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中東睿評|極端組織“伊斯蘭國呼羅珊省”:阿塔最嚴峻的挑戰

澎湃新聞特約撰稿 劉中民
2021-10-11 11:34
來源:澎湃新聞
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10月8日,阿富汗昆都士一座清真寺發生自殺式炸彈襲擊事件,造成數十人死亡。本文圖片 人民視覺

10月8日,阿富汗昆都士一座清真寺發生自殺式炸彈襲擊事件,造成數十人死亡。這是自美軍8月底撤離后,阿富汗發生的傷亡人數最多的一次襲擊事件。極端組織“伊斯蘭國呼羅珊省”(Islamic State Khorasan Province,簡稱ISKP;也稱Islamic State-Khorasan,簡稱IS-K)宣布對襲擊事件負責。

最近一段時間,“伊斯蘭國呼羅珊省”不斷以恐怖襲擊的方式給政權初定的阿富汗塔利班制造麻煩,而塔利班也開始加大對“伊斯蘭國呼羅珊省”的打擊。例如,9月18日、19日兩天,阿富汗楠格哈爾省首府賈拉拉巴德連續發生爆炸事件,“伊斯蘭國”組織宣布對此負責。9月29日,塔利班在“伊斯蘭國呼羅珊省”大本營楠格哈爾省和喀布爾省對“伊斯蘭國呼羅珊省”武裝分子發起攻擊,俘獲“伊斯蘭國”組織許多成員。10月3日,喀布爾一個清真寺門口發生了爆炸;當日晚,塔利班突襲了“伊斯蘭國呼羅珊省”成員位于喀布爾第17警區的藏身點,并且擊斃其多名成員。

由此可見,塔利班與“伊斯蘭國呼羅珊省”之間的矛盾正上升為阿富汗的主要矛盾之一,并成為影響阿富汗安全穩定和塔利班轉型前景的核心因素之一。

自8月15日塔利班入主喀布爾和9月7日成立臨時政府以來,國際社會對塔利班的不確定性關切頗多,但核心問題主要在于塔利班自身能否從過去的極端組織轉變為溫和、包容的執政者,以及塔利班能否與恐怖組織做徹底切割,使阿富汗不再成為國際恐怖組織的藏身之地和活動場所。自塔利班掌權以來,國際社會不斷向其施壓,期待其兌現與恐怖組織切割的承諾;塔利班也不斷重申其與恐怖組織劃清界限的決心,以此爭取國際社會對其政治合法性的認可。

但是,受美國在阿富汗“越反越恐”的反恐戰爭遺產的影響,當今活躍在阿富汗的恐怖組織已經從2001年的個位數增加到20多個,塔利班面臨的嚴峻挑戰由此可見一斑。就當前而言,塔利班面臨最迫切和最嚴峻的挑戰無疑來自“伊斯蘭國呼羅珊省”。

美國撤軍前后,“伊斯蘭國呼羅珊省”正成為阿富汗主要恐怖襲擊的發動者,這不僅會對塔利班維護國內安全帶來巨大壓力,而且還會給阿富汗的民族和解制造重重困難,因為“伊斯蘭國呼羅珊省”不斷襲擊信奉伊斯蘭教什葉派的哈扎拉族。同時,“伊斯蘭國呼羅珊省”不斷制造的恐怖襲擊還會增加塔利班在國際上面臨的沉重壓力。從深層次上說,“伊斯蘭國呼羅珊省”與塔利班在意識形態層面的矛盾與斗爭,也是干擾和破壞塔利班溫和化的重要因素。

從阿富汗到阿富汗:“伊斯蘭國呼羅珊省”的歷史軌跡

從本質上來說,“伊斯蘭國呼羅珊省”是美國在阿富汗和伊拉克發動的兩場反恐戰爭的產物,即反恐戰爭導致“基地”組織在阿富汗孵化出“伊斯蘭國”的前身——“認主獨一與圣戰組織” ,后在伊拉克演變為“基地”組織伊拉克分支、“伊拉克伊斯蘭國”和“伊斯蘭國”,而“伊斯蘭國”又在受挫后轉向阿富汗尋求發展空間,遂有“伊斯蘭國呼羅珊省”。

從“基地”組織到“伊斯蘭國呼羅珊省”,基本歷史脈絡是:1999年“伊斯蘭國”的創始人扎卡維在阿富汗和巴基斯坦邊界投靠“基地”組織首領本·拉登,隨后在阿富汗和伊朗邊境建立“圣戰”分子訓練營。2001年“9·11事件”后美國發動阿富汗戰爭,扎卡維懾于美國的打擊,率極端分子于2002年離開阿富汗到伊拉克尋求發展,并于2004年建立“基地”組織伊拉克分支。伊拉克戰爭爆發被扎卡維視為建立“哈里發國家”的歷史機遇,并于2006年建立“伊拉克伊斯蘭國”。在美國和伊拉克政府打擊下,“伊拉克伊斯蘭國”一度瀕臨滅亡,但2011年美國從伊拉克撤軍和敘利亞內戰爆發,為“伊拉克伊斯蘭國”起死回生創造機遇,直至2014年建立“伊斯蘭國”,并提出建立“伊斯蘭國呼羅珊省”的構想。2015年以來,“伊斯蘭國呼羅珊省”在阿富汗經歷了擴張、受挫和反彈的發展脈絡。

伴隨2021年美國從阿富汗撤軍,“伊斯蘭國呼羅珊省”正成為阿富汗塔利班面臨的最棘手問題之一。

“伊斯蘭國呼羅珊省”很大程度上是“伊斯蘭國”在阿富汗滲透與塔利班內部分裂相結合的產物。2014 年6月,“伊斯蘭國”領導人巴格達迪在發表“建國演說”之際,就宣布建立“伊斯蘭國呼羅珊省”,其轄區包括伊朗、中亞、南亞的部分地區。隨后,“伊斯蘭國”開始在阿富汗東部地區日趨活躍,并與塔利班爭奪地盤、資金與人員。2015年初,巴格達迪從敘利亞和伊拉克戰場派遣部分軍事和宗教人員前往阿富汗和中亞等地開展活動,隨后“伊斯蘭國呼羅珊省”宣布成立。此后,“伊斯蘭國呼羅珊省”和塔利班開始互相攻擊,并在阿富汗東部的楠格哈爾省爆發了戰斗。

2015年6月,塔利班發表了一封來自其副領導人曼蘇爾(Akhtar Mohammad Mansoor)的公開信,警告“伊斯蘭國”的領導人和自稱哈里發的巴格達迪不要進入阿富汗,他還呼吁巴格達迪停止招募塔利班成員。

“伊斯蘭國”在阿富汗的創始人阿卜杜勒·拉烏夫·阿利扎(Abdul Raouf Aliza),又名穆拉·阿卜杜勒·拉烏夫·哈迪姆(Mullah Abdul Raouf Khadim)曾是塔利班成員和美國關塔那摩監獄的囚犯。他叛逃到“伊斯蘭國”后,阿利扎開始從塔利班招募成員加入“伊斯蘭國”。塔利班轉投“伊斯蘭國”的人員接受了“伊斯蘭國”極端主義的意識形態,并受過良好的游擊戰訓練,他們還確切地知道塔利班監獄的位置,以及他們的武器倉庫、隧道和金庫,這十分有利于“伊斯蘭國呼羅珊省”的擴張。

2015 年底,“伊斯蘭國”在楠格哈爾省建立了名為“哈里發之聲”的廣播電臺,該廣播電臺每天都向當地民眾播放一些諸如呼吁民眾加入“伊斯蘭國”和建立“哈里發國”的內容。因此,“伊斯蘭國”在意識形態、人員招募、勢力范圍、物資財產等方面對塔利班構成了嚴峻威脅。

在2015年前后,阿富汗南部地區也成為“伊斯蘭國”擴張的重要區域。有報道稱,塔利班前領導人奧馬爾的顧問勞夫·哈德姆(Ralph Hadim)效忠了“伊斯蘭國”,并在阿富汗南部省份創建了“伊斯蘭國”分支機構。與此同時,阿富汗北部地區也出現了“伊斯蘭國”武裝人員活動的跡象。

至2015 年底,“伊斯蘭國呼羅珊省”在楠格哈爾省建立的據點持續擴大,并在阿富汗全國34省中的25個省招募成員。“伊斯蘭國呼羅珊省”的成員主要由兩部分組成,一部分是來自國外的武裝人員,其余的則來自阿富汗境內。“伊斯蘭國呼羅珊省”的外籍成員中不僅有伊拉克和敘利亞人,還有塔吉克人、烏茲別克人、車臣人、歐洲人、阿拉伯人和非洲人。至于“伊斯蘭國呼羅珊省”人員的數量,西方大國和俄羅斯的情報機構說法不一,從數千人到一萬人說法不一,但其擁有數千名武裝人員應為事實。

伴隨“伊斯蘭國呼羅珊省”在阿富汗的擴張,它開始通過發動大量恐怖襲擊來擴大影響,如 2015年4月的賈拉拉巴德市自殺式襲擊爆炸案和 2016 年1月巴基斯坦駐賈拉拉巴德領事館自殺爆炸案等,均為“伊斯蘭國呼羅珊省”所為。

2016年后,“伊斯蘭國呼羅珊省”在阿富汗政府軍、北約和美國聯軍的打擊下遭到嚴重削弱,同時也遭到了阿富汗塔利班、“基地”組織的擠壓,這使得“伊斯蘭國呼羅珊省”在阿富汗的發展遭遇重挫,其控制區域喪失大半,“哈里發之音”電臺被摧毀使其宣傳能力遭到嚴重削弱,而“呼羅珊省”的高級領導傷亡慘重更是嚴重削弱了其領導能力。

2018 年以來,伴隨“伊斯蘭國”實體組織在敘利亞和伊拉克被消滅,轉向外線尋求發展成為“伊斯蘭國”的發展策略,而阿富汗則被視為其開拓生存空間的主要選擇之一。鑒于潰散至阿富汗的武裝分子數量不斷增加,重新安置外籍戰士成為“伊斯蘭國呼羅珊省”的主要任務之一,阿富汗也和利比亞一起成為“伊斯蘭國”安置外籍戰士、建立分支組織的最佳選擇。外來武裝分子作為“伊斯蘭國呼羅珊省”的新骨干,負責軍事訓練、恐襲策劃等事務,有效提升了“伊斯蘭國呼羅珊省”的戰斗力。

根據情報機構的報告,在美國從阿富汗撤軍之際,在敘利亞和伊拉克陷入困境的“伊斯蘭國”成員再度把阿富汗當作了理想的新舞臺。據報道,隸屬于“伊斯蘭國”的外國武裝分子最近設法逃離了敘利亞東北部的營地,并選擇前往阿富汗。根據聯合國今年6月份出臺的一份報告,從美國開始撤軍行動前的幾個月開始,已有8000名到10000名極端分子從中亞、北高加索和巴基斯坦等地涌入阿富汗,他們中有部分人與“基地組織”或塔利班存在聯系,另外一部分則傾向于支持“伊斯蘭國呼羅珊省”。

總之,“伊斯蘭國呼羅珊省”仍是近年來在阿富汗最活躍、最強硬的恐怖組織,并且制造了一系列恐怖襲擊。早在美國撤軍前,美國打擊“伊斯蘭國”全球聯盟特使約翰·戈弗雷迪(John T. Godfredy)指出,打擊“伊斯蘭國呼羅珊省”的任務還遠沒有完成,它仍然是一個“嚴重的威脅”。

當地時間2021年9月2日,阿富汗喀布爾,塔利班在街頭巡邏。

從意識形態到現實:“伊斯蘭國呼羅珊省”對塔利班的威脅

“伊斯蘭國呼羅珊省”對塔利班的威脅既包括意識形態威脅,更包括巨大的現實威脅。

第一,在意識形態層和政治斗爭層面,“伊斯蘭國呼羅珊省”的全球性暴力極端主義和恐怖主義,對塔利班的本土化、地方化伊斯蘭主義及其溫和化轉型訴求構成極大挑戰,甚至還會成為影響塔利班的內部矛盾、加劇塔利班分裂的重要因素。

“伊斯蘭國”通過濫用和扭曲泛伊斯蘭主義進行政治動員,強調重建“烏瑪”(穆斯林共同體)和“哈里發國家”。“伊斯蘭國”自成立之日起就把建立“哈里發國家”作為目標,并強調立即付諸實施。在追求“建國”方面,“伊斯蘭國”的激進性、極端性和堅定性遠遠超過了包括“基地”組織在內的其他極端組織。

塔利班作為受普什圖民族和部族傳統影響的阿富汗伊斯蘭主義組織,事實上是阿富汗民族主義和伊斯蘭主義的復合體,它并沒有建立全球性“哈里發國家”的追求。從某種程度上說,它更關心以伊斯蘭主義為思想武器、建立推行伊斯蘭教法的政權,對外擺脫外來干涉,對內避免世俗化和西方化。因此它部分地包含了阿富汗民族主義訴求。

就過去四十多年阿富汗的歷史而言,其復雜性既包含阿富汗國家與蘇聯、美國及地區國家等外部力量之間復雜關系,也包括阿富汗本土宗教、部族、軍閥力量與外部力量之間的復雜關系。

具體到伊斯蘭主義層面,作為本土伊斯蘭主義力量的塔利班與外來的“基地”組織、“伊斯蘭國”等全球性伊斯蘭極端主義力量之間的關系,可謂錯綜復雜。在抵抗蘇聯、美國等強權力量方面,塔利班曾受益于“基地”組織等全球性伊斯蘭極端力量的支持,但在其自主發展方面,塔利班又被追求恐怖主義的全球性伊斯蘭極端力量所累。塔利班沒有任何成員參與“9·11事件”,但卻因袒護“基地”組織遭到美國的打擊。塔利班與“伊斯蘭國”的矛盾之一在于后者認為前者目光短淺,而塔利班與美國妥協則更為“伊斯蘭國”所不齒。當塔利班尋求與美國政治解決阿富汗問題之際,“伊斯蘭國呼羅珊省”不斷攻擊塔利班和美國進行談判是“叛徒”行為,使塔利班面臨國內反美力量尤其是極端組織的巨大壓力。

“伊斯蘭國呼羅珊省”的全球性暴力極端主義與塔利班的本土化、地方化伊斯蘭主義之間的矛盾,也恰如牛津大學歷史系教授費薩爾·德夫吉(Faisal Devji)所言:“‘伊斯蘭國’(IS)是伊斯蘭激進主義全新形式的代表,這是全球性的,與任何特定國家無關,他們的襲擊可能發生在世界上的任何地區,他們的人員可以來自世界上的任何角落,他們還可以從一個地方轉移到另一個地方……‘伊斯蘭國’是新的全球伊斯蘭‘圣戰’力量,他們的國家身份完全與全球運動和斗爭混為一體……塔利班已經把‘伊斯蘭國’視為敵人,他們的敵人是全球化形式的‘圣戰’。

從未來塔利班和“伊斯蘭國呼羅珊省”的斗爭來看,“伊斯蘭國呼羅珊省”會不斷在意識形態上攻擊塔利班的“叛教”行為,這不僅會加劇阿富汗乃至周邊和世界范圍內伊斯蘭極端力量對塔利班的仇視,使塔利班成為極端組織攻擊的對象,還會成為撬動塔利班內部團結的有效杠桿,因為“伊斯蘭國呼羅珊省”本身就是塔利班內部強硬派轉投“伊斯蘭國”的產物,而塔利班內部強硬派和溫和派的矛盾也恰恰為“伊斯蘭國呼羅珊省”的蠱惑提供了條件。

第二,“伊斯蘭國呼羅珊省”不斷制造恐怖襲擊以及從意識形態層面對塔利班進行攻擊,給塔利班自身的溫和化帶來了很大困難。

首先,“伊斯蘭國呼羅珊省”頻繁制造恐怖襲擊,使阿富汗本已異常脆弱的安全環境雪上加霜,也使塔利班難以集中精力進行國家重建。

自2015年“伊斯蘭國呼羅珊省”產生以來,便以其血腥的恐怖襲擊著稱。2018年塔利班與美國開始第二次談判尤其是2020年2月與美國簽署和平協議以來,“伊斯蘭國呼羅珊省”制造的惡性恐怖襲擊頻繁發生。在塔利班臨時政府建立后,“伊斯蘭國呼羅珊省”與塔利班的沖突有增無減,這不僅直接考驗塔利班的反恐能力,也將影響塔利班政權在國內外的政治合法性。

其次,“伊斯蘭國呼羅珊省”不斷煽動教派矛盾,并發起對什葉派哈扎拉族的恐怖襲擊,不利于塔利班與哈扎拉族和解。對待什葉派的極端態度和激進立場,煽動教派矛盾和教派沖突,構成“伊斯蘭國”意識形態的典型特征。“伊斯蘭國呼羅珊省”攻擊什葉派,并把塔利班對什葉派的妥協視為“叛教”行為,尤其是它不斷制造針對什葉派哈扎拉族的恐怖襲擊,不利于塔利班與哈扎拉族和解,甚至有可能招致哈扎拉族的反對。事實上,在如何對待什葉派哈扎拉族的問題上,塔利班內部依然存在爭議。一方面塔利班政權強調尊重哈扎拉族的宗教信仰,并允許哈扎拉社區舉行阿舒拉節(什葉派宗教節日)的慶祝活動,但也有關于塔利班武裝人員屠殺哈扎拉人的報道,而“伊斯蘭國”的極端做法無疑會導致塔利班與哈扎拉人關系復雜化乃至出現信任危機。

最后,在困擾塔利班溫和化的女性問題上,“伊斯蘭國”的立場和做法十分極端,能否遏制和清除其極端做法是塔利班面臨的嚴峻挑戰,同時也使其對女性政策的選擇更加困難。“伊斯蘭國”在女性問題上的極端主張和做法令人發指。有美國的阿富汗問題專家認為,“伊斯蘭國”這類極端組織在女性問題上非常無情,它們將女性視為武器,會使用強奸等惡劣的手段。這對于塔利班是十分棘手的問題,因為它本身也面臨在女性問題上如何實現溫和化以及拿捏政策尺度的困難,同時還要打擊“伊斯蘭國”的做法。

總之,對于塔利班這樣一個過去與極端主義有染的組織來說,既要以毫不妥協的立場和有力手段回應“伊斯蘭國呼羅珊省”的挑戰,同時還要克服自身的極端主義“心魔”,實現自身以溫和超越極端、以團結超越分裂的艱難轉型,這實在是一場需要與外在敵人和內在敵人進行斗爭的艱難革命。

“中東睿評”是上海外國語大學中東研究所劉中民教授的專欄,堅持現實性、理論性、基礎性相結合,以歷史和理論的縱深回應現實問題。

    責任編輯:朱鄭勇
    校對:張亮亮
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