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【社論】英國新“船長”面臨的挑戰

這位臨危受命的新船長是留歐支持者,但也長期對歐盟的官僚體系等持批評立場。她擁有長期從政經驗,確實是當前英國政壇上可能帶領英國走出危機的最佳人選。但她將面臨的是沒有任何過往經驗可借鑒的巨大挑戰。
首先,如何安撫好船上那些更愿意留在歐盟港灣內的乘客。脫歐公投結果一出,蘇格蘭就表示,將有很大可能再次舉行獨立公投,以便使自己繼續留在歐盟。同時,北愛爾蘭的憂慮也在不斷上升,如何處理同歐盟成員國愛爾蘭之間漫長的邊境線,成了英國脫歐后擺在北愛爾蘭面前的巨大問題。因此,英國新首相必須盡快與這些更愿意留在歐盟的地區進行協商,避免脫歐事件引發更嚴重的英國解體危機。
在安撫好這些反應激烈的“特殊乘客”后,梅船長還必須團結起“全船上下”,克服因為公投而凸現出的黨內分裂、黨派對立和社會分化,凝聚共識,使國內各種力量與資源團結一致,成為其未來對外談判過程中的有力支撐。
其次,這位新船長還必須盡快組建經驗豐富的專家團隊,明確界定英國的國家利益,制定出有利于英國的脫歐方案,盡可能如約在今年年底前向歐盟正式提出申請,啟動《里斯本條約》關于成員國脫離歐盟的第50號條款。英國能否按時啟動脫歐程序,是歐盟乃至整個世界都關注的焦點。這將有利于減少英國脫歐前景的不確定性,既避免國際金融市場因憂慮產生更多震蕩,也推動各方積極有序地進入未來談判的籌備和啟動階段。
再次,梅船長領導的專業團隊還要為同歐盟各成員國以及歐盟整體的經貿談判做好充分準備。自1973年以來,英國再沒有開展過這樣大規模的談判。而當前,經貿談判的復雜度已遠超越當年的程度。例如,歐盟與加拿大于2013年才剛剛結束的自由貿易協定涉及1600多頁內容,幾乎覆蓋了從金融服務業到漁業的所有領域。多年沒有坐到談判桌前的英國面對的是身經百戰、實力強大的歐盟談判團隊。
所有上述挑戰,最根本的還是領導者的能力問題。在這樣的危機時代,英國需要的不是為贏得議會選舉勝利而發起公投的卡梅倫,也不是一味迎合民眾脫歐情緒而完全不考慮脫歐后果的約翰遜,而是一位具備長遠視野、全局性思考,拋棄狹隘黨派利益之爭,高效制定談判方案,并團結全國各界力量共同應對危機的領導者。
希望特雷莎?梅是這樣的一位領導者。





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