及其近親屬合法權益的行為。