6月28日，中國控制吸煙協會（下稱中國控煙協會）在北京召開“11城市煙草廣告調查結果新聞發布會”，發布對北京、上海等11個城市的煙草銷售點、公共場所、戶外的煙草廣告調查情況。調查結果顯示，新《廣告法》實施半年以來，煙草廣告得到有效禁止，但煙草銷售點成為煙草廣告的重災區，花樣翻新的變相廣告和促銷形式是煙草廣告的新動向。

煙草銷售點是煙草廣告重災區

中國控煙協會6月28日發布的煙草廣告調查結果中涉及的十一個城市為，北京、上海、深圳、昆明、西安、杭州、武漢、蘭州、哈爾濱、張家口、廣州。

中國控煙協會原常務副會長、著名控煙專家許桂華在發布會上介紹：所調查的11個城市中均發現有煙草廣告，最多的是蘭州，最少的是北京、上海；表明《廣告法》頒發后，除煙草銷售點外，其它場所的煙草廣告明顯減少，《廣告法》得到有效實施。

許桂華介紹，煙草銷售點是煙草廣告的重災區，花樣翻新的變相廣告和促銷形式是煙草廣告的新動向。煙草銷售點的煙草廣告并不是介紹卷煙產品，其形式五花八門，以店內張貼最多，其它還有櫥窗、燈光、海報/易拉寶、煙盒擺放、宣傳頁、視頻廣告等多種形式，其目的就是促銷煙草制品。煙草銷售點并非專賣煙草，有98.4%的煙草銷售點存在多種經營，約兩成青少年進店購物，有9.7%的青少年進入煙草銷售點購買卷煙，有68.3%被拒絕，表明煙草銷售點不是特殊人群進出的場所。

許桂華認為，無論是從法理上，還是從實際分布在大街小巷的多種經營的煙草銷售點說，煙草銷售點無疑就是公共場所，應該全面禁止煙草廣告。

“煙草銷售點大多存在于超市、路邊等公眾自由廣泛進出的公共場所，而有些部門無視事實存在，硬是將煙草銷售點說成是特殊人群進出的場所，不是公共場所，這實在無法令人無法理解，也不能容忍。”中國控煙協會會長胡大一表示，強烈要求立法機關和國家工商總局一定將煙草銷售點納入公共場所范疇，否則將被國內外恥笑，也有失法律尊嚴。

2015年4月24日，第十二屆全國人民代表大會第十四次會議修訂通過了《中華人民共和國廣告法》，并于9月1日正式生效。規定禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發布煙草廣告。禁止向未成年人發送任何形式的煙草廣告。

北京中小學周邊63.4%售煙點，未醒目標識“吸煙有害健康”

北京疾控中心學校衛生所副所長郭欣介紹，根據《2015年北京市中小學校周邊售煙點調查報告》，中小學校周邊100米范圍內的517處售煙點中，63.4%的售煙點未在醒目位置設置“吸煙有害健康”的標識，63.8%的售煙點未在醒目位置設置“不向未成年人售賣煙草”的標識，有2.5%的售煙點存在煙草廣告。

郭欣表示，近年的調查顯示，中學生獲得煙草品牌標識或廣告的途徑排在前四位的分別是電視占18.1%、網絡占15.3%、廣告牌占13.5%、電影占11.7%。煙草銷售點的各種各樣，制作精美的煙草廣告很容易被青少年看到，很容易抵消青少年對煙草危害的認識，讓其產生嘗試吸食卷煙的欲望，對其健康成長十分不利。

北京大學兒童青少年衛生研究所副所長馬迎華表示，保護尚未接觸煙草的青少年免受煙草危害，是控煙的重要目標，降低青少年吸煙率是減少一個國家乃至世界煙草使用的關鍵。

馬迎華解釋稱，研究發現，青少年的嘗試吸煙率和吸煙比例隨煙草廣告暴露的增高而增高。美國的一項研究表明，在所有新進的青少年吸煙者中，37%是受到屏幕上吸煙的影響。煙草廣告和促銷對青少年的影響是成年人的3倍。在全面禁止煙草廣告的國家，煙草消費呈現出急劇下降的趨勢。青少年吸煙會立即對其心血管系統產生嚴重的危害，并且會加速其成年后慢性病的發生。由于尼古丁具強成癮性，一旦吸煙成癮，很難擺脫。開始吸煙的年齡越早，成為常吸者的可能性越大，成年后的吸煙量越大，受煙草的危害也越大，戒煙的可能性越小。更值得關注的是，大多數人吸煙始于青少年時期，然而他們在開始吸煙的時候往往不能完全理解吸煙所造成的后果。