今日，文化和旅游部辦公廳發布通知，對跨地區巡演實行首演地內容審核負責制，切實簡化跨地區巡演審批程序，首演地批準，巡演地不重復審批。自此，業內困擾許久的各地報批材料提交標準不一致、同一內容重復勞動、繁復拖延將有切實改觀。

跨地區巡演是指在文化和旅游行政部門許可范圍內的演出舉辦單位、參演文藝表演團體、演員、演出內容不變的前提下，在一年內跨縣（市、區）舉辦兩場及以上的營業性演出活動。

隨演出市場復蘇提速，演出活動專業化程度不斷提高，細分市場日益升溫，尤其是明星演唱會、大型戲劇演出等對巡演的需求較大，跨地區巡演早已經成為相當數量的演出公司主要經營模式。

根據通知規定，演出舉辦單位應當通過全國文化市場技術監管與服務平臺提交跨地區巡演申請，由平臺將相關信息同步推送給相應文化和旅游行政部門。首演地文化和旅游行政部門應當在規定審批時限內作出決定。審批通過的將，出據批準文件并由平臺將相關審批結果推送給巡演地相應文化和旅游行政部門，巡演地文化和旅游行政部門不再重復進行內容審核。

減少審批環節僅僅是簡化程序的一個方面，依據通知，演出審批還將出現的重大變化是，減少審批材料。演出舉辦單位應在巡演地舉辦演出活動前，向巡演地文化和旅游行政部門提供場地、安全、消防等證明材料，而無需提供演出內容相關材料，以及參與演員的相關材料，相比過去，材料壓減三分之二。

此前，對于巡演項目需要經所有的演出舉辦地文化和旅游行政部門審批，有的演出舉辦單位還要需要委托多家經紀機構辦理相關手續，簡化跨地區巡演審批后，實現一地審批多地備案，將有效節約企業成本。

簡化審批程序后，針對報批項目，文化和旅游行政部門在3個工作日內完成審核。這一規定對于涉外、涉港澳臺巡演將有更為明顯的改進，這意味著未來涉外、涉港澳臺演出只有首演地審批需要20個工作日，而其后每一個巡演地備案都將在3個工作日內完成。此前，涉外、涉港澳臺項目所有演出地點審批都是20個工作日。時效得已翻倍提高，在為演出市場主體減負的同時也將最大限度釋放舉辦演出活動熱情，進一步激發演出市場活力。

演出活動經文化和旅游行政部門批準后，需要增加演出地的，演出舉辦單位應當通過全國文化市場技術監管與服務平臺提交增加演出地備案申請，演出增加地文化和旅游行政部門應當自受理之日起3個工作日內完成審核，通過的，出具備案證明并及時公示。

對跨地區巡演實行首演地內容審核負責制，首演地文化和旅游行政部門要切實提高政治站位，認真履行工作職責，做好演出內容審核把關。對演出內容把握不準的，可以提請上級文化和旅游行政部門予以指導。對在巡演過程中發生突發情況的，演出舉辦單位應當積極配合文化和旅游行政部門做好應對處置。演出地文化市場綜合執法機構要切實加強現場巡查，對擅自變更演出內容或參演文藝表演團體及演員的，依據《營業性演出管理條例》等予以處罰。各級文化和旅游行政部門要加強業務溝通，對行政審批事項已整體劃出文化和旅游系統的，文化和旅游行政部門應當將相關審批政策及時通報相關部門。