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佳木斯市一區政府向市委原書記林秀山行賄,被判單位行賄罪
繼國家發改委原副主任劉鐵男案神秘商人倪日濤之后,又有三起行賄黑龍江廳官林秀山的案件陸續被宣判。
2015年1月20日,倪日濤因犯單位行賄罪和變造國家機關公文罪兩項罪名獲刑兩年。倪日濤實際控制的中紙有限公司在參與黑龍江省黑龍股份有限公司重組過程中,為了重組的順利進行及在重組中獲利,倪日濤于2005年、2006年12月給時任齊齊哈爾市市長林秀山行賄11萬美元。
澎湃新聞(www.kxwhcb.com)記者注意到,近日中國裁判文書網公布的三起行賄案的一審判決書顯示,林秀山被另案處理,三起行賄案針對的事項均是發生在林秀山擔任佳木斯市委書記任上,僅此三起行賄案,林秀山就收受賄賂共計6萬人民幣、1.5萬美元和1萬歐元,而這也還只是林秀山受賄案的冰山一角。
公開資料顯示,林秀山此前曾擔任齊齊哈爾市市長、佳木斯市市委書記等職務。1995年12月至2008年1月期間,林秀山歷任齊齊哈爾市副市長,市委副書記,市委副書記、市長等職。2008年1月至2011年6月,調任佳木斯市市委書記。2011年8月起任黑龍江省人社廳廳長、黨組書記。2013年4月起任黑龍江省組織部副部長、省人社廳黨組書記。
為平穩退休,佳木斯審計局原局長行賄
2016年5月11日,中國裁判文書網公開的判決書顯示,2008年和2009年春節前,時任佳木斯市審計局局長翟耀,為在審計局局長的位置上平穩退休,于時任佳木斯市委書記林秀山的辦公室分兩次送給林秀山人民幣2萬元、美元1萬元。
翟耀,1954年12月出生,漢族,大專文化。在向林秀山行賄后,2010年8月,佳木斯市人大常委會決定免去翟耀佳木斯市審計局局長職務,是時,翟耀56歲。2014年11月4日被傳喚到案并如實供述了自己的罪行,后被取保候審。
據翟耀供述,2008年春節前,其去林秀山的辦公室匯報工作,匯報完了,他說:“快過節了,感謝領導對審計工作的支持”,說完就把一個信封放在林秀山的辦公桌上就走了,信封上沒有字,是一個普通信封,信封里裝著2萬元人民幣,都是100元面額的,1萬元1捆,共2萬元人民幣。當時沒有其他人在場。
2009年春節前,翟耀又去林秀山的辦公室匯報工作,匯報完了,他說:“快過年了,感謝領導對我的支持”,說完又把一個信封放在林秀山的辦公桌上就走了,信封上沒有字,是普通小信封,信封里裝著1萬美元,都是百元面額的。
林秀山的證言稱,當時其是佳木斯市市委書記,管著全市所有的干部,翟耀是其下級,希望支持他的工作,拉近和其的關系,而且他歲數不小了,快到退休年齡了,想安穩地從審計局局長的位置上退下來,所以才給其送錢。
佳木斯市郊區人民法院認為,被告人翟耀為謀取不正當利益給國家工作人員以錢財,其行為已構成行賄罪,應予懲處。公訴機關指控其罪名成立。被告人自愿認罪,系自首,依法可對從輕處罰。2015年9月8日,佳木斯市郊區人民法院依法判決,被告人翟耀犯行賄罪免于刑事處罰。
佳木斯政府原副秘書長為轉正行賄
2016年3月17日,中國裁判文書網公布的判決書顯示,2009年春節前,被告人蘇詠平任佳木斯市人民政府副秘書長時,為獲得職務上的提拔,在時任佳木斯市委書記林秀山辦公室送給其人民幣1萬元;2009年2月份,被告人蘇詠平被提拔為佳木斯市人民政府秘書長,為了表示感謝,又于2010年初在林秀山辦公室送給其5000美元。
蘇詠平,男,1954年7月26日出生于黑龍江省湯原縣,漢族,大專文化,佳木斯市人民政府調研員。2014年10月30日,蘇詠平經檢察機關依法傳喚到案,后取保候審。
另據公開報道顯示,2015年4月,黑龍江省人民政府企業投訴中心關于典型投訴問題的通報稱,某企業投訴佳木斯市某建設項目指揮部。經查,佳木斯市工信委原副主任、該項目指揮部二組組長王永生等10名公職人員收受賄賂、失職瀆職,導致部分被動遷企業詐騙國家動遷補償款3471萬元。市政府調研員蘇詠平被追責,被行政撤職、留黨察看處分。
蘇詠平在開庭審理過程中亦無異議,且有證人林秀山證言,佳木斯市委組織部文件及干部任免審批表等證據證實,足以認定。
佳木斯市向陽區人民法院認為,被告人蘇詠平為謀取不正當利益,給予國家工作人員以財物,其行為已構成行賄罪。公訴機關指控被告人蘇詠平犯行賄罪,罪名成立。被告人蘇詠平在被追訴前主動交待行賄行為,可免除處罰。公訴機關建議本院對被告人蘇詠平在有期徒刑一年以下量刑,符合法律規定,本院予以采納。2015年11月17日,佳木斯市向陽區人民法院依法判決被告人蘇詠平犯行賄罪,免予刑事處罰。
區政府、區委原書記、原區長犯單位行賄罪成被告
2015年12月8日,佳木斯市向陽區人民法院宣判的一起單位行賄罪顯得有些特別。
佳木斯市前進區人民政府和原任佳木斯市前進區區委書記、原任佳木斯市前進區人民政府區長分別成為被告單位和被告人站上法庭。
澎湃新聞注意到,像區人民政府、原區委書記、原區長共犯單位行賄罪被追究法律責任的案例并不多見。而他們共同站在法庭受審,皆是因為套取前進區人民政府辦公經費向時任佳木斯市委書記林秀山行賄而觸犯法律。
被告人王恒勛,男,1955年10月8日出生于江蘇省沛縣,漢族,碩士研究生,原任佳木斯市前進區區委書記,現任佳木斯市前進區區委調研員。2014年10月30日因涉嫌犯單位行賄罪被佳木斯市公安局前進公安分局取保候審,2015年10月30日被佳木斯市公安局前進公安分局監視居住。
被告人劉維國,男,1963年10月29日出生于黑龍江省佳木斯市,漢族,大學本科,原任佳木斯市前進區人民政府區長。2015年11月12日因涉嫌犯單位行賄罪被佳木斯市公安局前進公安分局取保候審。
判決書顯示,2008年,時任佳木斯市前進區區委書記的被告人王恒勛、時任佳木斯市前進區區長的被告人劉維國為得到時任佳木斯市市委書記林秀山的幫助,以促成佳木斯市前進區人民政府與九陽集團的合作項目,被告人王恒勛、劉維國經商議后,劉維國先后兩次套取前進區人民政府辦公經費。被告人王恒勛、劉維國分別于2008年夏天的一天晚上,在淅江省杭州市杭州西子湖賓館一起送給林秀山10000歐元;于2010年春節前,在佳木斯市林秀山的辦公室一起送給林秀山30000元人民幣。林秀山最終促成了九陽項目的成功簽約并協調解決了該項目用地困難。
公開資料顯示,2009年7月,九陽股份發布對外投資公告稱,公司擬投資1億元在黑龍江省佳木斯市建設生態工業園項目。當年7月份公司與佳木斯前進區人民政府、黑龍江省農墾科學院簽署了《九陽股份有限公司黑龍江生態園工業園項目投資合同》。生態工業園建筑規模約2萬平方米,主要有精品大豆生產車間及生產線、原料倉庫、成品倉庫等,預計該項目有望在2010年建成,建成后將具有年加工大豆6萬噸的生產能力。屆時公司豆料生產將以靠近大豆產地的佳木斯為主,可以節約大量的運輸成本。
佳木斯市向陽區人民法院認為,被告單位黑龍江省佳木斯市前進區人民政府、被告人王恒勛、劉維國為給單位謀取不正當利益,給予國家工作人員以財物,情節嚴重,其行為已構成單位行賄罪。公訴機關指控被告單位黑龍江省佳木斯市前進區人民政府、被告人王恒勛、劉維國犯單位行賄罪,罪名成立。被告人王恒勛、劉維國在被追訴前主動交待行賄行為,可免除處罰。公訴機關建議本院對被告單位黑龍江省佳木斯市前進區人民政府判處罰金、對被告人王恒勛、劉維國在有期徒刑一年以下量刑的意見,符合法律規定,本院予以采納。
2015年12月8日,佳木斯市向陽區人民法院依法判決:被告單位黑龍江省佳木斯市前進區人民政府犯單位行賄罪,判處罰金50000元;被告人王恒勛犯單位行賄罪,免予刑事處罰;被告人劉維國犯單位行賄罪,免予刑事處罰。
劉鐵男案中案
2013年7月,時任黑龍江省組織部副部長、人力資源和社會保障廳黨組書記的林秀山落馬。
是時,林秀山落馬被調查被黑龍江官場人士戲稱為“劉鐵男案中案”,是國家發改委原副主任劉鐵男案“拔出蘿卜帶出泥”的結果。
據《中國新聞周刊》此前報道,當年7月17日,黑龍江省人社廳正召開黨組會議。會議進行時,中央紀委專案組和河北省檢察院工作人員進入了黑龍江省人社廳,隨同前來的還有一位黑龍江省檢察院工作人員。在出示了相關辦案手續后,調查部門宣布對林秀山立案偵查并采取強制措施。
在被中央紀委專案組帶走約四個月后,林秀山被免去職務。
新華社當年11月19日發布的消息稱,黑龍江省委近日決定,免去林秀山同志省委組織部副部長職務,免去其黑龍江省人力資源和社會保障廳黨組書記職務。
此前,澎湃新聞記者采訪了解到,林秀山被有關部門帶走調查后,曾羈押于河北。截至目前,尚無公開消息顯示該案是否已被移送起訴。
在林秀山落馬約一年半后,2015年1月20日,倪日濤因犯單位行賄罪和變造國家機關公文罪兩項罪名獲刑兩年。
河北省河間市人民法院公布的倪日濤一審判決書顯示,林秀山被另案處理。
此外,上述判決書還顯示,倪日濤實際控制的中紙有限公司在參與黑龍江省黑龍股份有限公司重組過程中,為了重組的順利進行及在重組中獲利,倪日濤于2005年、2006年12月給時任齊齊哈爾市市長林秀山行賄11萬美元,折合人民幣859917元。黑龍江省黑龍股份有限公司系齊齊哈爾市國有控股上市公司。
倪日濤證言稱,2005年,為了拉近與林秀山的關系,以便林秀山在重組中提供幫助,其給了林秀山1萬美元。2006年,在林秀山的支持下,倪日濤成功競拍到黑龍股份40%的股權。為了對林秀山的支持表示感謝,倪日濤讓其侄子通過銀行轉賬送給林秀山女兒10萬美元。
在重組黑龍股份失敗后,在林秀山的協調和支持下,倪日濤又將其投入黑龍股份的資金基本全部撤出。倪日濤退出重組時,林秀山決定從財政資金中拿出一個億補償倪日濤在參加重組期間的損失。





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