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【社論】英國新“船長”面臨的挑戰(zhàn)

這位臨危受命的新船長是留歐支持者,但也長期對(duì)歐盟的官僚體系等持批評(píng)立場(chǎng)。她擁有長期從政經(jīng)驗(yàn),確實(shí)是當(dāng)前英國政壇上可能帶領(lǐng)英國走出危機(jī)的最佳人選。但她將面臨的是沒有任何過往經(jīng)驗(yàn)可借鑒的巨大挑戰(zhàn)。
首先,如何安撫好船上那些更愿意留在歐盟港灣內(nèi)的乘客。脫歐公投結(jié)果一出,蘇格蘭就表示,將有很大可能再次舉行獨(dú)立公投,以便使自己繼續(xù)留在歐盟。同時(shí),北愛爾蘭的憂慮也在不斷上升,如何處理同歐盟成員國愛爾蘭之間漫長的邊境線,成了英國脫歐后擺在北愛爾蘭面前的巨大問題。因此,英國新首相必須盡快與這些更愿意留在歐盟的地區(qū)進(jìn)行協(xié)商,避免脫歐事件引發(fā)更嚴(yán)重的英國解體危機(jī)。
在安撫好這些反應(yīng)激烈的“特殊乘客”后,梅船長還必須團(tuán)結(jié)起“全船上下”,克服因?yàn)楣抖宫F(xiàn)出的黨內(nèi)分裂、黨派對(duì)立和社會(huì)分化,凝聚共識(shí),使國內(nèi)各種力量與資源團(tuán)結(jié)一致,成為其未來對(duì)外談判過程中的有力支撐。
其次,這位新船長還必須盡快組建經(jīng)驗(yàn)豐富的專家團(tuán)隊(duì),明確界定英國的國家利益,制定出有利于英國的脫歐方案,盡可能如約在今年年底前向歐盟正式提出申請(qǐng),啟動(dòng)《里斯本條約》關(guān)于成員國脫離歐盟的第50號(hào)條款。英國能否按時(shí)啟動(dòng)脫歐程序,是歐盟乃至整個(gè)世界都關(guān)注的焦點(diǎn)。這將有利于減少英國脫歐前景的不確定性,既避免國際金融市場(chǎng)因憂慮產(chǎn)生更多震蕩,也推動(dòng)各方積極有序地進(jìn)入未來談判的籌備和啟動(dòng)階段。
再次,梅船長領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)還要為同歐盟各成員國以及歐盟整體的經(jīng)貿(mào)談判做好充分準(zhǔn)備。自1973年以來,英國再?zèng)]有開展過這樣大規(guī)模的談判。而當(dāng)前,經(jīng)貿(mào)談判的復(fù)雜度已遠(yuǎn)超越當(dāng)年的程度。例如,歐盟與加拿大于2013年才剛剛結(jié)束的自由貿(mào)易協(xié)定涉及1600多頁內(nèi)容,幾乎覆蓋了從金融服務(wù)業(yè)到漁業(yè)的所有領(lǐng)域。多年沒有坐到談判桌前的英國面對(duì)的是身經(jīng)百戰(zhàn)、實(shí)力強(qiáng)大的歐盟談判團(tuán)隊(duì)。
所有上述挑戰(zhàn),最根本的還是領(lǐng)導(dǎo)者的能力問題。在這樣的危機(jī)時(shí)代,英國需要的不是為贏得議會(huì)選舉勝利而發(fā)起公投的卡梅倫,也不是一味迎合民眾脫歐情緒而完全不考慮脫歐后果的約翰遜,而是一位具備長遠(yuǎn)視野、全局性思考,拋棄狹隘黨派利益之爭(zhēng),高效制定談判方案,并團(tuán)結(jié)全國各界力量共同應(yīng)對(duì)危機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)者。
希望特雷莎?梅是這樣的一位領(lǐng)導(dǎo)者。





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