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美欲將朝鮮踢出全球銀行體系,專家:朝或能找到制裁網(wǎng)中漏洞
在最近的一個(gè)半月連續(xù)試射4枚導(dǎo)彈并均告失敗之后,朝鮮正在面臨著愈發(fā)嚴(yán)厲的制裁和孤立。
美國(guó)財(cái)政部于當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月1日宣布將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)朝鮮的金融制裁,試圖徹底向朝鮮關(guān)上國(guó)際金融體系的大門(mén)。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)也于當(dāng)天就朝鮮在5月31日和4月28日進(jìn)行的導(dǎo)彈發(fā)射活動(dòng)進(jìn)行強(qiáng)烈譴責(zé),敦促朝鮮全面遵守安理會(huì)決議。

列為“首要洗錢(qián)關(guān)注對(duì)象”
據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,美國(guó)財(cái)政部目前已將朝鮮列為“首要洗錢(qián)關(guān)注對(duì)象”,禁止所有美國(guó)銀行與朝鮮進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)。而此次財(cái)政部發(fā)出的最新決議還將禁止不屬于美國(guó)的外資銀行代表朝鮮處理美元交易。
“總的來(lái)說(shuō)他們警告了所有人,如果你和朝鮮有金融往來(lái),那么你就會(huì)被美國(guó)銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查,可能會(huì)因此被驅(qū)逐出美國(guó)市場(chǎng)?!北说蒙瓏?guó)際經(jīng)濟(jì)研究所朝鮮問(wèn)題專家馬克斯·諾蘭德(Marcus Noland)表示。
上海社科院國(guó)際關(guān)系研究所常務(wù)副所長(zhǎng)劉鳴在接受澎湃新聞(www.kxwhcb.com)采訪時(shí)表示,雖然目前朝鮮對(duì)外貿(mào)易的對(duì)象國(guó)十分有限,但這些貿(mào)易一般都是通過(guò)美元結(jié)算,如果在金融方面受到美國(guó)的嚴(yán)厲制裁,以銀行賬戶結(jié)算的貿(mào)易往來(lái)就很難進(jìn)行,只能轉(zhuǎn)而通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算。這對(duì)朝鮮的影響非常大。

尋求非正常渠道突破制裁困境
今年3月,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過(guò)第2770號(hào)決議,針對(duì)朝鮮核武器及彈道導(dǎo)彈計(jì)劃采取一系列制裁措施,并重申支持重啟六方會(huì)談及通過(guò)和平方式實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化。此舉被稱為安理會(huì)過(guò)去20多年來(lái)所實(shí)施的最嚴(yán)厲非軍事制裁決議。
在決議正式通過(guò)的3個(gè)月中,美國(guó)、歐盟等國(guó)都各自增加了本國(guó)對(duì)朝鮮的制裁力度,實(shí)施新的制裁措施。但即便如此,朝鮮的核武計(jì)劃仍然沒(méi)有止步的跡象。
聯(lián)合國(guó)通過(guò)制裁決議后的第二個(gè)月(4月),朝鮮再度進(jìn)行了2次導(dǎo)彈試射活動(dòng),并于5月31日再度試射,引起安理會(huì)的強(qiáng)烈不滿,并表示要采取進(jìn)一步的“重大措施”。
金融制裁雖然會(huì)對(duì)朝鮮有著巨大的“殺傷力”,但劉鳴認(rèn)為,朝鮮核武器發(fā)展所需要的配件和技術(shù),往往通過(guò)走私途徑或者第三方代理的方式獲得,加之朝鮮手中所掌握的外匯,金融系統(tǒng)的封殺對(duì)朝鮮核武發(fā)展產(chǎn)生的影響可能并不會(huì)太大。
同時(shí),朝鮮也在尋求其他渠道來(lái)緩解嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁給它帶來(lái)的困境。
“朝鮮只能通過(guò)非正式渠道來(lái)突破或部分瓦解聯(lián)合國(guó),特別是(來(lái)自)美國(guó)、日本、韓國(guó)的越來(lái)越嚴(yán)厲的制裁,尋找制裁網(wǎng)中的空隙和漏洞,比如新建立不在制裁名單上的公司,在國(guó)外建立新的合資公司,或者是以勞務(wù)輸出為條件換取中東和非洲等國(guó)家在突破制裁上的配合,我認(rèn)為朝鮮具備這樣的能力?!眲ⅧQ稱。





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