航空母艦是國際政治的筆尖。最近，美國又將這支筆尖劃向南海：據美國《紐約時報》6月19日報道，美國太平洋艦隊在一份聲明中說，“約翰·斯坦尼斯”號和“羅納德·里根”號航母在集結狀態下在菲律賓海航行，這一行動是共有1.2萬名海軍官兵、140架飛機和6艘隨行軍艦參加的防空和海上監視行動的一部分。雖然該行動是在菲律賓海舉行，但卻逼近南海。

雙航母配置并不常見

此次美國雙航母打擊群在貼近南海的海域進行演習，針對對象自然是中國。當前正值中美兩國在南海戰略對峙之時，雙航母打擊群在附近出現不但是為菲律賓撐腰，也為杜特爾特總統上臺后有望改善的中菲關系蒙上了一層陰影。6月25日，承載中國載人航天希望的海南文昌發射場將正式啟用，發射貨運飛船的“長征-7”號火箭將從這里升空。雙航母打擊群的造訪也暗示了美國對中國航天發展的“濃厚興趣”。

美國這次為什么要在南海附近投入兩艘航母？筆者認為，這與美國的航母使用戰略有關。美軍航母打擊群的作戰編成一般根據使命任務和威脅環境確定，一個具有較高作戰效能和生存能力的航母打擊群均具有防空、反潛、反艦和對岸攻擊等作戰能力。美國海軍航母打擊群有3種典型的編成：在低威脅區巡邏或顯示武力時，一般使用以1艘航母為核心組成的打擊群（稱為單航母打擊群），通常配有2艘防空型導彈巡洋艦、2艘反潛型導彈驅護艦和1～2艘攻擊型核潛艇；在中等威脅區實施威懾、制止危機和參與低強度戰爭時，通常使用以2艘航母為核心組成的打擊群（雙航母打擊群），配以4艘防空型導彈巡洋艦和驅逐艦、4艘反潛型驅護艦和2～4艘攻擊型核潛艇；在高威脅區參與局部戰爭或大規模常規戰爭時使用以3艘航母為核心組成的打擊群，配以8艘防空導彈巡洋艦和驅逐艦，8艘反潛型驅護艦和5～6艘攻擊型核潛艇。根據使命任務，航母打擊群還可和水面艦艇打擊群混合編成。由此可見，對于美軍來說，南海及其附近很可能屬于中等威脅區。

演習科目全面且富有針對性

據外媒報道，兩個航母打擊群將展開防空、海上監視、海上補給、空戰、遠程打擊、聯合機動等多個項目的演習。縱觀這些演習，可以總結出幾個特點：首先，是針對性很強。在南海周邊地區，究竟還有什么樣的對手值得美國航母打擊群采取防空作戰？唯有中國。菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、越南等國要么是美國的盟國，要么根本不具備讓美國航母打擊群進行防空作戰的能力，要么是意愿和能力都不具備。只有中國既與美國在南海問題上存在矛盾，又有一個完備的反航母作戰體系，迫使美國航母打擊群在南海周邊海域演練防空作戰這個重要科目。

其次，演習科目齊全。航空母艦是迄今為止功能最齊全的海軍裝備，是一把既能實戰，又有威懾力的雙刃劍。航母機動性強，部署靈活，可掌控中遠海區的大面積海域，這是岸基飛機和中小型艦艇力不能及的；航母可搭載各種不同類型的飛機，裝備導彈、魚雷、火炮及戰術核武器，隨時可集中優勢兵力，對敵方水面、水下、空中、陸地及電磁等多維空間的目標進行猛烈攻擊，奪取戰區制空權、制海權和制電磁權。美國認為，從航母打擊群的整個發展歷程看，它幾乎提供了執行或保障所有類型海上行動的有效手段，這些行動包括：打擊作戰、水面作戰（SUW）、一體化防空反導（IAMD）、反潛戰（ASW）、水雷戰（MIW）、兩棲作戰、海上攔截行動（MIO）、海運保護、偵察以及人道主義救援和救災（HA/DR）等。此次美軍雙航母打擊群的演習科目涵蓋了上述功能的大部分，充分展示出航母打擊群執行任務的靈活性與巨大的作戰威力，展示了航母這一艦種在海上聯合作戰行動中的地位與作用。

美國作為世界上最大的海權國家，向來將控制全球重點水域作為地緣戰略的基本目標，南海作為溝通太平洋和印度洋的樞紐要道，必須處于美國的控制之下。中國作為全球最大的陸海復合型國家，本國附近的邊緣海是與國家安全緊密相關的地區，而南海作為中國最大的邊緣海，承載著中國海權與天權發展的希望。在可以預見的未來，美國還將派遣包括航空母艦在內的軍事力量前往南海及其周邊海域，中國應當為這種局面及早制定相關預案及應對措施。

（“靖海略洋”是由以上海外國語大學國際關系與公共事務學院特約研究員馬堯為首的一批海洋戰略學者組成的小團隊為澎湃防務欄目打造的專欄，在今天海洋爭端不斷升溫的情況下，力圖從海軍、海權、海洋等不同層面找到問題，深入分析，激發思考，專欄文章不定期推出。）