安徽理工大學“賣地”事件日前又起波瀾。

澎湃新聞記者獲悉，安徽理工大學79歲的退休教授疏開生6月27日向安徽省教育廳寄送了《信息公開申請書》，要求公開安徽理工大學老校區國有教育用地變更為商業開發使用、地上校產的具體處置事項。

他還要求公開安徽理工大學山南新校區代建企業選定辦法和代建協議。

6月22日，澎湃新聞（www.kxwhcb.com）曾報道了擁有半個多世紀辦學歷史的安徽理工大學因“賣地”深陷爭議一事。

安徽理工大學位于淮南市中心的老校區正面臨拆遷，該片土地將出讓給廣州粵泰集團股份有限公司用于房地產開發，老校區的一批歷史建筑、新建的公寓、行政樓等都將面臨拆除。學校計劃整體搬遷至新校區，但目前新校區仍在建設中。

此前，疏開生6月21日接受澎湃新聞記者采訪時回憶，學校當年簽訂土地出讓合同的時候，“很多同志都不知道這件事。”

帶著對土地用途變更、新校區代建協議的一系列疑惑，疏開生向安徽省教育廳寄去了這份《信息公開申請書》。

不過，據安徽理工大學黨委宣傳部長吳照明介紹，校方在2008年到2010年間的幾次會議上都提出來新校區的建設和老校區土地處置問題，相關問題也都提交了學校黨員代表大會（以下簡稱“黨代會”）代表和教職工代表大會（以下簡稱“教代會”）代表討論審議。

吳照明表示，學校還通過校情通報會、教代會的職委會、處級干部會議向全校師生介紹老校區土地處置、新校區建設等問題，廣泛聽取意見和建議。“任何一件事情，大家全部舉手贊成是不可能的。但我可以負責任地說，不可能大部分人表示反對。”

但這種說法又遭到安徽理工大學幾位老教授駁斥。他們表示學校僅是下發通知，并未在會議上商討。

6月28日下午，安徽省教育廳辦公室值班人員告訴澎湃新聞記者，疏開生所寄《信息公開申請書》已經收到，目前已移交至省教育廳辦公室秘書處。

疏開生告訴澎湃新聞記者，目前他還沒有收到教育廳的回應，“應該給時間讓他們研究研究。”

利益

早在2009年之前，安徽理工大學新校區建設就已經提上了議事日程。

據安徽理工大學新校區建設專題網站發布的《安徽理工大學新校區建設簡報》介紹，安徽理工大學于2008年12月23日提出建設新校區的設想，并向安徽省教育廳提交了立項申請。

另據安徽理工大學黨委宣傳部長吳照明介紹，2008年11月28日，學校黨委在黨代會上正式提出了建設新校區。當時給出的理由是：“老校區辦學資源的嚴重不足，需要突破資源瓶頸，促進學校發展。”

他表示，2009年3月27日，在安徽理工大學第六屆教代會上，校長報告提出來要建設新校區，教代會代表對這件事進行了討論和審議。

到了2009年7月31日，安徽省教育廳、淮南市委市政府召開市廳會商會議，就安徽理工大學新校區建設有關問題進行了專題會商。值得一提的是，時任淮南市委書記即楊振超、時任市長即曹勇。

吳照明介紹，這次會商確定了新校區建設的若干重要問題，會議也形成了《安徽理工大學新校區建設的市廳會商會議紀要》。紀要明確規定，安徽理工大學的新校區一期工程采取新老校區置換的模式，實行“交鑰匙工程”，安徽理工大學將現有的三個校區全部移交給淮南市政府，由市政府全權處理。老校區由淮南市政府收儲，進行市場化的運作，所得的資金全部用于之后土地征收以及一期工程建設，新校區建設資金由老校區三塊土地出讓解決。

澎湃新聞記者查詢安徽理工大學官方網站發現，老校區三塊土地實際上是安徽理工大學的三個校區，分別為校本部（舜耕中路）、西校區（洞山中路）以及北校區（陳洞北路）。

2016年6月23日，淮南市城鄉規劃局在人民網地方黨政領導頻道回復網友留言時表示：目前安徽理工大學山南校區正在建設中，原三個校區已于2010年10月掛牌出讓，用地性質為居住用地。

這意味著，安徽理工大學老校區的土地使用權，已于2010年10月前收歸國有并進行了掛牌出讓。

安徽理工大學老校區地塊后被廣州粵泰集團股份有限公司拿下。

地產中國網2016年6月25日消息顯示，廣州粵泰集團股份有限公司在收購原安徽理工大學地塊后，將進行房地產開發，并規劃了三大建筑項目群，“預計將為整座城市帶來150億元的GDP拉動”。

質疑

不過，疏開生教授指出，學校（安徽理工大學）在“教育用地出讓變更為商業開發用地”這件事中，沒有任何公示。

他在《信息公開申請書》中寫道：“針對老校區本部由教育用地出讓為商業用途進行房地產開發，疏開生曾與其他教師近百人聯名寫下‘反映書’，反對老校區校本部進行商業地產開發事宜。”

時任安徽理工大學電氣系教授周集賢告訴澎湃新聞記者，2013年，有5名教授一同起草“反映書”，主要就老校區校本部搬遷一事表示反對。他們分別去各個院系征求意見，最后有近百名教師在“反映書”上簽字。

之后，這5名教授將“反映書”交給時任安徽理工大學黨政辦主任張海軍，希望通過學校黨委層面將該“反映書”遞至時任安徽省教育廳副廳長楊德林和時任淮南市委書記楊振超。

不過，周集賢和疏開生都對澎湃新聞記者確認，這份“反映書”并未得到相關領導的任何答復。而楊德林、楊振超二人已于2016年5月先后落馬。

澎湃新聞記者希望就“反映書”是否遞交一事與時任安徽理工大學黨政辦主任張海軍核實。張海軍拒絕回復并稱“學校搬遷一切消息依宣傳部門口徑”，希望記者“遵守學校制度”聯系學校宣傳部門，“他們都知道”。

不過，吳照明表示，他對于“反映書”一事并不清楚。

2016年6月8日，淮南市政府網站“規劃公示欄”發布了“學院·天鵝灣項目”規劃設計方案。淮南市政府發布的該項目規劃片區，對應的就是安徽理工大學老校區校本部（舜耕中路168號）所在地塊。

淮南市城鄉規劃局局長魯金杰6月21日接受澎湃新聞記者采訪時表示，淮南市政府網站發布的“學院·天鵝灣項目”規劃設計方案在公示過程中收到了一些來自安徽理工大學的反對意見，但這塊用地的出讓已經由上一屆市政府領導班子促成了。

而依據該規劃，安徽理工大學老校區校本部內建筑都可能面臨拆除。

“老校區校本部現在有一小部分樹木已經被砍了，但是還不了解老校區校本部土地出讓后地上校產怎么處理。”疏開生6月28日接受澎湃新聞記者采訪時說道。

早前的6月23日，在人民網地方領導留言板上，有網友針對安徽理工大學的歷史建筑被破壞向安徽省長李錦斌留言：“安徽理工大學始建于上世紀40年代,老校區內現存蘇聯式建筑多棟，還保留了原有風格。校園內綠樹成蔭，配套設施齊全。現在淮南山南新建校區。但淮南市2016年第5次規劃中，已把該老校區作為商品房開發。甚為可惜，不僅破壞了對該校和淮南市的歷史記憶，同時也造成了極大浪費。”

直到現在，安徽理工大學老校區的房屋樹木等地上校產該如何處置，在疏開生等安徽理工大學師生看來，依舊神秘。

反常

2011 年5 月16 日，淮南市、安徽理工大學及代建單位（淮南仁愛天鵝灣置業有限公司）三方簽訂了《安徽理工大學新校區建設一期工程委托代建合同》。

據安徽教育網報道，2014年7月8日上午，安徽理工大學黨委副書記王洪在校本部與代建方（淮南仁愛天鵝灣置業有限公司）執行董事王衛江、總經理陳暢云等就加快推進新校區建設舉行了2個多小時的會談。會談期間，校長郭永存到會與代建方負責人進行了交流。

會上，淮南仁愛天鵝灣置業有限公司執行董事長王衛江回顧了代建單位從舉牌拿地、委托代建協議的談判、支付首批土地出讓金到爭取土地指標、征地拆遷、工程建設的過程，重點談了幾年來校企雙方合作情況以及公司發展現狀和融資籌資情況；對指揮部工作人員的“敬業、廉潔、認真”精神高度贊賞。

值得注意的是，《證券時報》2016年3月報道顯示，淮南仁愛天鵝灣置業有限公司實際上是廣州粵泰集團股份有限公司的子公司。

這意味著，安徽理工大學老校區房地產開發商以及新校區代建方皆為廣州粵泰集團股份有限公司。

對于以上信息，疏開生在《信息公開申請書》表示：“學校都未曾公開過。”

不僅如此，疏開生還對安徽理工大學在處理事關學校重大利益和發展事項時未召開有廣泛代表性的會議予以充分討論提出了質疑。

他認為，學校此舉嚴重侵害了安徽理工大學師生的知情權、決策權。

在《信息公開申請書》末尾，疏開生援引《中華人民共和國政府信息公開條例》第九、十、十一條規定認為，安徽理工大學老校區拆除及地上校產處置事宜和安徽理工大學新校區代建工程均屬于縣級以上政府應當公開的信息。

針對疏開生等人的質疑，吳照明介紹，根據安徽理工大學與淮南市土地儲備開發中心2010年8月26日簽訂的《國有土地收儲合同》第九條第二款約定，收儲方對收儲的土地擁有合法的使用權，并對其上的建筑和構筑物具有合法的所有權和完全的處置權。

“新校區建設實施的是‘交鑰匙’工程，安徽理工大學負責的是新校區的規劃、設計、造價和質量監控。”吳照明表示，其余事項安徽理工大學并不負責。

他還對澎湃新聞記者強調，學校在2008年和2009年兩次會議上也都提出來了（建設新校區），一次是黨代會，一次是教代會。

吳照明稱，2010年3月19日學校召開的第五次黨代會上、2010年3月26日學校第六屆二次教代會的《行政工作報告》以及2010年年會、黨委的工作報告，都提出來新校區的建設和老校區土地處置問題，也都提交了黨代表和教代會代表討論審議。

“我們教代會、黨代會、《行政工作報告》、黨委工作報告都是作為文件資料發的。2009年和2010年，學校還通過校情通報會、教代會的職委會、處級干部會議向師生介紹老校區土地處置、新校區建設等問題，廣泛聽取意見和建議。”吳照明表示。

吳照明表示，“任何一件事情，大家全部舉手贊成是不可能的。但我可以負責任地說，不可能大部分人表示反對。”

不過，周集賢不認可吳照明的說法：“學校即使開過這種會議，但是根本沒有同老師們商量過賣地以及建新校區這件事。”

另據上述“反映書”的修改、定稿者，時任安徽理工大學教授王惠賓回憶：“2008年年末學校召集我們去開黨代會，會上學校黨委通知了我們這件事（學校賣地搬遷），不容我們發表意見。據我了解，在教代會上學校也是這種通知形式的做法。”