“疑罪從掛”，讓山東男子杜勇飽受其害。

因被警方認定涉嫌縱火殺人，2008年4月被抓后，杜勇先后經(jīng)歷五年半羈押、一年取保候?qū)彙⒘鶄€月監(jiān)視居住，之后他被解除強制措施，辦案機關(guān)再未對他過問，直到2016年7月7日，濟南市市中區(qū)檢察院對杜勇作出國家賠償決定，此事才告一段落。至此，杜勇已被“疑罪從掛”8年有余。

賠償決定書顯示，市中區(qū)檢察院認為，杜勇被解除強制措施后，辦案機關(guān)超過一年未作出不起訴決定或撤銷案件，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，該案屬于終止追究刑事責任的情形，且侵犯了杜勇的人身自由權(quán)，并造成一定的精神損害，故決定向杜勇支付侵犯人身自由權(quán)的賠償金49萬余元，及精神損害撫慰金5萬元。

7月12日，杜勇告訴澎湃新聞（www.kxwhcb.com），他因遭到警方刑訊逼供而被迫認罪，翻供后又被超期羈押，還多次被要求做精神病鑒定，他為此曾絕食抗議。

7月13日，就杜勇所稱他被刑訊逼供，及被逼做精神病鑒定一事，澎湃新聞致電當年一位辦案警察求證，但記者剛表明意圖，對方便稱不接受采訪，隨即掛斷電話。

此外，杜勇還表示，他對這一賠償結(jié)果不滿，下一步準備向濟南中院申請復議。

案件久拖未決“嫌犯”獲國家賠償

7月10日，山東男子杜勇收到了濟南市市中區(qū)作出的一紙國家賠償決定，他曾是一起縱火殺人案的犯罪嫌疑人。

賠償決定書顯示，2008年4月15日，濟南市公安局市中區(qū)分局以涉嫌故意殺人為由，將杜勇刑拘。同年5月22日，市中區(qū)檢察院作出批捕決定。

2008年7月10日，市中區(qū)公安局偵查終結(jié)，以杜勇涉嫌故意殺人罪移送市中區(qū)檢察院審查起訴。同年8月15日，市中區(qū)檢察院將該案報送濟南市檢察院審查。

此后，檢方一直未起訴杜勇，直至5年后的2013年10月30日，市中區(qū)公安局將杜勇釋放。次日，該局對杜勇變更強制措施為取保候?qū)彙?014年10月30日，取保候一年審屆滿，警方又對杜勇變更強制措施為監(jiān)視居住，直至2015年4月29日屆滿解除。

濟南市中區(qū)檢察院認為，至2016年5月10日杜勇申請國家賠償為止，辦案機關(guān)未對其作出不起訴決定或撤銷案件，根據(jù)最高法、最高檢相關(guān)司法解釋，及國家賠償法之規(guī)定，該情形屬于終止追究刑事責任。

因此，濟南市中區(qū)檢察院認為，賠償請求人杜勇提出國家賠償申請符合法律規(guī)定，辦案機關(guān)羈押杜勇的時間共計2025天，侵犯了其人身自由權(quán)，并造成了一定的精神損害。

濟南市中區(qū)檢察院決定對杜勇作出國家賠償，支付其人身自由賠償金490657.5元，精神損害撫慰金5萬元，并到杜勇戶籍所在地宣布該決定，為杜勇消除影響。

而據(jù)杜勇向澎湃新聞提供的賠償申請書顯示，他申請國家賠償?shù)慕痤~147.8萬余元，其中除了49萬余元的人身自由賠償金，還包括17萬余元的精神損害撫慰金，誤工費43.59萬元，醫(yī)療費18萬元，生活困難補助金20萬元。

濟南市中區(qū)檢察院作出的賠償決定金額，與杜勇所申請金額差距懸殊。杜勇表示對上述賠償決定不滿，準備向濟南中院申請復議。

為杜勇代理案件的是北京澤永律師事務所團隊，該所主任王永杰表示，該案一波三折，律師介入后一直未能調(diào)閱到案卷，所幸檢察院最終決定給予杜勇國家賠償。

“刑訊逼供下做出有罪供述”

杜勇卷入的縱火殺人案致兩死一傷，其中傷者為杜勇前女友。

該案相關(guān)司法文書顯示，2003年6月23日凌晨，濟南市市中區(qū)七里山北村一居民家發(fā)生一起縱火殺人案。濟南市中區(qū)公安局立案偵查后，確定杜勇為犯罪嫌疑人，后上網(wǎng)進行追逃。2008年4月15日，廣州警方將杜勇抓獲并移交市中區(qū)公安局。

相關(guān)司法文書顯示，警方經(jīng)審查，杜勇主動如實供述自己利用放火實施殺人的犯罪事實：因懷疑女友玄某某與玄的雇主邸某某有不正當兩性關(guān)系，杜勇便伺機報復，經(jīng)過長期預謀，案發(fā)當日凌晨3時將汽油倒入受害人家中點燃后逃走。最終，屋內(nèi)的邸某某、房某先后經(jīng)搶救無效死亡。玄某某嚴重燒傷，經(jīng)鑒定為重傷。

杜勇向澎湃新聞介紹，受害人玄某某曾與他有婚約，但二人后來因故分手，在2001年還因經(jīng)濟糾紛打過官司。案發(fā)時，玄某某在邸某某家做保姆，而他則在長期在廣東打工，因與家人關(guān)系比較僵，平常也很少回山東。

“案發(fā)后公安對我上網(wǎng)追逃，但我就在廣東打工，2008年之前山東公安也沒來找過我。”杜勇說，“那幾年我也經(jīng)常出去，還用身份證登記住店，辦銀行卡，也沒有什么事。”

2008年4月15日，在廣州打工的杜勇與他人發(fā)生沖突，被帶到派出所。4月19日，濟南市中區(qū)公安局三名警察對被關(guān)押在廣州天河區(qū)看守所的杜勇進行提審，。

杜勇說，在廣州時，他表示自己是無辜的，2008年4月21日，他被押上火車回濟南，次日到濟南后開始受辦案人員虐待，并在刑警大隊辦公地的地下室遭刑訊逼供，最終他因無法忍受認罪。

“再后來檢察官提審我，我也都翻供了，還告訴他們我是被刑訊逼供后才認罪的。”杜勇說。

被超期羈押曾絕食

從2008年8月案件被移送濟南市中區(qū)檢察院審查，到2013年10月警方對杜勇取保候?qū)彛?年間，杜勇一直被羈押在看守所。律師王永杰稱，這已嚴重超過了法定的羈押期限。

因遭到長期羈押，又沒有見到延長羈押期限的文書和起訴書，杜勇曾多次要求駐監(jiān)檢察官解釋。他稱，有一次得到的回復是：“公安局要給你做精神病鑒定，你不做，現(xiàn)在是等待做精神病鑒定期間。”

杜勇稱，為了表示抗議，他曾絕食。此時，他的表哥施成生常年在外為他喊冤申訴。施成生告訴澎湃新聞，“他們說杜勇的父親得過精神病，所以懷疑杜勇也有精神病，要給他進行鑒定。”

施成生稱，杜勇為拒絕鑒定確實曾絕食，“我們擔心他死在里面，還勸他吃飯，后來他聽了我們的話。”

但澎湃新聞未能與相關(guān)機構(gòu)和人士取得聯(lián)系，以核實杜勇和施成生的說法。

杜勇稱，警方后來對他取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住并沒有實際執(zhí)行，“取保候?qū)徠陂g他們允許我外出打工，監(jiān)視居住也不是監(jiān)視居住，沒人監(jiān)視我。”

從2014年11月起，杜勇先后到濟南市公安局、山東省公安廳、市檢察院、省檢察院等部門上訪，但都無果。

2016年1月1日，轉(zhuǎn)機出現(xiàn)，當日起實施的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》，將七種“疑罪從掛”情形認定為刑事賠償中的“終止追究刑事責任”，包括取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住法定期限屆滿后，辦案機關(guān)超過一年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的情形，明確 “疑罪從掛”案件受害人有權(quán)獲得國家賠償。