上海首條BRT快速公交近日已正式動(dòng)工建設(shè)。

6月14日，澎湃新聞?dòng)浾邚纳虾７钯t區(qū)建交委獲悉了上述信息。當(dāng)天，上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通發(fā)展研究院總工程師陳必壯接受澎湃新聞?dòng)浾邔ＴL，解讀BRT快速公交系統(tǒng)以及中運(yùn)量公交。

地鐵線路不能無限拉長

據(jù)陳必壯介紹，快速公交系統(tǒng)（Bus Rapid Transit，簡稱BRT）是一種介于快速軌道交通（Rapid Rail Transit，簡稱RRT）與常規(guī)公交（Normal Bus Transit，簡稱NBT）之間的新型公共客運(yùn)系統(tǒng)，通常也被人稱作“地面上的地鐵”。

“它是利用現(xiàn)代化公交技術(shù)配合智能交通和運(yùn)營管理（集成調(diào)度系統(tǒng)），開辟公交專用道路和建造新式公交車站，實(shí)現(xiàn)軌道交通模式的運(yùn)營服務(wù)，達(dá)到輕軌服務(wù)水準(zhǔn)的一種獨(dú)特的城市客運(yùn)系統(tǒng)?！标惐貕驯硎荆珺RT快速公交線路是中運(yùn)量交通方式的一種，速度比地鐵慢些、比常規(guī)公交塊，站間距比地鐵小些、比常規(guī)公交大。

根據(jù)此前奉賢區(qū)新聞辦發(fā)布的信息，上海首條BRT快速公交線路的走向是由南橋汽車站經(jīng)南奉公路、賢浦路、南行港路進(jìn)入浦星公路至東方體育中心，線路全長約33.5公里，預(yù)計(jì)2017年全線建成通車，屆時(shí)將橫穿浦江鎮(zhèn)和浦錦街道，連通浦東新區(qū)和奉賢區(qū)。

為什么上海市郊需要中運(yùn)量公交系統(tǒng)？陳必壯認(rèn)為，中運(yùn)量公交線路是現(xiàn)有軌交、常規(guī)公交系統(tǒng)的補(bǔ)充，可以在地鐵線路無法延伸到的地區(qū)發(fā)揮作用。

“由于地鐵站間距大、速度快、線路長，地鐵成為了城市交通的骨架。但地鐵的造價(jià)很高，且線路不可能像拉面一樣無限拉長，否則會(huì)使整條地鐵的運(yùn)營成本升高、服務(wù)水平下降。”他分析指出，受成本和線路運(yùn)營特點(diǎn)限制，地鐵不可能覆蓋上海所有的主干交通道路和次要交通道路。而常規(guī)公交站點(diǎn)密集、線路較短、載客量達(dá)不到需求，也不能為這些主干道路提供更好運(yùn)營服務(wù)，這時(shí)就需要中運(yùn)量公交系統(tǒng)來補(bǔ)充。

根據(jù)6月14日滴滴出行平臺(tái)發(fā)布上海早高峰人口流動(dòng)的相關(guān)信息，上海城市人口潮汐遷徙明顯，早高峰期間，外環(huán)外人口大量流入市區(qū)；晚高峰期間市區(qū)人口又回流至市郊；外環(huán)外地鐵站成為市民出行的主要中繼站，但連接小區(qū)到地鐵站的路程則完全由地面交通承擔(dān)。

“目前不少線路都存在這種情況。例如，9號(hào)線往返于楊高中路與松江南站之間，可以看到早晚高峰時(shí)的客流很大，但到了平峰時(shí)段客流極小。這就導(dǎo)致一種可能發(fā)生的情況——高峰時(shí)可能限流，平峰時(shí)段地鐵車輛空跑。”陳必壯表示，這樣地鐵運(yùn)力不平衡、常規(guī)公交不方便的情形下，就會(huì)有不少市民選擇買小汽車，這樣又會(huì)加劇道路資源緊張的問題。

上海正調(diào)研增加公交專用指示燈

對于上海市中心城區(qū)內(nèi)的中運(yùn)量公交系統(tǒng)建設(shè)，近日上海市交通委主任謝峰做客《民生訪談》節(jié)目時(shí)已明確，延安路的中運(yùn)量公交工程即將進(jìn)入建設(shè)階段，建成后公交單程運(yùn)行線路時(shí)間明顯縮短，從申通路的停車站到中山東路延安西路17.5公里的距離，時(shí)間可以減少到1小時(shí)之內(nèi)。

“中心城區(qū)確實(shí)有地方需要中運(yùn)量系統(tǒng)，例如黃浦江沿線地區(qū)就可以考慮?！标惐貕阎赋?，中運(yùn)量公交系統(tǒng)的建設(shè)需要做前期調(diào)研，“（上海市中心城區(qū)）建設(shè)（中運(yùn)量系統(tǒng)）前夕我們需要對延安路沿線的公交潛在客流做深入分析，如果延安路沿線是經(jīng)過性客流為主——在延安路上只需要坐車三四公里后換乘其他線路，那么中運(yùn)量是否要建還值得探討，因?yàn)槌Ｒ?guī)公交通過升級(jí)就可以解決問題。”

中運(yùn)量公交系統(tǒng)對道路提出了一定要求，那么上海目前的道路情況是否會(huì)對選址帶來困難？“國內(nèi)現(xiàn)在很多城市因?yàn)榈缆方煌ǖ膲毫υ絹碓酱螅诂F(xiàn)在的普通道路上辟出兩個(gè)車道作為公交專用道，恐怕道路交通的壓力會(huì)更大?！标惐貕颜J(rèn)為，這就對出行理念的轉(zhuǎn)變提出要求，“轉(zhuǎn)變出行方式是根本，公共交通改善了，可以降低市民使用汽車的需求，也會(huì)反過來提升整個(gè)公交的水平?！?/p>

“美國是小汽車王國，同樣作為大都市的紐約現(xiàn)在的做法就是犧牲小汽車，保證公共交通?！标惐貕颜J(rèn)為，目前真正實(shí)現(xiàn)公交優(yōu)先的理念，就需要完善公共交通設(shè)施，“如果拓寬了自行車與行人的道路、完善常規(guī)公交系統(tǒng)設(shè)施會(huì)有更多人選擇公共交通出行?！?/strong>

是否所有地區(qū)都需要建設(shè)中運(yùn)量公交系統(tǒng)？陳必壯認(rèn)為，目前仍需要先行完善常規(guī)公交系統(tǒng)，豐富常規(guī)公交方式?！俺Ｒ?guī)公交系統(tǒng)是否可以采取開行大站車或直達(dá)車的方式來豐富運(yùn)營組織形式呢？公交專用道完善后，是否可以在同一條公交專用道內(nèi)開行不同形式的公交車呢？”他指出，這就對公交專用道、公交專用指示燈等設(shè)施提出了更高的要求，而設(shè)施仍然是公共交通發(fā)展的最基本要素，“目前公交專用道如何完善仍然是個(gè)問題，不少市民反映公交車速度并未因公交專用道而得到提升。”

陳必壯透露，目前上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通發(fā)展研究院，正在調(diào)研通過增加公交專用指示燈來保障公交車路權(quán)。