盡管全面二胎政策早已放開，中國本世紀(jì)末的人口數(shù)量卻不容樂觀。

在近日舉辦的2016天津達沃斯論壇上，中國社會科學(xué)研究院學(xué)者鄭真真稱，到本世紀(jì)末，中國人口會減少到1980年的水平，即大約10億人左右。

鄭真真指出，從2000年開始，中國的生育率已經(jīng)差不多十年低于更替水平。而且很多研究發(fā)現(xiàn)，這種低生育率實際上并不完全是政策控制的結(jié)果，而是育齡夫婦的選擇。

按照人口統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，育齡婦女總和生育率2.1為世代更替水平，2.1以下為低生育水平、1.5以下為很低水平、1.3以下為超低水平、1.0以下為危險水平。中國總和生育率從1970年的5.81下降到1980年的2.24，在上世紀(jì)90年代初下降到2.1的更替水平之下,至今已有25年。

2000年的第五次人口普查顯示，中國的總和生育率為1.22，即平均每個婦女生育1.22個孩子；到2010年第六次人口普查時，這一數(shù)字更是下降至1.18，遠低于更替水平。

鄭真真說，2013年開始允許一方獨生子女夫婦可以生育兩個孩子，政策執(zhí)行了一年，學(xué)者發(fā)現(xiàn)這對提高生育率效果并不是很明顯，因此全面二胎政策很快出臺。

不過鄭真真指出，全面二胎政策“實際上不會給中國帶來新面孔”，因為年輕夫婦對政策的反響不是很強烈，一年也沒有增加太多的出生。鄭真真拋出的數(shù)據(jù)顯示，過去中國每年有1700萬到1800萬的人口出生，但前兩年卻不到100萬，今年出生人口會是最多的。

“所以我們估計這個政策改變，本身的政治意義是大于人口意義的?！编嵳嬲骖A(yù)計，新的生育政策對中國的人口不會有太大影響，即使生育政策取消，中國人口老齡化是不可逆轉(zhuǎn)的。

“中國人口會減少，這也是沒有什么疑問的?！编嵳嬲骖A(yù)測，到本世紀(jì)末中國人口會減少到1980年的水平，即10億人，并且減少的是新生人口，這意味著年輕人口會持續(xù)減少。

生育率持續(xù)走低，年輕人口的減少，中國人口紅利正在逐年縮水。公開數(shù)據(jù)顯示，2012年中國勞動力規(guī)模為9.37億人，而到2015年，這一數(shù)據(jù)已下降至9.11億人，中國勞動力人口連續(xù)4年絕對值下降。

而與此同時，中國人口老齡化的速度不斷加快。

國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年中國總?cè)丝诔^13.6億，其中60周歲以上老齡人口超過2.1億，占總?cè)丝诘?5.5%，65周歲及以上人口約1.4億，占總?cè)丝诘?0.1%。這兩項指標(biāo)都超過了國際上公認的人口老齡化“紅線”。

對于全面二胎政策是否會解決中國未來勞動力短缺的問題，鄭真真表示，（政策）“不會對勞動力增加有多少幫助”。但她說，生育政策放開對家庭有好處，可以讓家庭有更多的選擇，有更好的滿足感，同時也有助于養(yǎng)老問題的解決。