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佳木斯市一區(qū)政府向市委原書(shū)記林秀山行賄,被判單位行賄罪
繼國(guó)家發(fā)改委原副主任劉鐵男案神秘商人倪日濤之后,又有三起行賄黑龍江廳官林秀山的案件陸續(xù)被宣判。
2015年1月20日,倪日濤因犯單位行賄罪和變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文罪兩項(xiàng)罪名獲刑兩年。倪日濤實(shí)際控制的中紙有限公司在參與黑龍江省黑龍股份有限公司重組過(guò)程中,為了重組的順利進(jìn)行及在重組中獲利,倪日濤于2005年、2006年12月給時(shí)任齊齊哈爾市市長(zhǎng)林秀山行賄11萬(wàn)美元。
澎湃新聞(www.kxwhcb.com)記者注意到,近日中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布的三起行賄案的一審判決書(shū)顯示,林秀山被另案處理,三起行賄案針對(duì)的事項(xiàng)均是發(fā)生在林秀山擔(dān)任佳木斯市委書(shū)記任上,僅此三起行賄案,林秀山就收受賄賂共計(jì)6萬(wàn)人民幣、1.5萬(wàn)美元和1萬(wàn)歐元,而這也還只是林秀山受賄案的冰山一角。
公開(kāi)資料顯示,林秀山此前曾擔(dān)任齊齊哈爾市市長(zhǎng)、佳木斯市市委書(shū)記等職務(wù)。1995年12月至2008年1月期間,林秀山歷任齊齊哈爾市副市長(zhǎng),市委副書(shū)記,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)等職。2008年1月至2011年6月,調(diào)任佳木斯市市委書(shū)記。2011年8月起任黑龍江省人社廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記。2013年4月起任黑龍江省組織部副部長(zhǎng)、省人社廳黨組書(shū)記。
為平穩(wěn)退休,佳木斯審計(jì)局原局長(zhǎng)行賄
2016年5月11日,中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公開(kāi)的判決書(shū)顯示,2008年和2009年春節(jié)前,時(shí)任佳木斯市審計(jì)局局長(zhǎng)翟耀,為在審計(jì)局局長(zhǎng)的位置上平穩(wěn)退休,于時(shí)任佳木斯市委書(shū)記林秀山的辦公室分兩次送給林秀山人民幣2萬(wàn)元、美元1萬(wàn)元。
翟耀,1954年12月出生,漢族,大專文化。在向林秀山行賄后,2010年8月,佳木斯市人大常委會(huì)決定免去翟耀佳木斯市審計(jì)局局長(zhǎng)職務(wù),是時(shí),翟耀56歲。2014年11月4日被傳喚到案并如實(shí)供述了自己的罪行,后被取保候?qū)彙?/p>
據(jù)翟耀供述,2008年春節(jié)前,其去林秀山的辦公室匯報(bào)工作,匯報(bào)完了,他說(shuō):“快過(guò)節(jié)了,感謝領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作的支持”,說(shuō)完就把一個(gè)信封放在林秀山的辦公桌上就走了,信封上沒(méi)有字,是一個(gè)普通信封,信封里裝著2萬(wàn)元人民幣,都是100元面額的,1萬(wàn)元1捆,共2萬(wàn)元人民幣。當(dāng)時(shí)沒(méi)有其他人在場(chǎng)。
2009年春節(jié)前,翟耀又去林秀山的辦公室匯報(bào)工作,匯報(bào)完了,他說(shuō):“快過(guò)年了,感謝領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的支持”,說(shuō)完又把一個(gè)信封放在林秀山的辦公桌上就走了,信封上沒(méi)有字,是普通小信封,信封里裝著1萬(wàn)美元,都是百元面額的。
林秀山的證言稱,當(dāng)時(shí)其是佳木斯市市委書(shū)記,管著全市所有的干部,翟耀是其下級(jí),希望支持他的工作,拉近和其的關(guān)系,而且他歲數(shù)不小了,快到退休年齡了,想安穩(wěn)地從審計(jì)局局長(zhǎng)的位置上退下來(lái),所以才給其送錢。
佳木斯市郊區(qū)人民法院認(rèn)為,被告人翟耀為謀取不正當(dāng)利益給國(guó)家工作人員以錢財(cái),其行為已構(gòu)成行賄罪,應(yīng)予懲處。公訴機(jī)關(guān)指控其罪名成立。被告人自愿認(rèn)罪,系自首,依法可對(duì)從輕處罰。2015年9月8日,佳木斯市郊區(qū)人民法院依法判決,被告人翟耀犯行賄罪免于刑事處罰。
佳木斯政府原副秘書(shū)長(zhǎng)為轉(zhuǎn)正行賄
2016年3月17日,中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布的判決書(shū)顯示,2009年春節(jié)前,被告人蘇詠平任佳木斯市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)時(shí),為獲得職務(wù)上的提拔,在時(shí)任佳木斯市委書(shū)記林秀山辦公室送給其人民幣1萬(wàn)元;2009年2月份,被告人蘇詠平被提拔為佳木斯市人民政府秘書(shū)長(zhǎng),為了表示感謝,又于2010年初在林秀山辦公室送給其5000美元。
蘇詠平,男,1954年7月26日出生于黑龍江省湯原縣,漢族,大專文化,佳木斯市人民政府調(diào)研員。2014年10月30日,蘇詠平經(jīng)檢察機(jī)關(guān)依法傳喚到案,后取保候?qū)彙?/p>
另?yè)?jù)公開(kāi)報(bào)道顯示,2015年4月,黑龍江省人民政府企業(yè)投訴中心關(guān)于典型投訴問(wèn)題的通報(bào)稱,某企業(yè)投訴佳木斯市某建設(shè)項(xiàng)目指揮部。經(jīng)查,佳木斯市工信委原副主任、該項(xiàng)目指揮部二組組長(zhǎng)王永生等10名公職人員收受賄賂、失職瀆職,導(dǎo)致部分被動(dòng)遷企業(yè)詐騙國(guó)家動(dòng)遷補(bǔ)償款3471萬(wàn)元。市政府調(diào)研員蘇詠平被追責(zé),被行政撤職、留黨察看處分。
蘇詠平在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議,且有證人林秀山證言,佳木斯市委組織部文件及干部任免審批表等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
佳木斯市向陽(yáng)區(qū)人民法院認(rèn)為,被告人蘇詠平為謀取不正當(dāng)利益,給予國(guó)家工作人員以財(cái)物,其行為已構(gòu)成行賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人蘇詠平犯行賄罪,罪名成立。被告人蘇詠平在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為,可免除處罰。公訴機(jī)關(guān)建議本院對(duì)被告人蘇詠平在有期徒刑一年以下量刑,符合法律規(guī)定,本院予以采納。2015年11月17日,佳木斯市向陽(yáng)區(qū)人民法院依法判決被告人蘇詠平犯行賄罪,免予刑事處罰。
區(qū)政府、區(qū)委原書(shū)記、原區(qū)長(zhǎng)犯單位行賄罪成被告
2015年12月8日,佳木斯市向陽(yáng)區(qū)人民法院宣判的一起單位行賄罪顯得有些特別。
佳木斯市前進(jìn)區(qū)人民政府和原任佳木斯市前進(jìn)區(qū)區(qū)委書(shū)記、原任佳木斯市前進(jìn)區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)分別成為被告單位和被告人站上法庭。
澎湃新聞注意到,像區(qū)人民政府、原區(qū)委書(shū)記、原區(qū)長(zhǎng)共犯單位行賄罪被追究法律責(zé)任的案例并不多見(jiàn)。而他們共同站在法庭受審,皆是因?yàn)樘兹∏斑M(jìn)區(qū)人民政府辦公經(jīng)費(fèi)向時(shí)任佳木斯市委書(shū)記林秀山行賄而觸犯法律。
被告人王恒勛,男,1955年10月8日出生于江蘇省沛縣,漢族,碩士研究生,原任佳木斯市前進(jìn)區(qū)區(qū)委書(shū)記,現(xiàn)任佳木斯市前進(jìn)區(qū)區(qū)委調(diào)研員。2014年10月30日因涉嫌犯單位行賄罪被佳木斯市公安局前進(jìn)公安分局取保候?qū)彛?015年10月30日被佳木斯市公安局前進(jìn)公安分局監(jiān)視居住。
被告人劉維國(guó),男,1963年10月29日出生于黑龍江省佳木斯市,漢族,大學(xué)本科,原任佳木斯市前進(jìn)區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)。2015年11月12日因涉嫌犯單位行賄罪被佳木斯市公安局前進(jìn)公安分局取保候?qū)彙?/p>
判決書(shū)顯示,2008年,時(shí)任佳木斯市前進(jìn)區(qū)區(qū)委書(shū)記的被告人王恒勛、時(shí)任佳木斯市前進(jìn)區(qū)區(qū)長(zhǎng)的被告人劉維國(guó)為得到時(shí)任佳木斯市市委書(shū)記林秀山的幫助,以促成佳木斯市前進(jìn)區(qū)人民政府與九陽(yáng)集團(tuán)的合作項(xiàng)目,被告人王恒勛、劉維國(guó)經(jīng)商議后,劉維國(guó)先后兩次套取前進(jìn)區(qū)人民政府辦公經(jīng)費(fèi)。被告人王恒勛、劉維國(guó)分別于2008年夏天的一天晚上,在淅江省杭州市杭州西子湖賓館一起送給林秀山10000歐元;于2010年春節(jié)前,在佳木斯市林秀山的辦公室一起送給林秀山30000元人民幣。林秀山最終促成了九陽(yáng)項(xiàng)目的成功簽約并協(xié)調(diào)解決了該項(xiàng)目用地困難。
公開(kāi)資料顯示,2009年7月,九陽(yáng)股份發(fā)布對(duì)外投資公告稱,公司擬投資1億元在黑龍江省佳木斯市建設(shè)生態(tài)工業(yè)園項(xiàng)目。當(dāng)年7月份公司與佳木斯前進(jìn)區(qū)人民政府、黑龍江省農(nóng)墾科學(xué)院簽署了《九陽(yáng)股份有限公司黑龍江生態(tài)園工業(yè)園項(xiàng)目投資合同》。生態(tài)工業(yè)園建筑規(guī)模約2萬(wàn)平方米,主要有精品大豆生產(chǎn)車間及生產(chǎn)線、原料倉(cāng)庫(kù)、成品倉(cāng)庫(kù)等,預(yù)計(jì)該項(xiàng)目有望在2010年建成,建成后將具有年加工大豆6萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。屆時(shí)公司豆料生產(chǎn)將以靠近大豆產(chǎn)地的佳木斯為主,可以節(jié)約大量的運(yùn)輸成本。
佳木斯市向陽(yáng)區(qū)人民法院認(rèn)為,被告單位黑龍江省佳木斯市前進(jìn)區(qū)人民政府、被告人王恒勛、劉維國(guó)為給單位謀取不正當(dāng)利益,給予國(guó)家工作人員以財(cái)物,情節(jié)嚴(yán)重,其行為已構(gòu)成單位行賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告單位黑龍江省佳木斯市前進(jìn)區(qū)人民政府、被告人王恒勛、劉維國(guó)犯單位行賄罪,罪名成立。被告人王恒勛、劉維國(guó)在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為,可免除處罰。公訴機(jī)關(guān)建議本院對(duì)被告單位黑龍江省佳木斯市前進(jìn)區(qū)人民政府判處罰金、對(duì)被告人王恒勛、劉維國(guó)在有期徒刑一年以下量刑的意見(jiàn),符合法律規(guī)定,本院予以采納。
2015年12月8日,佳木斯市向陽(yáng)區(qū)人民法院依法判決:被告單位黑龍江省佳木斯市前進(jìn)區(qū)人民政府犯單位行賄罪,判處罰金50000元;被告人王恒勛犯單位行賄罪,免予刑事處罰;被告人劉維國(guó)犯單位行賄罪,免予刑事處罰。
劉鐵男案中案
2013年7月,時(shí)任黑龍江省組織部副部長(zhǎng)、人力資源和社會(huì)保障廳黨組書(shū)記的林秀山落馬。
是時(shí),林秀山落馬被調(diào)查被黑龍江官場(chǎng)人士戲稱為“劉鐵男案中案”,是國(guó)家發(fā)改委原副主任劉鐵男案“拔出蘿卜帶出泥”的結(jié)果。
據(jù)《中國(guó)新聞周刊》此前報(bào)道,當(dāng)年7月17日,黑龍江省人社廳正召開(kāi)黨組會(huì)議。會(huì)議進(jìn)行時(shí),中央紀(jì)委專案組和河北省檢察院工作人員進(jìn)入了黑龍江省人社廳,隨同前來(lái)的還有一位黑龍江省檢察院工作人員。在出示了相關(guān)辦案手續(xù)后,調(diào)查部門宣布對(duì)林秀山立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。
在被中央紀(jì)委專案組帶走約四個(gè)月后,林秀山被免去職務(wù)。
新華社當(dāng)年11月19日發(fā)布的消息稱,黑龍江省委近日決定,免去林秀山同志省委組織部副部長(zhǎng)職務(wù),免去其黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳黨組書(shū)記職務(wù)。
此前,澎湃新聞?dòng)浾卟稍L了解到,林秀山被有關(guān)部門帶走調(diào)查后,曾羈押于河北。截至目前,尚無(wú)公開(kāi)消息顯示該案是否已被移送起訴。
在林秀山落馬約一年半后,2015年1月20日,倪日濤因犯單位行賄罪和變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文罪兩項(xiàng)罪名獲刑兩年。
河北省河間市人民法院公布的倪日濤一審判決書(shū)顯示,林秀山被另案處理。
此外,上述判決書(shū)還顯示,倪日濤實(shí)際控制的中紙有限公司在參與黑龍江省黑龍股份有限公司重組過(guò)程中,為了重組的順利進(jìn)行及在重組中獲利,倪日濤于2005年、2006年12月給時(shí)任齊齊哈爾市市長(zhǎng)林秀山行賄11萬(wàn)美元,折合人民幣859917元。黑龍江省黑龍股份有限公司系齊齊哈爾市國(guó)有控股上市公司。
倪日濤證言稱,2005年,為了拉近與林秀山的關(guān)系,以便林秀山在重組中提供幫助,其給了林秀山1萬(wàn)美元。2006年,在林秀山的支持下,倪日濤成功競(jìng)拍到黑龍股份40%的股權(quán)。為了對(duì)林秀山的支持表示感謝,倪日濤讓其侄子通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬送給林秀山女兒10萬(wàn)美元。
在重組黑龍股份失敗后,在林秀山的協(xié)調(diào)和支持下,倪日濤又將其投入黑龍股份的資金基本全部撤出。倪日濤退出重組時(shí),林秀山?jīng)Q定從財(cái)政資金中拿出一個(gè)億補(bǔ)償倪日濤在參加重組期間的損失。





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