“前街一號”微信公號6月11日消息，6月5日中午，75歲的牟令孝手拿青島市中級人民法院行政判決書，眼睛里噙滿淚水。與這位身患糖尿病的老人一樣，青島市嶗山區香港東路79號淘金花園小區的34位業主，在過去的18年里一直飽受折磨，他們所購買的房屋遭抵押無法辦理產權證，并因此產生了搶房、查封、官司等諸多麻煩。

經過業主們多年的訴訟維權，今年3月21日，青島市中級人民法院終審認定，當地房屋管理部門18年前辦理的抵押權證違反法定程序，判決對該證予以撤銷。

然而，在這份不該出現的抵押權證“保駕”下，34位業主購得的房產已經被售房者抵押，且由此產生的債權又多次易手，甚至連房屋的所有權也存在爭議。面對如此復雜的局面，業主們只能無奈興嘆，眼前的這一切該由誰負責，本該屬于他們的產權證又何時能夠拿到……

業主購房后得知房屋遭抵押

淘金花園小區位于青島市嶗山區南部，距離東側海岸線僅500多米。該小區業主告訴前街一號（微信號：qianjieyihao）記者，該小區于上世紀90年代后期建成，當時憑借相對優越的地理位置和較低的價格吸引了不少業主前來購房。

據了解，該小區房屋系新大陸公司于1995年前后開發建設，在小區居民看來，這個小區從發售伊始就經歷了一些波折，“先是開發商和開發區的一家公司簽了預購合同，這家公司又把預購合同中約定的權利和義務轉讓給了麗人物業公司，最后等于是開發商把房子賣給了麗人物業公司，我們又從麗人物業公司買房。”

從1997年下半年開始，業主們陸續從麗人物業公司購買住房。就在業主們入住后，他們卻發現，房屋的產權證遲遲辦不下來。

業主王建（化名）表示，經過大家多方了解，原來早在他們購房期間，麗人物業就已經將該小區三棟居民樓抵押給了兩家銀行，“但是包括麗人物業在內，從來沒有任何人正式告知過業主這個情況。”

王建告訴前街一號（微信號：qianjieyihao）記者，出現這一情況后，業主們就開始走上了維權之路。隨著對此事的深入了解，他們逐漸發現，麗人物業之所以能夠取得銀行方面的抵押借款，與當時青島市嶗山區房產管理局辦理的“青嶗房抵押字第036號抵押權證”（以下簡稱“036號抵押權證”）有著密切的關系。

在該抵押權證復印件上，前街一號（微信號：qianjieyihao）記者看到，其抵押期限為1998年2月17日至1999年2月16日，抵押房屋狀況明確注明了該小區C1型公寓和C2型西、中兩個單元。而業主提供的購房合同顯示，早在1997年，就已經有被抵押房屋的業主與麗人物業簽訂了購房合同；在該抵押期限內，也有業主簽署了購買合同，但合同中絲毫沒有體現房屋已被抵押的事實。

業主勝訴，抵押權證被撤銷

在獲得了相關證據材料之后，2014年，該小區一名房姓業主以嶗山區房地產開發管理局為被告，針對該單位辦理的抵押權證是否合法合規的問題，向嶗山區人民法院提起行政訴訟。

2014年5月18日，嶗山區人民法院對該案作出判決，認為嶗山區房地產管理局在核發“036號抵押權證”過程中，未盡到審慎審查義務，認定事實不清、違反法定程序，并判決“依法撤銷被告于1998年2月17日核發的青嶗房抵押字第036號房屋抵押權證。被告方不服判決上訴，山東省青島市中級人民法院于今年3月21日作出終審判決，駁回了上訴，維持原判。

今年4月15日，已經更名為嶗山區國土資源分局的被告方在其官方網站上發布了《作廢公告》，宣布根據青島市中級人民法院的判決，將“青嶗房抵押字第036號”《房屋抵押權證》作廢。

對此，業主們感到些許欣慰，卻不敢有絲毫放松。“這最多算是萬里長征走出的第一步，這些房子的事情太復雜”，一位業主告訴前街一號（微信號：qianjieyihao）記者，盡管抵押權證已被撤銷，但這34套房屋遭抵押已是事實，由此產生的債權被轉手過多次，且房屋數次被查封，甚至有公司通過相關手段已經拿到了包含房屋的所有權屬于自己內容的執行裁定書，“想拿回我們的產權證，就要突破這些障礙，對于我們老百姓來說，實在是很難了。”

債權幾度易手，所有權被判他人

經法院查明，1997年下半年，麗人物業公司因小區開發商未能履行合同，向法院申請強制執行，并獲得法院裁定，“查封小區開發商位于C1、C2、C3公寓住房；上述房屋在查封期間由麗人物業公司保管并可出售。”

1997年12月，麗人物業以C1整棟樓、C2樓中西單元為抵押，向光大銀行青島分行貸款1400萬元，并由嶗山房產局辦理了《房屋抵押權證》。后來，法院認定，房產局為存在爭議且處于查封期間的房屋辦理抵押權證，不符合相關規定，于2016年被撤銷。

1998年11月，麗人物業公司的銀行貸款到期后，未能償還貸款本息，銀行將其告上法庭，并查封了作為抵押物的淘金花園34套房產。小區業主王建表示，當時銀行是要對這些房屋進行拍賣或變賣的，但由于業主實際占有房屋，所以沒能實現。

2006年12月，這34套房屋作為“未受清償的債權”，被光大銀行青島分行以100萬元的價格轉讓給北京某投資有限公司，法院裁定對這些房產繼續查封，執行案件中的權利義務由該公司繼受。 

2009年1月，該公司又將所涉債權，以100萬元的價格轉讓給青島天世隆工貿有限公司。同年11月，山東省高級人民法院裁定，將此前的涉案借款合同糾紛指定棗莊市臺兒莊法院執行。

2011年6月10日，臺兒莊法院作出執行裁定，將34套住房作價3400多萬，交付青島天世隆有限公司抵償麗人公司所欠債務，“該34套住房所有權自本裁定送達之日起歸申請執行人青島天世隆有限公司所有”，可持本裁定書至有關機構辦理產權過戶登記手續。

而兩個月之后，青島天世隆工貿有限公司的名稱變更為青島潤邦房地產投資咨詢有限公司（以下簡稱潤邦公司）。

在業主們看來，臺兒莊法院的裁定無異于一場噩夢，“原本是我們花錢買的房子，被抵押轉手幾次之后，居然在法律上把所有權也給了別人，而我們只能眼睜睜看著，哪有這樣的道理？”

房屋遭搶占，業主成被告

業主們發現，自臺兒莊法院作出裁定后，潤邦公司就開始采取各種辦方法，試圖取得這34套房屋的實際控制權。而在此之前，10多年始終無法辦理產權證的憂慮，以及多次房屋遭查封的消息，已經讓業主們身心俱疲，“再加上潤邦公司搶房、起訴業主的行為，已經讓不少人處于崩潰的邊緣。”

在前街一號（微信號：qianjieyihao）記者采訪過程中，75歲的業主牟孝令幾度落淚。當年，牟先生還不到60歲，購買這套住房幾乎花光了他一生的積蓄。而如今18年過去了，他已經從壯年變成了頭發斑白的老人，卻未曾見過一眼自己房子的產權證，“這件事給我和家人帶來了巨大的精神折磨，給我的健康也帶來了很大的影響。”

據業主們回憶，在臺兒莊法院作出執行裁定后，天世隆公司就派人在每家門上貼上了通知，要求業主騰退房屋。記者在業主王建保留的通知照片上看到，該公司稱業主可在接到本通知7日內，“與我公司簽訂房屋買賣合同，并支付房款”，否則，一旦期限屆滿，該公司將“采取堅決、有力措施維護自身合法權益，因此導致閣下利益受損，我公司不承擔任何責任。”

在業主們看來，潤邦公司（即天世隆公司）在搶占房屋方面可謂說到做到。據C1樓2單元業主曲智堅回憶，2014年8月，他正在對自己的房子進行裝修，以供子女結婚使用。而就在8月下旬的一天，曲先生帶著工人回家干活，突然發現門打不開了，“我就覺得非常奇怪，結果這時候，門從里面打開了，兩個年輕男的赤裸著上身，穿著短褲，腰上還掛著刀子，說是給潤邦公司看房子的。”

隨后，曲先生報警，警察趕到后認為該事件屬于經濟糾紛，無法立案。此后大約一個月時間，這兩名男子一直待在曲先生家中，并且晚上經常喝酒、喊叫，嚴重擾亂鄰居生活。9月下旬，曲先生在鄰居的幫助下，趁兩人外出吃飯的機會，又將房屋搶回。

據鄰居介紹，他們將房屋搶回之后，直接將門焊死，“就是這樣，潤邦公司的人第二天凌晨又帶著電鋸返回試圖再次進入房內，當時鄰居一百多人出來，才保住了房子。我們不能不管，如果有一個人房子被搶，那么34戶最終都會被搶占。”

除此之外，就在不久前，C2樓2單元202業主李洪生還接到了青島市嶗山區人民法院的傳票。原告系潤邦公司，事由為李洪生私自占用原告所有房產，且多次溝通無果，從而提出向被告收取4年租金共計96000元的訴訟請求。目前，該案已經開庭，但尚未宣判。

業主們認為，如今他們拿著房管部門辦理抵押權證違反法律程序的判決結果，而潤邦公司方面卻持有房屋所有權歸該公司的執行裁定，造成這種尷尬局面的根源，就是當年房管部門違規辦理的“036號抵押權證”，“業主要承受著隨時可能發生的騷擾，我們真的不知道該怎么辦，不知道這件事情甚至到底能不能得到解決。”

房管部門：執行法院判決， 道理上不認為有錯

針對此事，前街一號（微信號：qianjieyihao）記者于6月6日與青島市嶗山區委宣傳部取得聯系。6月7日上午，嶗山區委宣傳部責成嶗山區不動產權登記中心回答相關問題。

該中心現任負責人張先生表示，作為嶗山國土資源分局的下屬部門，不動產權登記中心承擔了原嶗山區房產局的部分工作職能。對于山東省中級人民法院作出的終審判決，該部門已經執行，撤銷了“036號抵押權證”。

至于辦理該抵押權證后所產生的一系列問題應由誰擔責，張先生表示，對于判決產生的法律責任或者行政責任，“該誰承擔誰承擔，該部門承擔（由）部門承擔，該個人承擔（由）個人承擔”，對于這個問題，還要客觀公正地去看，“看看到底產生了什么樣的后果。”

他表示，當年麗人物業在兩家銀行都做了抵押，辦理的抵押權證是一樣的，“都是036號（抵押權證），抵押給另一家銀行的房子就給業主辦下來產權證了。從法律上講，我們執行判決，但是從理上講，你能說當年的抵押權證發錯了嗎？”

張先生稱，淘金花園34位業主的房產所涉及的問題非常復雜，時至今日，這些房子上仍然有兩筆查封，預計到2017年能夠解封。“即便真的解封了，業主想辦房產證也非常困難，因為已經有法院將所有權判給了天世隆（潤邦）公司”，但目前并沒有為該公司辦理產權證，“如果該公司向中心方面提出辦證申請，我們也會向臺兒莊法院提出異議，因為房屋畢竟是有業主在居住的。”

張先生同時表示，在嶗山區乃至青島市，諸如此類的問題產權項目并非個案。當年在城市開發過程當中，一些開發企業在獲取土地、規劃、驗收、預售等環節上都出現了一些問題，導致很多的小區居民無法拿到房產證。

嶗山區從2011年年底，就成立了由區領導掛帥的問題產權領導小組，首批34個目標項目中，就包括淘金花園34戶所存在的產權問題，并且在此基礎上專門成立了“淘金花園辦證領導小組”，首先解決了麗人物業與另一家銀行之間的抵押貸款問題，并給絕大多數涉事業主辦理了產權證。

張先生坦承，在辦理麗人物業與光大銀行房屋抵押貸款一案過程中，政府部門遇到了較大困難，一是法院將房屋所有權判給了天世隆（潤邦）公司，二是這34戶房產仍處于法院查封狀態中。他表示，目前，政府非常希望能夠和業主形成合力，相互配合促進事情的解決。

張先生最后稱，“淘金花園辦證領導小組”至今也沒有解散，無論如何，幫助業主妥善解決問題是政府的責任。本月內，區政府將會召開針對全區30個左右存在問題產權現象小區的專門會議，研究下一步的解決方案，以及相關文件的出臺等事宜。