文 | 華商韜略 成舟

“檳榔加煙，法力無邊；檳榔泡酒，永垂不朽。”這句廣為流傳的民間俗語中，暗含著湖南人對(duì)檳榔的狂熱。然而，在海外，檳榔已經(jīng)被搭上了“毒品”的標(biāo)簽，甚至在國內(nèi)也不乏媒體討伐檳榔的危害性。

如今，我國檳榔消費(fèi)者超1億人，主要分布在湖南、云南、廣西、海南、臺(tái)灣等南方地區(qū)。其中，湖南有近2600萬人喜愛嚼檳榔，占到湖南總?cè)丝诘娜伞?/p>

湖南湘潭是我國檳榔生產(chǎn)的主陣地。

上世紀(jì)末，湘潭檳榔加工、經(jīng)營者就達(dá)到了4000余戶，年銷售檳榔達(dá)700余噸，銷售金額達(dá)5000萬元左右，涌現(xiàn)了皇爺、賓之郎、小龍王等一批知名檳榔企業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年至2020年，國內(nèi)檳榔產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年增速近30%。2017年，湘潭從事食用檳榔加工的規(guī)模企業(yè)30余家，年產(chǎn)量20余萬噸，就業(yè)人員近30萬人，年產(chǎn)值超過200億元。小龍王、伍子醉為首的龍頭企業(yè)，接納就業(yè)均超過4000人，一線工人工資收入達(dá)3500~4000元/月，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過務(wù)農(nóng)收入。

檳榔已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐闹匾a(chǎn)業(yè)。也因此，檳榔產(chǎn)業(yè)獲得當(dāng)?shù)卣拇罅χС郑?017年8月，湘潭市人民政府甚至提出，將本地檳榔產(chǎn)業(yè)5年發(fā)展到500億元產(chǎn)值的計(jì)劃對(duì)檳榔企業(yè)給予地價(jià)、稅收方面的優(yōu)惠。

但在湘潭檳榔業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，檳榔背后的致癌陰影始終揮之不去。

2003年，國際癌癥研究中心就將檳榔確認(rèn)為和砒霜、煙草等同樣的一類致癌物，旋即掀起輿論風(fēng)暴，彼時(shí)檳榔企業(yè)即刻聯(lián)合辟謠，稱研究未納入湘潭檳榔作為樣本，并不科學(xué)，幾番爭論后，輿論不了了之，那一年，湖南省檳榔銷售額甚至實(shí)現(xiàn)逆風(fēng)增長，達(dá)到13億。

2013年，一篇題為《檳榔王國的割臉人》的報(bào)道中，主人公因嚼檳榔引發(fā)口腔癌而不得已割臉保命，再度引爆輿論，檳榔致癌爭議再度襲來。

與此同時(shí)，央視等媒體也跟進(jìn)報(bào)道，檳榔抵制熱潮再起，和上一輪爭議的結(jié)果不同，這一次，檳榔產(chǎn)業(yè)銷售額直接受到?jīng)_擊，省外銷售量直接下滑近八成，省內(nèi)下滑三成，這一波沖擊也直接導(dǎo)致檳榔企業(yè)斷臂求生，有的減員放假有的甚至直接裁員三分之二。

不過隨后，輿論再度發(fā)生反轉(zhuǎn)，央視相關(guān)報(bào)道稱檳榔致癌說并無科學(xué)依據(jù)，檳榔產(chǎn)業(yè)也同時(shí)發(fā)聲稱，我國檳榔產(chǎn)業(yè)有其生產(chǎn)上的特殊工藝，是否致癌仍存爭議，這也使得檳榔企業(yè)輿論環(huán)境逐步轉(zhuǎn)暖，而檳榔企業(yè)也開始在包裝上注明“過量嚼食檳榔 有害口腔健康”，檳榔再度遍及湘潭的大小市場。

也就是在這樣反復(fù)地爭議中，檳榔開始連年登上湖南衛(wèi)視跨年晚會(huì)廣告位，還在近兩年接連贊助了《這！就是街舞4》《吐槽大會(huì)5》等熱門綜藝。

但新的風(fēng)暴正在襲來，2020年2月，國家市場監(jiān)管總局新修訂的《食品生產(chǎn)許可分類目錄》未將“食用檳榔”收錄在內(nèi)，這意味著檳榔不再作為食品來管理，也不能頒發(fā)食品生產(chǎn)許可，檳榔作為食品的生產(chǎn)許可和監(jiān)管已缺乏依據(jù)。這也意味著，檳榔無法再作為食品出現(xiàn)在零售市場。

一場博弈還在繼續(xù)，今年8月，湖南省市場監(jiān)督管理局曾表示，將爭取出臺(tái)省政府規(guī)章，明確設(shè)立檳榔制品生產(chǎn)的省級(jí)行政許可，爭取通過地方立法確定檳榔“地方特色產(chǎn)品”的定位，同時(shí)推動(dòng)檳榔列入“藥食同源”目錄，解決監(jiān)管無據(jù)問題。但結(jié)果如何還是未知。

有數(shù)據(jù)顯示，截止2019年末，全國檳榔產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值已達(dá)400億，其中湖南占了四分之三，年產(chǎn)值達(dá)到300億，湖南從事檳榔生產(chǎn)銷售的人員已超200萬。

對(duì)于這一創(chuàng)造千億市場的搖錢樹以及左右數(shù)十萬人就業(yè)的產(chǎn)業(yè)，湘潭顯然不舍得就此放棄，但困在檳榔產(chǎn)業(yè)中的湘潭市，如今也急需一個(gè)破解方案。

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