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日本參議院選舉|安倍跨過(guò)“修憲”門檻意味著什么?

澎湃新聞 覃照瑩 張澤紅 王亦赟
2016-07-13 08:41
來(lái)源:澎湃新聞
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7月11日,日本揭曉參議院選舉結(jié)果,“修憲勢(shì)力”在參議院所占議席達(dá)三分之二以上,這代表安倍能夠啟動(dòng)程序修改自1947年以來(lái)的日本“和平憲法”。

二戰(zhàn)以來(lái),日本在美國(guó)的主導(dǎo)下,制定了一部體現(xiàn)了和平主義精神的憲法,史稱“和平憲法”。憲法第九條限制了日本成為一個(gè)“正常”國(guó)家:日本沒(méi)有自己的軍隊(duì),只能擁有最小限度武力的自衛(wèi)隊(duì);而駐日美軍也被視為日本國(guó)家主權(quán)不完整的象征。

戰(zhàn)后,日本的一些政治家從未放棄過(guò)謀求國(guó)家的“正常化”,即擁有自己的軍隊(duì)、不受其他國(guó)家的支配、自主參與國(guó)際事務(wù)。

要成為這樣的“正常”國(guó)家,就必須改寫和平憲法的第九條,這也是安倍政權(quán)的終極目標(biāo)。

然而日本修憲的門檻極高。需要先提出修憲草案,然后日本國(guó)會(huì)的眾議院和參議院兩院各需要三分之二以上的議員贊成,再由國(guó)民投票,獲得半數(shù)以上贊成才能成功修憲。

面對(duì)修憲的高門檻,戰(zhàn)后日本可謂是步步為營(yíng),各種“曲線救國(guó)”。

到上世紀(jì)90年代,日本房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫破滅,民眾普遍對(duì)日本前途失去信心,希望看到一種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變革。時(shí)任自民黨大佬的小澤一郎在《日本改造計(jì)劃中》提出了“正常國(guó)家”的概念。隨后日本一系列舉動(dòng)為修憲鋪路。特別是小泉純一郎和安倍晉三任期內(nèi),為修憲鋪路的動(dòng)作不斷。小泉任內(nèi)通過(guò)的“有事三法”解決了沖突爆發(fā)時(shí)日本集體自衛(wèi)權(quán)的角色和責(zé)任問(wèn)題,一旦日本政府主觀判斷決定”有事“,可命令自衛(wèi)隊(duì)行使武力先發(fā)制人,且拉長(zhǎng)“防衛(wèi)”范圍,使日本海外出兵無(wú)壓力。安倍晉三任內(nèi)防衛(wèi)廳升格為防衛(wèi)省,并強(qiáng)行通過(guò)了新安保法案,解禁了日本集體自衛(wèi)權(quán),意味著一旦盟國(guó)受到攻擊,日本無(wú)論受攻擊與否,都可主動(dòng)加入戰(zhàn)爭(zhēng),從實(shí)質(zhì)上“架空”了和平憲法第九條。

如今,安倍帶領(lǐng)的執(zhí)政聯(lián)盟在眾議院已經(jīng)占有三分之二以上議席,此次參議院選舉結(jié)束,參議院“修憲勢(shì)力”的議席也超三分之二,安倍只需靜待修憲時(shí)機(jī)。

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