美國人每年浪費4000萬噸食物，全面堆肥能解決這個問題嗎？

2021-10-18 14:06

來源：澎湃新聞·澎湃號·湃客

美國人每年浪費4000萬噸食物，全面堆肥能解決這個問題嗎？原創加美編譯加拿大和美國必讀

彭博社的琳達·潘于10月14日介紹了美國各個地區正在實施的堆肥計劃，由于焚燒垃圾會產生大量溫室氣體，把食物殘渣堆肥成為了更環保的選擇。但是執行全面堆肥并不簡單，需要民眾配合垃圾分類規定，同時也需要有足夠的堆肥設施處理收集到的食物殘渣。

埃里克·格拉博斯基痛苦地意識到，每當他扔掉一個過熟的牛油果時，他不僅損失了一美元；他還在弗吉尼亞州阿靈頓縣居民每年產生的大約3000至6000噸食物垃圾上雪上加霜。其中大部分最終被填埋在附近的一個垃圾場。

為了改變這種狀況，縣內固體廢物管理局局長格拉博斯基正在致力于一項新的居民堆肥計劃。

縣內上個月擴大了路邊垃圾和回收服務，開始收集居民的食物殘渣，主要是為獨戶住宅和聯排別墅服務。居民可以在垃圾收集日將他們的食物殘渣放在市里提供的推車里，就像丟垃圾一樣。這些殘渣將被堆肥，然后作為土壤被帶回阿靈頓。

這項計劃標志著這個縣向2015年的決議邁出了重要的一步，當時決議提出到2038年至少將90%的垃圾從垃圾堆中分流出去。它還使阿靈頓縣成為美國少數幾個提供路邊堆肥服務的城市，因為美國正在努力應對食物浪費和氣候危機。

美國30%至40%的食品是被浪費的，估計每年有4000萬噸，其中大部分最終被填埋和焚燒，而且，隨著廢物量的增加，越來越多的城市必須花錢把垃圾送到州外去。

垃圾填埋場和焚燒爐也污染了附近的社區，其中大多數是有色人種社區，并且是甲烷的主要來源，甲烷是一種溫室氣體，在大氣中釋放的熱量是二氧化碳的25倍以上。

據估計，食物垃圾占全球所有溫室氣體排放的8%，比飛機還多，雖然這些垃圾大部分不是來自家庭。專家表示，將居民的食物從垃圾中分流出來的最好方法是通過免費的、大規模的堆肥收集計劃。

但是，挨家挨戶收集堆肥并不像表面上那么簡單。紐約市已經在一些社區開展了多年的堆肥項目，但在擴大服務規模方面遇到了困難。對許多地方來說，一個主要的障礙實際上不是收垃圾本身；而是要有相應的設施來對全市范圍內收集的垃圾進行堆肥。

費城的德雷克塞爾大學環境科學教授亞歷克西斯·舒爾曼說，公眾的支持是使這項服務的另一個重大障礙，缺少支持會使這種項目在許多地方“無法啟動”。

地方自力更生研究所（Local Self Reliance）和堆肥雜志《BioCycle》的一項調查顯示，2017年有148個住宅區的路邊收集項目為326個社區的510萬戶家庭提供服務，比2014年的79個項目為240萬戶家庭提供服務有所增加。據調查，除此之外，還有至少67個投遞項目。而美國農業部最近宣布了一項190萬美元的撥款，分攤給費城、匹茲堡和辛辛那提等24個城市，用于試點社區的堆肥和市政服務項目。

紐約市：“垃圾車沒有滿載而歸”

紐約市正在努力發展一個全面性的路邊堆肥服務，它展示了大城市所面臨的挑戰。紐約有800多萬人口，每年產生130多萬噸食物垃圾，占全市垃圾總量的近三分之一。

市長邁克爾·布隆伯格于2013年在斯塔滕島推出了一個試點項目，其雄心勃勃的目標是實施強制性的住宅堆肥計劃。到2015年，此計劃為約350萬居民提供服務，在2019年，它從路邊收集了約5萬噸可堆肥材料（披露：邁克爾·布隆伯格是彭博城市實驗室母公司彭博社的創始人和主要所有者）。

但環衛部門在擴大這項計劃時面臨一系列后勤方面的挑戰，首先，這項計劃目前是自愿的，為曼哈頓大部分地區以及其他四個區的部分地區提供服務。紐約高樓林立，依靠垃圾槽丟垃圾，這使得將有機物分離出來更加困難。總體來說，居民的參與度一直很低，對那些采取額外步驟分離食物殘渣的居民也沒有什么激勵計劃。最近，由疫情造成的預算削減也暫停了這項服務，讓紐約的社區堆肥組織來填補這一空白。

項目在本月早些時候恢復了服務，但它引起了一些環保倡導者的批評，如自然資源保護委員會的紐約市環境主任埃里克·戈爾茨坦表示，這個項目做得不夠好，他說：“你必須報名參加，在收集頻率以及其他方面的削減，導致了參與度不夠，因此無法建立一個有效的系統，垃圾車沒有滿載而歸。”

這種有限的參與度使得計劃的成本效益降低，并且難以維持。戈爾茨坦一直主張強制居民投放堆肥，他說這可以在三四年內生效，給居民足夠的時間來調整他們的習慣。但是，雖然這一開始就是城市的最終目標，但官員們卻沒有發布任何相關立法。

環衛局長愛德華·格雷森認為部門的有限預算是一大障。2020年12月上任的格雷森說：“如果我們現在要在有限的范圍內運行，我們該選擇什么人？我們現在所有的努力都是為了進一步學習如何更好地服務這個社區，首先針對那些想要參與的人。”他補充說，這項計劃將不斷擴大，目前沒有堆肥收集服務的居民可以在紐約市門戶網站上表達參與意愿。

除此之外，紐約沒有足夠的設施來處理強制規定后產生的食物垃圾。舒爾曼說：“是可以強制規定，并且開始收集所有的食物垃圾，但你還必須有一個地方來處理它，我認為他們還沒有想清楚該怎么做。”

紐約有兩個處理食物垃圾的設施，一個在賴克斯島（紐約市監獄所在地），另一個在前Fresh Kills垃圾填埋場（位于史泰登島），但紐約會將大部分有機物被送到了附近由社區組織經營的設施中，其中一個還有可能將被取消。

舊金山：堆肥項目的典范，但仍有需注意事項

在美國的另一端，舊金山正在慶祝美國最古老的路邊堆肥項目成立25周年，這個項目幫助舊金山的垃圾填埋場分流出了80%的垃圾。它的成功取決于多年來采取的一系列漸進措施，首先是加州1989年的綜合廢物管理法案，這項法案要求所有轄區內的廢物分流率至少達到50%。當其他城市開始收集庭院垃圾時，舊金山由于沒有很多庭院空間，就以食物殘渣為目標，首先從商業部門開始，然后開始在居民區收集。

這項立法還使整個加州開始大量發展堆肥基礎設施，根據2019年的一項調查，加州的大規模堆肥設施比任何其他州都多。隨著舊金山的堆肥服務擴大，它需要尋找規模更大的設施，而豐富的基建正好就起到了幫助。

舊金山零廢物項目的亞歷克西斯·基爾蒂說，這種發展不是一成不變的，“收集的數量會隨著推廣度和強制堆肥規則的實施而增加。當我們開始強制執行時，收集量產生了巨大的跳躍，我們從每天400噸的堆肥收集量，到現在每天接近700噸。”

舊金山直到2009年才強制要求居民開始堆肥，在推出這項服務近十年后，他們幾乎沒有遇到什么阻力，城里的居民普遍認同環保舉措。基爾蒂也歸功于市內的“扔多少付多少”的收費結構，它激勵了堆肥。因為丟的垃圾越多，費用就越高。

舒爾曼說，采用收費結構是至關重要的。2014年，她和她在麻省理工的同事發表了一份研究報告，回顧了來自不同規模城市的十多個路邊堆肥項目，概述了最佳做法和挑戰所在。

她說：“我們發現有一些項目，盡管表面上有很多人對住宅堆肥有興趣，但后來參與度卻很低。因此，興趣和意識形態上的承諾只能讓你走出這一步，這時你就必須考慮激勵措施和消除特定的障礙。”

阿靈頓縣的計劃也不是一蹴而就的。它始于該縣2004年的固體廢物管理計劃，這項計劃設定的目標是在未來某個時間點開始收集食物垃圾。2015年，縣內開始收集庭院垃圾，建立了一個有機物收集計劃，因為它還需要一個有足夠能力處理食物殘渣的堆肥設施。直到2020年9月，通過Freestates農場與鄰近的威廉王子縣的公私合作，終于建造了一個符合要求的新設施，目標才得以實現。格拉博斯基說：“重點是提前考慮這一切如何能在一起運作。”

在結束了第一個月的服務后，格拉博斯基和他的團隊正在等待數據，以檢驗項目的成功程度。他希望，堆肥將使居民更加了解他們平時白白扔掉了多少東西。

但是，舊金山至少也提供了一個警示性的故事。盡管分流率很高，可堆肥垃圾的總量在多年來也一直在爬升，然而，堆肥數量的上升部分是因為計劃的擴大，但也是因為態度轉變的方向不對。市內調查顯示，堆肥減少了居民對扔掉可食用食物的內疚感，因為他們覺得他們沒有把廢物送到垃圾場。但是，“為了生產這些食物并將它們送到你的家門口，溫室氣體仍然在被排放出來。”

舊金山現在正在努力實現一個新的“垃圾減產”目標，到2030年期望將所有三種垃圾：生活垃圾、可回收垃圾和堆肥垃圾的總量減少15%。基爾蒂補充說：“我們將專注于改變家庭的購買習慣，更好地利用食物，更好地保存食物，尤其是蔬菜，僅靠堆肥并不能達到我們的氣候目標。”