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檢察日報刊文談取消加分:高考能做到,中考沒理由做不到

檢察日報6月28日消息,各地中考加分名目仍不少。在云南省昆明市各區縣教育局近期公示的中考加分名單中,有11229名考生獲得中考加分,占中考總人數的15.74%。在這些加分考生中,農村戶口獨生子女和少數民族考生占比最大,兩者合計9818人,占總加分人數的87.43%。一些中考加分政策頗具“地方特色”。譬如,根據《2016寧夏銀川中考加分政策》,凡來銀川投資500萬元以上的企業家子女可降低一個分數段參加錄取,每個分數段為10分。今年,銀川的157名中考加分考生中,有58人因此加分(6月27日《人民日報》)。
無論是中考還是高考,都是選拔性的考試。為了實現公平公正,取消加分應是最接近這一目標的做法。從剛結束的今年高考看,取消加分是能做到的,這也是選拔性考試的趨勢。
公平公正獲得教育機會是考試升學中的“帝王守則”。如何實現公平公正,公眾的監督是最本能的力量。事實證明,除了考分之外,其他能影響最終錄取分數的因素都自然地觸動公眾的敏感。加分歷來是眾矢之的,因為它最易讓天平傾斜,也往往給暗箱操作提供了機會,政策制定者有必要兼聽則明。
目前“我國普通高中實行地方負責、分級管理體制,考試招生大多在省級領導下,由地市或縣區具體組織實施”。因此,各地加分政策五花八門,有對特長生及賽事獲獎者、三好學生、優秀干部加分的,也有對烈士、軍人、華僑、臺胞子女加分的,出現了“連冰鞋都踩不穩卻一路成為花滑二級運動員”“一直是漢族,中考前卻變身少數民族”等丑聞。“凡來銀川投資500萬元以上的企業家子女可降10分錄取”,算為加分名錄又加了奇葩一筆。
而且加分分值之高也是個問題。例如“今年昆明中考總分由880分降到了600分,但少則5分多則20分的加分分值沒變”。根據當地中考科目分值,共有五個學科滿分是10分。也就是說,獲得20分加分等于考了兩科滿分成績。別說5分了,有時差一分能差出二百名開外,加分確實從結果上造成了不公平。
加分的原因正當嗎?昆明市教育局解釋道:“加分政策是由17個單位組成的招生委員會制定的,如少數民族加分由民宗委出臺,農村獨生子女加分由衛計委出臺等。調整加分項和分值涉及方方面面,需要上下聯動。為了保證政策連續性,今年不會改變加分政策。”“不會改變”意味著少數學生還可以在棄考兩個學科不影響分數的前提下和其他要準備全部科目的同學競爭。
今年3月5日,國務院副總理劉延東表示明年將取消大部分高考加分政策。事實上,福建等地今年的高考已經實現全部裸分比拼,獲得上下好評。高考能做到,中考沒有理由做不到。





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