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日本權力暗戰，這里面水很深

2021-10-15 13:58

來源：澎湃新聞·澎湃號·湃客

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NO.2059-日本的權力游戲

作者：無夢

校稿：朝乾 / 編輯：養樂多

在2021年9月30日，在日本自民黨的總裁選舉中，岸田文雄獲得多數票，當選自民黨第27任總裁。隨后的10月4日，臨時國會召開首相指名會議，在經過了德仁天皇名義上的任命后，正式確認岸田文雄為日本第100任首相。

菅義偉完成了黨交給他的任務

成功交棒給“真正的日本首相”

（圖：壹圖網）▼

就在9月初，前任自民黨總裁、日本首相菅義偉表示，不會在任期屆滿后謀求連任，此前我局就曾對此做過針對性的分析。在日本現行的政治體制下，誰能夠于月末的自民黨總裁選舉中獲勝，誰就能坐上日本首相的寶座。

而縱觀這次選舉的前前后后，其實處處都體現著日本“派閥政治”的影子。

日本自民黨內各派閥人數和領導者▼

不公平的選舉規則

在菅義偉宣布不再連任后，日本自民黨內部先后有四名候選人參與黨總裁選舉。

首當其沖的就是在本次選舉中勝出的前外務大臣岸田文雄，他也是自民黨內部派閥“宏池會”（以下簡稱岸田派）的首領。

盡力維持端莊穩重，實際內心狂喜

（圖：壹圖網）▼

接下來是前行政改革擔當大臣河野太郎，在四名候選者中他是最擅長使用網絡媒體進行宣傳、也最受日本國民歡迎的一位，政治主張偏右翼。此外，他還受到了黨內“志公會”（也譯作為公會，前首相麻生太郎的派系，以下簡稱麻生派）的支持，因此一直被認為是首相之位的有力競爭者。

河野和岸田除了都出自政治世家外

也都擔任過外務大臣，防衛大臣等職務

但河野又是日本的新冠疫苗推進大臣，這兩年的風頭挺盛

（圖：壹圖網）▼

第三位是受前任首相安倍晉三力推的高市早苗。在此次選舉之前高市早苗幾乎不為人所知，無論是黨內還是國內知名度都很低，盡管有黨內最大派閥“清和政策研究會”（安倍派系，因會長為細田博之被稱為細田派，本文為方便理解以下簡稱安倍派）的支持，但高市早苗仍然沒有任何勝選可能。在選舉開始前，很多人都對安倍派為何要推出這樣一位候選人而迷惑不解。

這位日本政壇“最右翼的政治家”

選舉期間就表示要參拜靖國神社

是被推出來襯托另外幾個的么？

（圖：壹圖網）▼

最后一位是自民黨代理干事長野田圣子，她在報名時間截止前才宣布參舉。她本人沒有任何派系支持，相對友華的態度也讓她不可能當選，因此屬于百分百的陪跑角色。

左邊：一決高低，右邊：純屬陪跑

（圖：壹圖網）▼

自民黨總裁的內部選舉分為兩輪，國會議員和自民黨黨員（黨友）均有投票權。第一輪投票，國會議員1人1票，參眾兩院的自民黨席位共382席，即382票，日本110萬名自民黨黨員則按比例折算為同等的382票，即總共764票。

若有人首輪即獲半數以上選票，則宣布獲勝。如果無人勝出，則得票前兩名的候選人進入第二輪。在第二輪選舉中，國會議員382票不變，黨員則直接縮水為47張選票。很明顯在這一輪中，黨內派閥的支持成了直接的勝負手。

但是去年安倍臨時撤退，以至于選舉形式也有點變化

由國會議員票394票，47個都道府縣各3票共141張的總選票數開選

最終菅義偉獲得了377票，碾壓式取勝...

（圖：壹圖網）▼

派閥大佬，褻玩選舉

在選舉開始前，岸田和河野兩人紛紛在黨內派閥和黨員中合縱連橫。河野太郎為盡量爭取黨員的支持從而在首輪中直接勝出，首先聯合了在日本國內人氣頗高的石破茂，爭取到了黨內“水月會”（會長石破茂，以下簡稱石破派）的支持，隨后又和政治資歷相對較淺，但因為外形帥氣而頗受中年婦女歡迎的小泉進次郎（日本前首相小泉純一郎之子）達成一致，三人共同組成了“小石河聯盟”。

石破茂曾在小泉純一郎和福田康夫內閣中擔任職務

是一個不折不扣的政治老手了

（圖：壹圖網）▼

而后來的事實也證明，河野太郎的確吸引了大量的黨員支持，首輪投票中其黨員票高達169張，遠高出岸田文雄的110票，而后者之所以能夠當選，安倍本人的上下其手起了巨大作用——在本次選舉中，安倍派派出了高市早苗這名極右翼候選人。

表面上看，推出這么一位不可能獲勝的候選人，是安倍表明了自己不支持河野和岸田的中立態度。但事實上，在日本國內極右翼勢力近些年來不斷發展的情況下，極右翼的高市早苗必定比右翼的河野更受這群人的歡迎，無形中分走了不少河野的選票。

日本有1000多個右翼團體，超10萬名成員

這可都是右翼政治家的好票倉

（圖：shutterstock）▼

9月10日，日本前首相福田康夫之子福田達夫曾帶頭“下克上”，要求此次選舉不再聽從黨內派閥上層的指示，讓國會議員們按照自己的意愿投票。老謀深算的安倍表示，站在自己這一派的議員可以“自由二選一”——要么投高市，要么投岸田，這事實上已經明示了安倍就是要推岸田一把。

不在臺前的人，不一定是真的隱退

（圖：壹圖網）▼

到了選舉開始前幾天，高市干脆和岸田達成了協議，無論誰進入第二輪，都將支持對方獲勝，相當于將自己的選票送給了岸田。在這種情況下，黨內志帥會（會長二階俊博，以下簡稱二階派）也趕忙宣布不再支持河野。從后來的投票結果來看，一開始宣布支持河野的麻生派也并沒有貫徹到底，不少議員都在派內另一大佬甘利明的號召下轉投了岸田。

剩下兩位真正的候選人

也到了背后推手較量實力的時候

（圖：壹圖網）▼

在第一輪投票中，岸田獲得了256票（國會議員146票+黨員110票），河野獲得了255票（86+169），高市獲得了188票（114+74），野田63票（34+29）。在第二輪國會議員票占據絕對優勢的情況下（河野131+39，岸田249+8），岸田文雄成功當選。

多方較量，終于得出勝負，落下帷幕

（圖：壹圖網）▼

岸田勝選后，立刻在“投桃報李”。其“論功行賞”的結果，就是眾多重要位置都被安倍派和麻生派把持——在政府中，防衛大臣岸信夫（安倍弟弟）、經濟產業大臣萩生田光、內閣官房長官松野博一和文部科學大臣末松信介都隸屬于安倍派；財務大臣鈴木俊一屬于麻生派。

在黨內，政務調查會長高市早苗、國會對策委員長高木毅和總務會長福田達夫屬于安倍派；副總裁麻生太郎、干事長甘利明則屬于麻生派；而一直敵視安倍的二階派和石破派則無人入閣，在黨內職位里也全面衰落——可以說，即便安倍本人來安排也不過如此了。

10月4日，岸田文雄的“安倍麻生內閣”組成

（圖：內閣官房內閣広報室）▼

在日本，有一個專門的詞用于描述這種政界大佬肆意玩弄選舉和國家事務的詞——“料亭政治”。料亭，即價格高昂、地點隱秘的餐廳，無論是黨內的重要事務還是國家未來的政策走向，都往往是在料亭的推杯換盞中決定的，而白天的會議往往只是走個過場。因此，料亭政治又被日本人戲稱為“夜間國會”，這也解釋了為什么在一些日劇中，想要努力揭露政治黑暗的主人公往往會先被約到高檔餐廳吃個飯，再義正言辭地拒絕收買和拉攏了。

派閥政治，如何形成？

那么，日本如今的派閥政治究竟是如何形成的？其原因是復雜而多方面的。

早在日本的戰國時期，各地就開始形成了一批頗有實力的大名，他們彼此征討，紛亂的戰爭持續了一個多世紀。雖然最后德川家康建立了德川幕府，實現了日本的統一，但歸根結底，大名式的統治并沒有得到根除，中央政府維持統治仍然需要這些地方豪強的支持。

德川家康和豐臣秀吉，織田信長并稱為“戰國三杰”

其實就是戰國三大名

江戶時代的日本，是德川家與大名一同統治的

（圖：壹圖網）▼

在導致德川幕府垮臺的“倒幕運動”中，率先接觸了西方思想的西南強藩（主要是薩摩、長州、土佐、肥前四蕃）起到了重要作用，其結果就是來自這些地方的官員把持了明治、大正和昭和期間的政權，形成了“藩閥政治”。發展到后來，由于藩閥之間矛盾重重，把持陸軍的長洲藩與把持海軍的薩摩藩二戰里互相拆臺，內耗甚至嚴重到了陸軍造航母，海軍造坦克，陸、海軍相互給對方斷油、斷補給的程度。

對抗幕府時的薩長聯盟，終究是難成一派

（鹿兒島城山之戰圖：wiki）▼

二戰結束后，美國主導的“對日改造”基本上剪除了日本政治的上層建筑，反而保留了地方的勢力。如今的日本有相當多的政治世家都出身于地方豪族——以新首相岸田文雄為例，其祖上就是廣島的豪強，有“廣島大地主”之稱。盡管廣島二戰中遭到了美國的原子彈轟炸，但其家族勢力并未衰微，他的整個童年和少年時光都是隨其父親在美國接受精英教育中度過的。

出身貴族，美國留學，政治世家，站對了隊...

幾個日本政治高官的基本條件占齊了

接下來美日雙邊關系，更是要蜜里調油了

（圖：壹圖網）▼

日本二戰后引入西方議會民主制后，地方選區反而支持同一個家族長時間在國會內擔任議員。選民們認為，想要爭取自己的利益，就必須讓本地在政府中始終擁有話語權。再加上日本二戰后，以東京、大阪和名古屋三座城市為核心，形成了三大都市圈，人才虹吸效應讓大量年輕人選擇前往大城市打拼，而都市圈之外的地方則愈加衰敗。在這種情況下，中年人和老年人自然更希望能讓本地獲得政府的優待政策，此時地方的名門望族就成了地區選舉中的不二之選。

日本大三都市圈：首都圈、近畿圈與中京圈▼

在日本，有相當多的地方后援會，只要候選人的確為當地利益發了聲，哪怕他們幾十年沒有回到過選區進行選舉造勢活動，也仍然能夠連續當選。而這種影響力是可以父傳子，甚至父傳女婿的，這也就是導致日本政壇目前全是“官二代”乃至“官三代”的直接原因。

小學教師因為政治家老爹突發事故去世臨時被抓來參選

陰差陽錯的入主總理府邸，所謂的“官二代”傳承

（圖：《變革》）▼

1955年11月，日本自由黨和民主黨合并，形成了今日的自民黨，這次保守政黨的合流直接締造了所謂的“1955體制”——由于其代表壟斷資本的利益，并一手主導了日本戰后的經濟復興，因此實現了長達38年的長期執政，基本壟斷了日本政壇。這也必然導致其政治利益與日本經濟高度捆綁，再加上由于自民黨本身就是由兩個黨合并而來，因此黨內山頭眾多，盤根錯節的派閥正是因此而來。

多年執政的中斷也是因為內部派系斗爭

最后由脫離自民黨的細川護熙勝選組建了內閣

（圖：壹圖網）▼

此外，日本的“民主政治”是相當花錢的。以參選一縣知事（一級行政區長官）為例，首先要繳納300萬日元的保證金，如果得票未超過10%，則保證金會被沒收，而參選國會議員需要繳納300-600萬日元的保證金（參議員600萬，眾議院300萬）。除此之外，無論是前往宣傳造勢，還是在電視上增加曝光度，亦或是支付給其他工作人員薪酬，都是一筆巨大的開支。因此，正常人如果不依賴派閥勢力的支持，是根本不可能參與到政治當中的，這也就解釋了為什么政壇年輕人源源不斷，但派閥勢力始終不可動搖。

上獻金下造勢，都是燒錢的事

（圖：圖蟲創意）▼