11名舉報(bào)人舉報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)受賄，經(jīng)司法機(jī)關(guān)查實(shí)后，舉報(bào)人還反映自己遭遇所在單位廣西柳州市宏力社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（下簡稱衛(wèi)生服務(wù)中心）不同程度打擊報(bào)復(fù)，其中一名舉報(bào)人“被內(nèi)退”、變相克扣工資。柳州市檢察機(jī)關(guān)接報(bào)后進(jìn)行調(diào)查，證實(shí)反映情況屬實(shí)后，由舉報(bào)人所在衛(wèi)生服務(wù)中心的上級單位柳州化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司（下簡稱柳化），糾正了對“被內(nèi)退”者舉報(bào)人的不當(dāng)行為，并對負(fù)有責(zé)任的衛(wèi)生服務(wù)中心主任予以免職處理。

舉報(bào)人莫名“被內(nèi)退”

2013年7月，該衛(wèi)生服務(wù)中心（前身為柳化醫(yī)院）護(hù)士吳女士和10名員工一起，聯(lián)名向柳州市檢察院舉報(bào)該中心，舉報(bào)柳化醫(yī)院原院長胡銀發(fā)涉嫌受賄。

檢察機(jī)關(guān)接到舉報(bào)線索后，經(jīng)偵查查明，胡銀發(fā)在2003年至2013年期間，利用其擔(dān)任院長的職務(wù)便利，多次收受了他人給予的賄賂款，共計(jì)180萬元。檢察機(jī)關(guān)指控其犯受賄罪，依法向柳州市柳北區(qū)法院提起公訴。去年10月28日，法院一審判決，認(rèn)定被告人胡銀發(fā)犯受賄罪，判處有期徒刑9年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣30萬元，親屬代其退繳贓款180萬元，依法予以沒收。一審判決后，胡銀發(fā)沒有上訴。之后，檢察機(jī)關(guān)給予11名舉報(bào)人各獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。（本報(bào)曾作相關(guān)報(bào)道）

然而，去年年初，未到法定退休年齡的吳女士，突然接到衛(wèi)生服務(wù)中心通知，強(qiáng)行要求其離崗“內(nèi)退”。3個(gè)月后，吳的原工資待遇被取消。為此，吳女士向柳州市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)（下簡稱仲裁委）申請勞動(dòng)爭議仲裁。

仲裁委裁決支持吳女士請求。衛(wèi)生服務(wù)中心上級單位柳化不服裁決，向柳北區(qū)法院提出訴訟，一審法院判決支持仲裁委裁決。柳化隨后又向柳州市中級法院提起上訴。

檢察機(jī)關(guān)介入處理

除吳女士外，其他舉報(bào)人也向檢察機(jī)關(guān)反映，在參與舉報(bào)后，有的舉報(bào)人被單位降低工資標(biāo)準(zhǔn)，有的被衛(wèi)生服務(wù)中心強(qiáng)制要求他們承包醫(yī)療項(xiàng)目。檢察機(jī)關(guān)接到反映后高度重視，立即進(jìn)行調(diào)查處理。經(jīng)過初步核實(shí)，檢方認(rèn)為柳化方面存在打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為，責(zé)令糾正這些不當(dāng)行為。

柳化積極配合檢察機(jī)關(guān)的處理，向柳州中級法院撤回了上訴，并于7月5日免去衛(wèi)生服務(wù)中心主任郭某職務(wù)。7月7日，柳化還通知吳女士回衛(wèi)生服務(wù)中心原護(hù)士崗位工作。檢察機(jī)關(guān)表示，對于舉報(bào)人反映的其他問題，目前仍在監(jiān)督處理中。

明確10種“打擊報(bào)復(fù)”

以往，對于打擊報(bào)復(fù)行為很難界定，那么，是否有“標(biāo)”可循？記者采訪柳州市檢察機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人。

據(jù)介紹，在司法實(shí)踐中，對舉報(bào)人的打擊報(bào)復(fù)行為除了直接侵犯人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的顯性報(bào)復(fù)外，更多地體現(xiàn)為利用職權(quán)對舉報(bào)人進(jìn)行隱性報(bào)復(fù)，如下崗、轉(zhuǎn)崗、解聘、不予晉升、停發(fā)獎(jiǎng)金等。而此類報(bào)復(fù)由于與企業(yè)或者機(jī)關(guān)正常的制度規(guī)范和內(nèi)部管理權(quán)限相關(guān)，以前往往難以認(rèn)定。但是，隨著今年3月最高人民檢察院、公安部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)職務(wù)犯罪舉報(bào)人的若干規(guī)定》出臺，明確十種“打擊報(bào)復(fù)”情形，讓它有了“國標(biāo)”。

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10種“打擊報(bào)復(fù)”行為

一是以暴力、威脅或者非法限制人身自由等方法侵犯舉報(bào)人及其近親屬的人身安全的；二是非法占有或者損毀舉報(bào)人及其近親屬財(cái)產(chǎn)的；三是栽贓陷害舉報(bào)人及其近親屬的；四是侮辱、誹謗舉報(bào)人及其近親屬的；五里違反規(guī)定解聘、辭退或者開除舉報(bào)人及其近親屬的；六是克扣或者變相克扣舉報(bào)人及其近親屬的工資、獎(jiǎng)金或者其他福利待遇的；七是對舉報(bào)人及其近親屬無故給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或者故意違反規(guī)定加重處分的；八是在職務(wù)晉升、崗位安排、評級考核等方面對舉報(bào)人及其近親屬進(jìn)行刁難、壓制的；九是對舉報(bào)人及其近親屬提出的合理申請應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)而不予批準(zhǔn)或者拖延的；十是其他侵害舉報(bào)人及其近親屬合法權(quán)益的行為。