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國際思想周報 | 土耳其政變為何失敗、奧朗德的困境

丁雄飛
2016-07-18 08:42
來源:澎湃新聞
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土耳其政變失敗,是違反了哪些政變的一般規律?

周日,在安卡拉,人們站在破損的坦克上。

關于土耳其政變,7月15日,《外交政策》發表了一篇名為《政變是埃爾多安罪有應得,他要怪只能怪自己》(Erdogan Has Nobody to Blame for the Coup but Himself)的評論。文章說,土耳其總統埃爾多安上臺以來,雖然穩定了通貨,促進了商業,把投資惠及邊遠地區,但土耳其也存在許多內政問題:比如私人借貸迅猛發展,大多數土耳其人負債累累,償付利息遙遙無期。

在這篇文章看來,埃爾多安本人倒行逆施久矣。他自大傲慢,聲稱“將培養出信仰宗教的一代人”。目前,土耳其婦女的謀殺率節節攀升,埃爾多安卻指示婦女待在家里,生養三個孩子。他不僅反對墮胎,還反對剖腹產。埃爾多安對媒體的管控相當嚴苛,許多記者被關進了監獄。面對國內的抗議事件,他不惜下重拳鎮壓。他也經常對過去的朋友反戈一擊:比如曾經的合作者、神學家居倫,比如庫爾德人。文章認為,埃爾多安最大的問題是他的外交政策。土耳其如今幾乎與每個鄰國為敵,導致旅游收入大幅下滑。埃爾多安支持敘利亞境內的激進組織,卻害人終害己,導致自殺式襲擊在土境內頻發。如今,土耳其在中東十分孤立,與西方世界也不和睦。

7月17日的《紐約時報》刊登了名為《土耳其不可能是政變的受害者,因為那場政變根本就不可能》(Turkey Was an Unlikely Victim of an Equally Unlikely Coup)的分析文章。文章大談政變經,認為這次政變違反了政變的一般規律,注定會失敗。

文章認為,如今的土耳其不存在發生政變的土壤。根據一位預測國家風險程度的研究者提供的2016年數據,土耳其發生政變的可能性只有2.5%,在160個國家里位列56名,處于老撾和伊朗之間:這是一個相對穩定的國家。高風險國家通常具有很高的嬰兒死亡率,經濟疲軟,普遍貧困。但土耳其的經濟一直在增長,嬰兒死亡率也在快速下降。

此外,研究者還指出,當鄰國爆發武裝沖突時,這個國家也不太有發生政變的可能。雖然土耳其有漫長的政變史,但自上一次政變(1997年)以來,這個國家發生了顯著的變化:在近二十年里它都沒有發生政變。

導致政變的另一個因素是精英的分裂。如果有權勢的精英之間產生分化,他們對資源和控制權的競爭可能會促成一場政變。但土耳其并沒有這種分裂的跡象,日益增長的經濟使精英們愿意維持現狀。況且,土耳其也不存在深層的社會分化,不存在市民社會與國家的激烈對立。

當然,這次土耳其政變的實施者也很不像樣子。實施一場成功的政變就像烘焙蛋糕:你要按配方做,如果跳過了某些步驟,或者忘記了哪個配料,就一定不會成功。

成功的政變猶如某種“協同博弈”。只有政變的領導者使其他軍官和士兵相信,成功勢在必得,政變才可能奏效——這是一種可感知的利己行動。因此,圖謀政變者必須做出一系列規定動作,以贏得人心:比如展示大規模的武力,體現在政變的一方背后有壓倒性的軍事力量;一名或多名高級官員做出表態聲明,顯示政變獲得了精英的支持;嚴格控制媒體和信息源,阻斷一切可能妨礙政變成功的信息發出。這就是典型的“制度性政變”,軍方高層在實施政變前就協調好了一切,最終,其他精英只能乖乖就范。

但如果只有一小撮人要搞政變,那就要設一個大騙局:迅速抓住最高領袖,并且說服或脅迫一位高級將領宣布政變勝利。

在土耳其的這次政變中,上述行動無一成功。叛亂者雖然有坦克和空軍,但都不足以脅迫其他軍隊入伙。也沒有代表政變方的公共人物出來表示行動獲得了精英的支持,或發布明確的行動計劃。土耳其的網絡和移動通信服務正常,使得總統埃爾多安有機會通過新媒體動員群眾上街。甚者,政變者也沒有利用既有的社會運動,沒有發動支持政變的群眾,沒有聯系盟友,因此顯得孤立無援。

奧朗德在尼斯慘案后的表態只會讓極右派更得意

奧朗德就尼斯襲擊發表電視講話。

自2015年1月以來,這已經是法國總統奧朗德第三次面對發生在法國本土的大屠殺了。他灰頭土臉地出現在電視上,宣布:“這無疑是一次恐怖襲擊,整個法國都在伊斯蘭恐怖襲擊的威脅下。”但在他做出這番表態的時候,警方尚未確認襲擊者的身份,而至今,警方也無法將襲擊者與伊斯蘭極端主義聯系起來。對此,7月17日的《衛報》發表了一篇文章(Hollande’s response to the Nice massacre will please only the far right),展開討論。

文章說,自奧朗德執政以來,法國的政治圖景發生了深刻的變化。奧朗德的諸多行為都對泛左派產生了負面影響。相較而言,薩科齊的共和黨稍許做得好一些,但這僅僅是因為它在過去幾年里沒有執政。于是,唯一的勝利者是勒龐的國民陣線,該黨正在不斷壯大。

2015年的《查理周刊》和巴塔克蘭劇院槍擊案在法國觸發了集體性的悲傷,并促成了民族的高度團結。在一段時間內,奧朗德從這種左右兩派的“神圣聯盟”中獲益。但歷史不會第三次重演。可以預見的是,發生在尼斯的暴行會引起公眾對奧朗德和主流政治家的反感,繼而開啟一段政治分裂的進程。極右派甚至可能對少數族裔的社區發動報復性襲擊。

尼斯慘案發生在一個特殊的日子:巴士底日。對大多數法國人而言,這一天是奠定法蘭西共和國及其自由、平等、博愛信條的日子。然而,經濟困難,政局動蕩,人身安全得不到保障:現實深深地瓦解了法蘭西共和國的理想。當人們性命堪憂,談何自由?當年輕人前途難料,談何平等?當穆斯林族裔作為“內部敵人”被歧視,談何博愛?當左右兩派第一次要向內政部長提出問責的時候,民族團結,蕩然無存。

所謂的緊急狀態也引起了廣泛的質疑。在襲擊發生的數小時前,奧朗德在一個電視采訪中表示,緊急狀態不會繼續。但尼斯慘案卻讓他來了個一百八十度的大轉彎:緊急狀態將延長三個月。右派和極右派認為,再度延期只是一種粉飾,讓大眾暫時安心,其實,法國的情報系統已經無能到無法應對恐怖威脅了。左派則堅持,緊急狀態是無效的,它無法阻止另一次襲擊,甚者,它使政府肆意踐踏公民自由。

《衛報》的作者認為,如果奧朗德想要真正有效地打擊恐怖主義,就應該采取不同的策略:首先要停止法國在海外的軍事干涉行動,這些行動只會使政局不穩,難民危機愈演愈烈。其次要拋棄新自由主義政策和緊縮政策,這些政策使包括難民在內的工人階級日趨貧困。最后要改造警察隊伍,防止其壓迫少數族裔。

然而,法國總統在慘案發生后的聲明中依然堅稱:“我們會進一步強化在伊拉克和敘利亞的行動。”只是,關于這次的襲擊者,警方并沒有發現他與恐怖組織之間存在任何聯系,他喝酒,吸毒,有針對前妻的暴力行為:這有可能只是一次獨狼報復社會的瘋狂之舉,可能只是想要效仿美國奧蘭多的奧馬爾。

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