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扶桑談|日本政治世家的養(yǎng)成與問鼎首相之路:以岸田家族為例
10月4日,新任日本自民黨總裁岸田文雄通過國會眾參兩院的首相指名選舉,當(dāng)選日本第100任首相。關(guān)于岸田文雄如何贏得自民黨總裁選舉,及其背后派閥政治的角力,目前已有很多文章做出了分析。本文試圖從追溯岸田家族四代人從地主到商人再到政客的演變軌跡入手,為我們了解如今仍把持著日本政治權(quán)力的“門閥世家”從何而來提供一個剖面。岸田家族作為日本眾多政治世家之一,從其發(fā)跡史中除了能看到其與別的政治世家之間的共性,也能發(fā)現(xiàn)屬于這個家族并助力其成功的一些特色,這或許也可以為我們觀察就任首相后的岸田文雄將如何施政提供一些線索。

當(dāng)?shù)貢r間2021年9月29日,日本東京,日本前外務(wù)大臣岸田文雄在自民黨選舉中獲勝,接受媒體采訪。人民視覺 圖
岸田家的血脈:把握時代脈搏,評估利弊得失
岸田家族在廣島地區(qū)是精英輩出的望族。岸田家最初是地主,在安蕓國賀茂郡奧屋村(現(xiàn)今的廣島縣東廣島市)經(jīng)營田產(chǎn),家號為“新出屋”。1891年,岸田文雄的曾祖父岸田幾太郎轉(zhuǎn)行從商,憑借高超的經(jīng)營手腕使得家族殷實(shí)富裕,此后其發(fā)家史也與日本的海外擴(kuò)張相伴相生。
1895年,在甲午戰(zhàn)爭中戰(zhàn)敗的清朝政府向日本割讓臺灣島。岸田幾太郎第一時間攜家眷前往臺灣基隆市,在當(dāng)?shù)亻_展吳服及木材貿(mào)易。1905年日俄戰(zhàn)爭后,隨著日本染指中國東北地區(qū),岸田幾太郎也順勢將商業(yè)觸角延伸至大連,于1906年在大連的市中心豪置約1町5反(約15000平方米)的土地。
1908年,年僅40歲的岸田幾太郎早逝,岸田文雄的祖父岸田正記身為長子自京都大學(xué)畢業(yè)后繼承家業(yè)從商,于1933年在大連市創(chuàng)立了幾久屋百貨(現(xiàn)今的新天百大樓),同時涉足房地產(chǎn),并逐步將業(yè)務(wù)伸向當(dāng)時中國東北最大的城市奉天(今沈陽)。岸田正記在商業(yè)領(lǐng)域的成功也為其奠定了進(jìn)入政界的資本。
1928年,岸田正記投身政界,當(dāng)選日本帝國議會的眾議院議員,并在此后連續(xù)6屆當(dāng)選,逐步成長為資深議員。二戰(zhàn)前,岸田正記出任過第一次近衛(wèi)文麿內(nèi)閣的海軍參與官、小磯國昭內(nèi)閣的海軍政務(wù)次官、翼贊政治會國防委員、自由黨總務(wù)等黨政要職。日本戰(zhàn)敗后,岸田正記一度因協(xié)助戰(zhàn)爭遭遇政治整肅被解除公職,但在美國改變對日政策,廢止解除公職禁令后于1953年再次當(dāng)選眾議院議員,在自由黨內(nèi)資歷頗深。其后岸田正記婉拒出任吉田茂內(nèi)閣文部大臣與保安廳長官的邀請,轉(zhuǎn)回商界,繼續(xù)經(jīng)營他的百貨店——幾久屋商事以及房地產(chǎn)企業(yè)“穩(wěn)田公寓”。
1948年,岸田文雄的父親岸田文武在東京大學(xué)法學(xué)部畢業(yè)后,于次年進(jìn)入通產(chǎn)?。ìF(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省),1974年晉升為通產(chǎn)省貿(mào)易局長,1976晉升為中小企業(yè)廳長官。作為當(dāng)時日本最為優(yōu)秀的一批精英官僚之一,岸田文武的官僚生涯正值被譽(yù)為“官僚的夏天”的黃金時代,其時日本從戰(zhàn)后重建走向經(jīng)濟(jì)騰飛,原本毫無國際競爭力的日本企業(yè)也邁向了世界一流水平。1978年退職后岸田文武投身政界并于次年當(dāng)選眾議員。
岸田文武身為從官僚中提拔起來的政治家,自然而然地加入了自民黨內(nèi)部的舊自由黨譜系派閥——宏池會。該派系由廣島人、前首相池田勇人創(chuàng)立。派閥理念繼承了前首相吉田茂的保守本流路線:一、繼承傳統(tǒng);二、注重民主政治;三、注重日美同盟;四、輕軍備,重經(jīng)濟(jì);五、堅(jiān)持和平憲法;六、重視官僚的主導(dǎo)作用。
回顧岸田文雄祖上三代過往,呈現(xiàn)出一個的共同特征,即岸田家族具有非常敏銳的洞察力,能夠準(zhǔn)確把握時代脈搏,并在評估利弊得失之后見風(fēng)使舵謀取實(shí)利。無論是曾祖父岸田幾太郎跟隨近代日本海外擴(kuò)張腳步的商業(yè)開拓,還是祖父岸田正記在上世紀(jì)20年代政黨政治發(fā)展期投身政界親近掌權(quán)的海軍勢力,再到父親岸田文武在“官僚的夏天”活躍于指揮日本經(jīng)濟(jì)的最前線。足可見,“風(fēng)信雞”的能力在岸田家族的血脈中傳承。而這一特征在岸田文雄身上也有體現(xiàn)。
岸田文雄在其著作《岸田的愿景,從分割到協(xié)調(diào)》中稱,其立志成為政治家的原點(diǎn)源于5歲至8歲隨父親在美國生活時遭遇的種族歧視。然而,出生于政治世家的岸田文雄,其成長道路與家族前輩頗有不同。岸田家與親族的男人們幾乎都考入了東京大學(xué),岸田文雄的父親岸田文武、姻伯父宮澤喜一(宮澤喜一之弟宮澤弘娶了岸田文武之妹,生子即宮澤洋一)、表兄宮澤洋一均畢業(yè)于東京大學(xué)法學(xué)部,叔父岸田俊輔也是東京大學(xué)出身。岸田文武自然也希望兒子能夠考入東大法學(xué)部這所培養(yǎng)精英官僚的“大本營”,將來繼承衣缽。
盡管岸田文雄考上了號稱“東京大學(xué)的高中預(yù)備?!钡拈_成高中(自1982年迄今連續(xù)39年位居?xùn)|京大學(xué)合格者數(shù)第一),卻連續(xù)三次報(bào)考東京大學(xué)法學(xué)部落榜,最終退而求其次于1978年考入早稻田大學(xué)法學(xué)部。此時的岸田,看不出對于從政有多么矢志不移,更多是經(jīng)受巨大壓力后向現(xiàn)實(shí)作出妥協(xié)。岸田在大學(xué)期間甚至都沒有參加政治家輩出的早稻田演講辯論會(雄弁會)。而1982年畢業(yè)后,岸田也不像很多政治世家的子弟那樣成為公務(wù)員或者政治家的秘書,而是入職長期信用銀行。這一選擇反映了岸田對利弊得失與時代脈搏的把握。
1978年—1982年岸田文雄讀大學(xué)期間,正值其父岸田文武參選1979年第35回眾議院選舉與第36回眾議院選舉。岸田家族在岸田正記一代雖然有過從政經(jīng)歷,但是到岸田文武辭官參選議員,期間已經(jīng)隔了20余年,相對于當(dāng)時同屬于廣島縣一區(qū)選區(qū)的灘尾弘吉(鈴木貫太郎內(nèi)閣內(nèi)務(wù)次官、石橋湛山內(nèi)閣文部大臣、池田勇人內(nèi)閣厚生大臣)和大原亨(社會黨大將),岸田文武明顯是政界新人,后援會組織尚不穩(wěn)固。
競選議員不僅需要龐大的政治資金支持,此外競選中還要開辦事務(wù)所、聘請顧問、進(jìn)行集會演講、拜票、做宣傳廣告,初期競選生活異常艱辛。讀書時代的岸田文雄在幫助父親競選的過程中目睹了拉票與拜票的艱難與繁忙。而20世紀(jì)70年代末至80年代初期,正值日本企業(yè)在世界各地市場開拓進(jìn)取的時代,也是為日企提供長期低息融資的長期信用銀行順風(fēng)順?biāo)臅r代。
盡管岸田畢業(yè)后避開了岸田家在廣島艱難“打天下”的階段,但通過參與父親的競選活動,他親身感悟到選票的彌足珍貴與選舉的殘酷無情。而入職長期信用銀行則為他提供了一個既能實(shí)現(xiàn)基層歷練,又能在短時間積累商界人脈的理想職場。
1952年成立的長期信用銀行是由時任吉田茂內(nèi)閣的大藏大臣(相當(dāng)于財(cái)政部長)池田勇人一手策劃設(shè)立的,為二戰(zhàn)后日本的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇服務(wù),資本金高達(dá)7.5億日元,向企業(yè)提供穩(wěn)定的融資以迅速重建產(chǎn)業(yè)。池田勇人及其日后組建的宏池會自然與長期信用銀行有著千絲萬縷的聯(lián)系。而在日本經(jīng)濟(jì)高速增長時期擔(dān)任通產(chǎn)省貿(mào)易局長及中小企業(yè)廳長官的岸田文武與長期信用銀行的關(guān)系自然也非同一般。而在銀行的5年工作經(jīng)歷也讓岸田文雄深刻地感知了社會的矛盾,他遇到過連利息都無力支付的公司卑微地乞求他幫助重建業(yè)務(wù),親眼目睹過有人因公司破產(chǎn)躲避追債,無奈攜家眷趁夜逃跑。

當(dāng)?shù)貢r間2021年9月29日,日本東京,日本前外務(wù)大臣岸田文雄在自民黨選舉中獲勝。人民視覺 圖
永田町之路:經(jīng)歷“加藤之亂”,成為“一方諸侯”
1987年,岸田文雄辭去了銀行工作邁入政壇,從擔(dān)任其父親的秘書起步開啟了他的政治生涯。此時岸田文武已經(jīng)在廣島一選區(qū)連續(xù)當(dāng)選四屆議員,成長為自民黨宏池會的中堅(jiān)力量,擔(dān)任第三屆中曾根內(nèi)閣的文部政務(wù)次官,而姻伯父宮澤喜一更已晉升為大藏大臣。岸田文雄此時選擇“棄經(jīng)從政”可以說是瓜熟蒂落水到渠成。1992年8月4日,岸田文武去世時,留給岸田文雄的已經(jīng)是家族經(jīng)營了13年的廣島一區(qū)這一堅(jiān)實(shí)基盤。
1993年,35歲的岸田文雄正式承襲父輩衣缽開始了自己的政治生涯,他對廣島民眾說“作為岸田文武的兒子,我最想做的就是繼續(xù)報(bào)答我父親無法履行的感激之情?!?/p>
1993年是日本政治史上極為特殊的一年。當(dāng)年6月17日,社會、公明、民社在野三黨提出內(nèi)閣不信任案。由于自民黨內(nèi)部以小澤一郎、羽田孜為首的改革派臨陣倒戈使得該內(nèi)閣不信任案通過,宮澤喜一內(nèi)閣被迫解散眾議院重新大選。結(jié)果自民黨在選舉中落敗,喪失了眾議院多數(shù)席位無法單獨(dú)組閣。在“弄潮兒”小澤一郎斡旋下,以細(xì)川護(hù)熙出任首相為條件實(shí)現(xiàn)在野八黨派聯(lián)合,最終在國會首相選舉中細(xì)川護(hù)熙戰(zhàn)勝自民黨候選人河野洋平登上相位。自1955年以來單獨(dú)執(zhí)政長達(dá)38年的自民黨第一次跌下王座。
1993年首次參選的岸田文雄憑借繼承自父輩的廣島地區(qū)強(qiáng)大的后援會組織及時任首相、姻伯父宮澤喜一的支持,在自民黨整體頹勢中逆風(fēng)勝選,并加入宏池會。但當(dāng)時下野的自民黨失去了將“黨策變?yōu)閲摺钡臋?quán)力,無法掌控日本社會主要資源分配。新晉國會議員岸田文雄來到永田町后,目睹了在野黨時代門庭冷落車馬稀的自民黨本部,深刻地體會到選舉的殘酷,在《岸田的愿景,從分割到協(xié)調(diào)》中回憶道“選舉真可怕,如果輸了一切就完了”,“我絕對不想在選舉中失敗”。
正是1993年在野黨時代的感悟,使岸田文雄在之后的政治生涯中形成了深耕選舉的執(zhí)念。即使不是選舉時間,平時只要時間允許,每周的星期六與星期一他都會風(fēng)雨無阻地回到家鄉(xiāng)進(jìn)行政治演講。另一方面,他設(shè)計(jì)了理念新穎的后援會組織改革,即“分散型后援會”,設(shè)立眾多支系后援會,定期與各支系后援會會長會晤,實(shí)現(xiàn)對選區(qū)各階層、各地域選民的全面滲透。正是這份執(zhí)念使得岸田文雄獲得了廣島地區(qū)選民的絕對支持,迄今連續(xù)當(dāng)選9屆,形成了“岸田的廣島”這般堅(jiān)如磐石的選舉地盤。
1994年6月,自民黨通過與社會黨聯(lián)合,組成村山富市內(nèi)閣重新成為執(zhí)政黨。岸田文雄作為宏池會的青年精英也開始在黨內(nèi)嶄露頭角,1997年擔(dān)任自民黨青年局局長。青年局集結(jié)黨內(nèi)45歲以下、至少當(dāng)選3次眾議院議員或2次參議院議員的政治精英,歷任青年局長中首相輩出,被譽(yù)為青年政治家的“龍門”,岸田文雄僅從政5年便擔(dān)任要職,說明他已經(jīng)進(jìn)入宏池會未來領(lǐng)袖的培養(yǎng)序列,但也使他遇到了政治生涯的第一次危機(jī)——“加藤之亂”。
2000年4月5日,時任首相小淵惠三病危,自民黨內(nèi)部圍繞繼任人選問題產(chǎn)生分歧。內(nèi)閣官房長官青木干雄、干事長森喜朗、代理干事長野中廣務(wù)、政調(diào)會長龜井靜香、參議院議員會長村上正邦五人以“密室會談”方式商議由森喜朗出任自民黨總裁。這樣未經(jīng)選舉決定總裁的方式變相剝奪了當(dāng)時人氣頗高的宏池會領(lǐng)袖加藤纮一通過競選成為總裁的機(jī)會。加藤纮一與山崎拓“扯旗造反”,配合在野黨一同提出針對森喜朗內(nèi)閣的不信任案,“加藤之亂”爆發(fā)。
受派閥領(lǐng)袖加藤纮一器重的岸田文雄加入到這場“叛亂”。“加藤之亂”最終在野中廣務(wù)等人的壓力下被平息。宏池會經(jīng)此一役后分裂為宏池會加藤派與宏池會堀內(nèi)派。作為“叛亂”一員的岸田文雄本應(yīng)承受政治站錯隊(duì)的懲戒,但有幸在姻伯父宮澤喜一的幫助下加入堀內(nèi)派得以繼續(xù)留存在現(xiàn)今的宏池會譜系中。岸田回憶說,“加藤之亂”的后果塑造了他此后從政的謹(jǐn)慎作風(fēng)。
2007年至2009年三年間自民黨如走馬燈般三易首相,這一時期在“扭曲國會”下(執(zhí)政黨陣在眾議院獲得過半數(shù)席位,卻未能在參議院獲得過半數(shù)席位,導(dǎo)致眾參兩院多數(shù)黨派相異的國會格局),自民黨不但失去了發(fā)動強(qiáng)力政治的條件,甚至喪失了平穩(wěn)運(yùn)行政權(quán)的能力。自民黨傲視諸黨的“一黨優(yōu)位體制”再次遭遇重大挫折。最終在2009年8月30日舉行的眾議院大選中,自民黨在與民主黨的對決中以119席對308席的懸殊結(jié)果慘敗,自1993年以來第二次下野失權(quán)。
同樣,在自民黨整體頹勢中,深耕廣島選區(qū)的岸田文雄再次逆風(fēng)勝選,而且是廣島縣各選區(qū)中唯一的自民黨贏家。勝選后岸田曾自信地表示:“我認(rèn)為就保護(hù)其在廣島縣的席位而言,這對自民黨來說是一個非常大的勝利。”
在自民黨在野時期,善于選舉的岸田在黨內(nèi)影響日深,于2011年9月出任自民黨國會對策委員長這一要職;2012年10月被推舉為宏池會會長。宏池會也被稱為“岸田派”,岸田文雄至此成長為黨內(nèi)一方諸侯。
問鼎相位:“敗也安倍,成也安倍”
2012年12月17日,安倍晉三率領(lǐng)自民黨在眾議院選舉中從改選前的119席躍升至294席,而自民黨與公明黨聯(lián)盟以325席超過總議席三分之二,獲得難以撼動的優(yōu)勢,終結(jié)了持續(xù)7年的“扭曲國會”亂象,開啟了“安倍一強(qiáng)”時代。左右逢源、深受安倍認(rèn)可的岸田文雄擔(dān)任外務(wù)大臣長達(dá)4年8個月,任期之長躍居戰(zhàn)后第二,僅次于吉田茂。
安倍家與岸田家至少已有兩代人的交情。自1988年至1992年,岸田文雄之父岸田文武一直擔(dān)任自民黨經(jīng)理局長(黨內(nèi)財(cái)務(wù)部門主管),負(fù)責(zé)籌集政黨資金,而自民黨干事長負(fù)責(zé)使用、分配政黨資金,經(jīng)理局長與干事長間的關(guān)系非同一般。1987年至1989年擔(dān)任自民黨干事長的恰是安倍晉三之父安倍晉太郎,由此不難想象父輩的友誼對岸田文雄與安倍晉三的影響。2001年和2003年,作為宏池會的中堅(jiān)精英,在派閥均衡人事下,輪到岸田文雄擔(dān)任自民黨經(jīng)理局長了,而此時擔(dān)任自民黨干事長的正是安倍晉三。這一時期岸田深得安倍信任。2007年,時年50歲的岸田文雄首次進(jìn)入內(nèi)閣,擔(dān)任第一屆安倍晉三內(nèi)閣負(fù)責(zé)沖繩及北方領(lǐng)土對策等事務(wù)的內(nèi)閣府特命擔(dān)當(dāng)大臣。
然而,岸田文雄問鼎首相之路的受挫與成功,又都與安倍晉三脫不開干系,頗有些“敗也安倍,成也安倍”的意思。安倍晉三曾經(jīng)表示過將首相之位“禪讓”給岸田文雄。然而,去年安倍辭去首相之位第三天,岸田登門拜訪,希望就競選自民黨總裁獲得安倍支持,卻發(fā)現(xiàn)菅義偉早已捷足先登。最終,由于掌握黨內(nèi)人事權(quán)與選舉資金的自民黨干事長二階俊博在關(guān)鍵時刻表示支持菅義偉,改變了其他國會議員的投票流向,等著安倍“禪讓”相位的岸田等了一場空。
在今年9月29日自民黨總裁選舉前,安倍晉三力挺的候選人是前總務(wù)相高市早苗。但日媒指出,安倍此舉客觀上卻有幫助岸田文雄分散其最大競爭對手河野太郎所得選票的作用,等于是對岸田變相的支持。終于,岸田文雄蟄伏一年后,在9月29日的自民黨總裁選舉中獲得大部分派閥支持,利用第二輪投票中國會議員票的權(quán)重優(yōu)勢成功阻擊了河野太郎,贏得選舉。10月4日,岸田通過國會首相指明選舉成為第100任日本首相。
岸田文雄能否改變自民黨內(nèi)長老支配的格局?
回顧岸田家族的發(fā)展史與岸田文雄本人的成長歷程可知,敏銳洞察時局變化,善于利用各種資源,在評估利弊得失之后見風(fēng)使舵謀取實(shí)利是岸田家族的特征,也正是這樣的思維迎合了自民黨黨內(nèi)長老們延續(xù)現(xiàn)有權(quán)力格局的需求,使岸田文雄勝選。
9月29日,岸田勝選后發(fā)表演講稱:“我們將向人民展示自民黨已經(jīng)獲得重生?!钡?,截至10月2日,岸田所做出的黨內(nèi)人事安排仍然有著濃厚的派閥色彩。安倍晉三的盟友、麻生派的甘利明被起用為自民黨干事長;安倍的忠實(shí)代言人高市早苗任政調(diào)會長;細(xì)田派的中堅(jiān)精英福田達(dá)夫起用為總務(wù)會長;2020年總裁選舉時曾作為岸田文雄推薦人的谷垣派大將遠(yuǎn)藤利明起用為選舉對策委員長;麻生太郎可能就任自民黨副總裁。這番人事安排被日媒評論為“毫不掩飾”地“論功行賞”,河野太郎等曾與岸田角逐自民黨總裁的黨內(nèi)要員,則在新的人事安排中“坐冷板凳”,這引起了自民黨內(nèi)多個派系的不滿。
根據(jù)目前的輿論態(tài)勢與在野黨狀態(tài),可以預(yù)期自民黨在岸田文雄的帶領(lǐng)下,將以小幅度席位損失贏得可能于11月舉行的眾議院選舉。大選之后,作為日本第100任首相岸田文雄能否利用時局的再度變化,通過派閥的合縱連橫將昔日的敵人轉(zhuǎn)變?yōu)槲磥淼拿擞?,進(jìn)而改變黨內(nèi)長老支配的格局,實(shí)現(xiàn)自民黨真正意義上的新生,值得我們持續(xù)關(guān)注。
(王鵬飛,天津師范大學(xué)歷史文化學(xué)院講師)





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